ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года N 396-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 15.04.2014 N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Законом Астраханской области от 23.12.2020 N 113/2020-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:


1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" следующие изменения:


1.1. Строку "Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам)" паспорта государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам)

Объемы финансирования государственной программы за 2015 - 2024 годы за счет всех источников финансирования составляют 25645239,3 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 8719427,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 1108580,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 5129018,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 150119,6 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 11646674,1 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2015 году за счет всех источников финансирования - 1606089,5 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 835664,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 142500,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 534980,7 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 24205,9 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 211238,5 тыс. рублей;

в 2016 году за счет всех источников финансирования - 1759231,9 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 618176,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 168500,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 380182,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 14798,1 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 746075,0 тыс. рублей;

в 2017 году за счет всех источников финансирования - 1850912,4 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 658170,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63580,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 372286,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 14463,7 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 805991,5 тыс. рублей;

в 2018 году за счет всех источников финансирования - 2088407,4 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 799329,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 478481,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 20569,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 790027,1 тыс. рублей;

в 2019 году за счет всех источников финансирования - 2228645,1 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 978419,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 579984,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 22252,1 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 647989,8 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования - 2148566,3 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1173962,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 162000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 591898,3 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 6083,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 376622,0 тыс. рублей;

в 2021 году за счет всех источников финансирования - 6014544,4 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1190484,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 230000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 490217,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 15419,3 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 4318423,3 тыс. рублей;

в 2022 году за счет всех источников финансирования - 2951309,3 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 954888,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 219000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 488962,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 7109,5 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 1500349,0 тыс. рублей;

в 2023 году за счет всех источников финансирования - 2557845,7 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 743422,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 437240,5 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 8176,4 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 1369006,7 тыс. рублей;

в 2024 году за счет всех источников финансирования - 2439687,3 тыс. рублей (прогноз), в том числе:

- федеральный бюджет - 766910,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 774784,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 17041,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 880951,2 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК" в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" за счет всех источников финансирования составляют 618359,6 тыс. рублей, в том числе;

- из федерального бюджета - 403856,7 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 12490,2 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 202012,7 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" за счет всех источников финансирования составляют 205057,8 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 184529,6 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 7662,4 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 12865,8 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" за счет всех источников финансирования составляют 403517,3 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 390661,6 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 12855,7 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 4944493,8 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 2341060,9 тыс. рублей (в том числе средства, не поступающие в доход бюджета Астраханской области (через ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз"), - 1108580 тыс. рублей);

- из бюджета Астраханской области - 260962,5 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 2342470,4 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 164249,3 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 2962,2 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 41620,4 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 119666,7 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 1314766,4 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 270094,9 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 70537,5 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 866195,7 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 664754,8 тыс. рублей;

- из местных бюджетов Астраханской области - 96288,8 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 82186,9 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 2057977,4 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 377289,5 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 64801,6 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 1592386,6 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 1518585,1 тыс. рублей;

- из местных бюджетов Астраханской области - 53830,8 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 34470,5 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области" - 914546,9 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 528184,3 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 275162,6 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 111200,0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области" - 651185,2 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 459326,6 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 190758,6 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 1100,0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области" - 1286973,1 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 739986,2 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 169095,8 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 377891,1 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовой устойчивости АПК Астраханской области" - 1356827,6 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 536419,7 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 185721,9 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 634686,0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Астраханской области" - 10824299,5 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 2478580,9 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 618254,6 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 7727464,0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" - 902985,5 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета - 6474,2 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области - 895851,3 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 660,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней".


1.2. В разделе 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы:


- в абзаце первом после слов "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"," дополнить словами "от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года",";


- в абзаце втором слова "и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности" заменить словами ", механизмы реализации и значения показателей предусмотренных мероприятий".


1.3. В разделе 3 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы основных мероприятий и подпрограмм" государственной программы:


- в абзаце шестом подраздела "Развитие мелиорации" слово "эффективности" заменить словами "целей и задач";


- в абзаце четвертом подраздела "Развитие сельских территорий" слово "эффективности" заменить словами "цели и задач".


1.4. В абзаце двадцатом раздела 6 "Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования" государственной программы слова "и показателей эффективности" заменить словами ", показателей по целям и задачам и показателей по мероприятиям".


1.5. Абзац первый раздела 7 "Реализация регионального и (или) ведомственного проектов" государственной программы изложить в новой редакции:


"Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в рамках государственной программы предусмотрена реализация региональных проектов, перечень и основная характеристика которых представлены в приложении N 2 к государственной программе.".


1.6. Абзац третий раздела 8 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:


"Финансовые затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составляют 25645239,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 8719427,2 тыс. рублей, бюджета Астраханской области - 5129018,4 тыс. рублей, местных бюджетов Астраханской области - 150119,6 тыс. рублей, средств внебюджетных источников - 11646674,1 тыс. рублей, в соответствии с приложением N 5 к государственной программе.".


1.7. В разделе 10 "Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации" государственной программы:


- в абзаце пятом слово "эффективности" заменить словами "по целям и задачам и показатели по мероприятиям";


- в абзаце десятом слова "до 1 февраля" заменить словами "до 1 марта";


- дополнить абзацем следующего содержания:


"Руководитель исполнительного органа государственной власти Астраханской области - государственного заказчика - координатора государственной программы несет персональную ответственность за эффективность ее реализации, соблюдение установленных сроков, достижение запланированных показателей по целям и задачам и показателей по мероприятиям государственной программы, а также за достоверность представляемой в отчетах о реализации государственной программы информации.".


1.8. В разделе 11 "Оценка эффективности реализации государственной программы" государственной программы:


- в абзаце двадцать первом слова "эффективности и результативности" заменить словами "по целям и задачам и показателей по мероприятиям";


- в подразделе "Методика оценки эффективности государственной программы":


в пункте 1 слова "эффективности" заменить словами "целей и задач";


в пункте 2 слова "результативности" исключить.


1.9. В абзаце девятом раздела 2 "Цель и задача подпрограммы" подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" государственной программы слово "эффективности" исключить.


1.10. В подпрограмме "Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области" государственной программы:


- строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" паспорта изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 164249,3 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 2962,2 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 41620,4 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 119666,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы государственной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней";


- в абзаце девятом раздела 2 "Цель и задача подпрограммы" слово "эффективности" исключить;


- абзац четвертый раздела 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:


"Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 164249,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2962,2 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области - 41620,4 тыс. рублей, внебюджетные источники - 119666,7 тыс. рублей (приложение N 8 к государственной программе).".


1.11. В подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы:


- в паспорте:


строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 2057977,4 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 377289,5 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1592386,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты Астраханской области - 53830,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 34470,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы государственной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней";


абзац третий строки "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы" изложить в новой редакции:


"- обеспечить прирост населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Астраханской области, в которых реализованы мероприятия по созданию комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях (нарастающим итогом), на 16 ед.;";


- в абзаце двадцать третьем подраздела "Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом" раздела 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слово "эффективности" заменить словами "цели и задач";


- в абзаце двенадцатом раздела 2 "Цель и задачи подпрограммы" слово "эффективности" исключить;


- абзац четвертый раздела 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:


"Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 2057977,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 377289,5 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области - 1592386,6 тыс. рублей; местных бюджетов Астраханской области - 53830,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 34470,5 тыс. рублей (приложение N 9 к государственной программе).";


- в приложении N 1:


в абзаце втором пункта 6 слово "эффективности" исключить;


абзац пятый пункта 7 изложить в новой редакции;


"- включение проекта (проектов) комплексного развития, реализуемого (реализуемых) на территории муниципального образования, в перечень проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, прошедших процедуру предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, в порядке, утверждаемом министерством, перечень проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, отобранных для субсидирования, в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - перечень проектов комплексного развития, прошедших отбор, отбор проектов комплексного развития), - при реализации мероприятий, указанных в абзаце седьмом пункта 2 настоящего Порядка.";


- приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;


- пункт 7 приложения N 4 изложить в новой редакции:


"7. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иных межбюджетных трансфертов является включение проекта (проектов) комплексного развития, реализуемого (реализуемых) на территории муниципального образования, в перечень проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, прошедших процедуру предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, в порядке, утверждаемом министерством, перечень проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, отобранных для субсидирования в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - перечень проектов, прошедших отбор).".


1.12. В приложении N 1 к государственной программе:


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»