ПРОТОКОЛ
семьдесят третьего заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества

Семьдесят третье заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (далее - Совет) состоялось в режиме заочного рассмотрения вопросов повестки дня в соответствии с письмом Председателя Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, генерального директора - председателя правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" О.В.Белозёрова от 10 сентября 2020 года N ДЦ-3155.

Решения семьдесят третьего заседания Совета приняты путем письменного согласования членами Совета - руководителями железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, ассоциированными членами Совета - руководителями железнодорожных администраций Грузии, Исламской Республики Иран, Латвийской Республики и Финляндской Республики, а также руководителями железнодорожных администраций Литовской Республики, Эстонской Республики (прилагаются).

Настоящий протокол по согласованию с членами Совета подписан Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" О.В.Белозёровым.

Согласована следующая повестка дня:

1. О выполнении решений семьдесят второго заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2020 года.

2. Об итогах работы пассажирского комплекса в международном сообщении за девять месяцев 2020 года.

3. Об итогах разработки плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2020/2021 год.

4. Об итогах номерной переписи грузовых вагонов в 2020 году.

5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2020 года.

6. О подготовке возможных предложений по минимизации негативных последствий, вызванных пандемией COVID-19, для экономики государств - участников СНГ.

7. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2021 фрахтовый год.

8. О Плане НИОКР железнодорожных администраций.

9. О Смете расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на 2021 год.

10. Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета за 2019 год и Отчете Ревизионной комиссии Совета по проверке исполнения этой Сметы.

11. О Смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ - филиала ОАО "РЖД", на 2021 год.

12. О распределении знака "Почетный железнодорожник" в 2021 году.

13. О повестке дня, дате и месте проведения семьдесят четвертого заседания Совета.

Рассмотрев проекты документов и материалы, Совет принял решения:

По пункту 1 повестки дня
О выполнении решений семьдесят второго заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2020 года

1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета и железнодорожных администраций о выполнении решений семьдесят второго заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2020 года.

2. За девять месяцев 2020 года:

2.1. Выполнение плана погрузки в целом по сети составило 100,3%. Перевезено 1456,9 млн тонн грузов, что ниже уровня аналогичного периода 2019 года на 50,2 млн тонн (-3,7%);

2.2. Выполнены принятые обязательства по погрузке грузов железнодорожными администрациями: Азербайджанской Республики (+22,1%), Республики Армения (+13,4%), Республики Казахстан (+0,8%), Киргизской Республики (+19,3%), Российской Федерации (+0,8%), Республики Таджикистан (+12,6%), Туркменистана (+18,4%), Республики Узбекистан (+0,3%), Грузии (+11,3%), Латвийской Республики (+9,9%), Литовской Республики (+13,8%), не в полном объеме - Республики Беларусь (-8,7%), Республики Молдова (-10,3%), Украины (-2,3%), Эстонской Республики (-19,7%).

Снижение уровня погрузки грузов к уровню прошлого года допущено железнодорожными администрациями: Республики Беларусь (-8,4%), Республики Казахстан (-0,4%), Киргизской Республики (-1%), Республики Молдова (-30,4%), Российской Федерации (-4%), Туркменистана (-7,5%), Республики Узбекистан (-1%), Украины (-4,6%), Грузии (-6,9%), Эстонской Республики (-41,3%);

2.3. Обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 32 позициям или 74,4% учитываемой номенклатуры грузов;

2.4. Перевозки грузов в контейнерах увеличились к аналогичному периоду 2019 года на 16,3%, а к принятому плану - на 8,8%;

2.5. Перевозки грузов в международном сообщении уменьшились на 11,5% и составили 13,1% от общих объемов перевозок;

2.6. Рабочий парк содержался на уровне 1,275 млн вагонов и был выше норматива на 0,3%, а к уровню 2019 года - выше на 1,6%;

2.7. Оборот грузового вагона составил 14,76 суток и увеличен к нормативу на 0,4%, а по сравнению с 2019 годом - на 5,1%;

2.8. За восемь месяцев 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года грузооборот снижен на 3,9%, средняя дальность перевозок грузов сократилась на 0,2%.

3. Железнодорожным администрациям:

3.1. Проанализировать итоги эксплуатационной работы в международном сообщении и принять меры по устранению недостатков;

3.2. Активизировать совместную работу по обеспечению формирования полновесных и полносоставных грузовых поездов к передаче по межгосударственным стыковым пунктам (далее - МГСП), своевременного приема и исключения случаев временного отставления грузовых поездов от движения на инфраструктуре сопредельных железнодорожных администраций, соблюдения технологических нормативов и нормативов оборота локомотивов, а также качественного планирования рабочего времени локомотивных бригад;

3.3. Принять меры по выполнению графика движения контейнерных поездов и обеспечения их курсирования в международном сообщении в соответствии с утвержденными перечнями;

3.4. Провести стыковые совещания по совершенствованию работы МГСП, уделив особое внимание вопросам увязки всех технологических нормативов работы МГСП, включая нормы на обработку составов поездов, оборота локомотивов и локомотивных бригад.

4. Сохранить на 2021 год размер действующих ставок платы за пользование грузовыми вагонами по всем родам подвижного состава.

5. Утвердить и ввести в действие:

5.1. Изменения и дополнения в:

5.1.1. Правила расчетов за перевозки скоропортящихся грузов и пользование парком изотермических вагонов государств - участников Соглашения, утвержденные решением тринадцатого заседания Совета 18-19 мая 1995 года (Приложение N 1*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.2. Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций, утвержденные решением девятнадцатого заседания Совета 1 октября 1997 года (Приложение N 2*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.3. Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, утвержденные решением совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций 24 мая 1996 года (Приложение N 3*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.4. Правила эксплуатации грузовых вагонов и контейнеров принадлежности государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении через порты Черноморск (Украина), Батуми и Поти (Грузия) (через железнодорожные припортовые станции передачи: Паромная (УЗ), Поти/Батуми (ГР)), утвержденные решением шестьдесят девятого заседания Совета 18-19 октября 2018 года (Приложение N 4*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.5. Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденные решением двенадцатого заседания Совета 10 декабря 1994 года (Приложение N 5*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.6. Инструкцию по составлению натурного листа грузового поезда, утвержденную решением тридцать четвертого заседания Совета 11-12 февраля 2003 года (Приложение N 6*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.7. Регламент Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, утвержденный решением семнадцатого заседания Совета 25 января 1997 года (Приложение N 7*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.8. Правила организации и проведения совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, утвержденные решением восемнадцатого заседания Совета 27-28 мая 1997 года (Приложение N 8*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.9. Положение о разработке и ведении классификаторов технико-экономической информации железнодорожных администраций государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденное на тридцать шестом заседании Совета 30 сентября - 1 октября 2003 года, изложив его в новой редакции и изменив название на "Положение о разработке и ведении справочников и классификаторов технико-экономической информации железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета по железнодорожному транспорту" (Приложение N 9*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.10. Единый классификатор нарушений безопасности движения на железнодорожном транспорте для использования в международном сообщении государств - участников Содружества, утвержденный решением шестьдесят первого заседания Совета 21-22 октября 2014 года (Приложение N 10*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.1.11. Положение о Международном центре по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта, утвержденное на шестьдесят пятом заседании Совета 26-27 октября 2016 года, изложив пункт 5.2 в следующей редакции: "Совещания созываются и проводятся по мере необходимости (при наличии вопросов для рассмотрения) в соответствии с графиком, утвержденным Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества и в соответствии с Правилами организации и проведения совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, утвержденными на 18 заседании Совета по железнодорожному транспорту 27-28 мая 1997 г.";

5.1.12. Приложение 1 "Перечень наименований и адресов судовладельцев, компетентных для рассмотрения претензий за морской участок" Правил перевозок грузов в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Кавказ (Россия) и Поти (Грузия), утвержденных на сороковом заседании Совета 24-26 февраля 2005 года, дополнив его информацией о новом судовладельце в следующей редакции:

"3. ООО "Варнафери".

Адрес для предъявления претензий: Болгария, 9000 Варна, бул."Приморски" 1";

5.2. Извещение N 5-2020 об изменении Правил содержания грузовых вагонов при системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов с учетом фактически выполненного объема работ, утвержденных решением пятьдесят восьмого заседания Совета 6-7 мая 2013 года (Приложение N 11*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.3. Извещение N 7-2020 об изменении Положения о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в международном сообщении, утвержденного решением пятьдесят седьмого заседания Совета 16-17 октября 2012 года (Приложение N 12*);

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

5.4. Инструкцию о порядке совместных действий железнодорожных администраций по служебному расследованию нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе (Приложение N 13).

Признать утратившей силу Инструкцию о порядке совместных действий железнодорожных администраций государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики по служебному расследованию нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе, утвержденную решением пятидесятого заседания Совета 21-22 мая 2009 года.

6. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2021 года:

6.1. Изменения и дополнения в:

6.1.1. Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденные решением пятнадцатого заседания Совета 4-5 апреля 1996 года (Приложение N 14);

6.1.2. Правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденные решением пятидесятого заседания Совета 21-22 мая 2009 года (Приложение N 15);

6.1.3. Аварийные карточки на опасные грузы, перевозимые по железным дорогам СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденные решением сорок восьмого заседания Совета 29-30 мая 2008 года (Приложение N 16);