ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 30 декабря 2021 года № 257
О кадровом резерве на государственной
гражданской службе Нижегородской области
(с изменениями на 30 июня 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии с частью 12 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", частью 10 статьи 29 Закона Нижегородской области от 10 мая 2006 г. № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области (далее - Положение).
2. Установить, что функции по формированию кадрового резерва Нижегородской области и последующему его регулярному обновлению осуществляются министерством кадровой политики Нижегородской области. (пункт 2 в ред. указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
3. Установить, что для граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Нижегородской области, включенных в кадровый резерв Нижегородской области, кадровый резерв государственного органа Нижегородской области до вступления в силу настоящего Указа, исчисление сроков пребывания в данных кадровых резервах производится с учетом Положения о порядке формирования кадрового резерва Нижегородской области и кадрового резерва государственного органа Нижегородской области и работы с ними, утвержденного Указом Губернатора Нижегородской области от 14 января 2014 г. № 1.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 30 декабря 2021 г. № 257
(Положение в ред. указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147)
Положение о кадровом резерве на государственной
гражданской службе Нижегородской области
_______________________________________________________________
По тексту Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области
заменены словами «департамент государственного управления и государственной службы Нижегородской области»
в соответствующем падеже на основании указа губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147
_______________________________________________________________
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 г. № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" (далее - Закон № 40-З) и устанавливает порядок формирования кадрового резерва Нижегородской области и кадрового резерва государственного органа Нижегородской области (далее - кадровые резервы) и работы с ними.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Законом № 40-З.
1.3. Кадровые резервы формируются в целях:
а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Нижегородской области (далее - гражданская служба);
б) своевременного замещения должностей гражданской службы;
в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее - гражданские служащие).
1.4. Принципами формирования кадровых резервов являются:
а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровые резервы;
б) гласность при формировании кадровых резервов;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровые резервы;
г) приоритетность формирования кадровых резервов на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе Нижегородской области;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня; (пп. "е" в ред. указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
ж) персональная ответственность представителя нанимателя за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
з) объективность оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровые резервы, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях. (пп. "з" в ред. указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Информация о формировании кадрового резерва государственного органа Нижегородской области и работе с ним размещается на официальных сайтах государственного органа Нижегородской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном действующим законодательством.
II. Порядок формирования кадрового резерва
государственного органа Нижегородской области
2.1. Кадровый резерв государственного органа Нижегородской области формируется соответствующим представителем нанимателя.
Абзац исключен указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию
2.2. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва государственного органа Нижегородской области, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется:
- департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области в отношении государственных органов Нижегородской области, находящихся на кадровом обслуживании в департаменте государственного управления и государственной службы Нижегородской области;
- подразделением государственного органа Нижегородской области по вопросам государственной службы и кадров в отношении государственных органов Нижегородской области, не указанных в абзаце втором настоящего пункта (далее - подразделение государственного органа Нижегородской области по вопросам государственной службы и кадров).
2.3. В кадровый резерв государственного органа Нижегородской области включаются:
а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона № 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:
по основанию, предусмотренному пунктами 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа Нижегородской области, которому переданы функции упраздненного государственного органа Нижегородской области, с согласия указанных гражданских служащих;
по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона № 79-ФЗ, с согласия указанных гражданских служащих.
2.4. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом III настоящего Положения.
2.5. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 2.3 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс. (пункт 2.5. в ред. указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 2.3 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.
2.7. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы.
2.8. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области оформляется правовым актом представителя нанимателя с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
2.9. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 2.3 настоящего Положения, в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо которому переданы функции упраздненного государственного органа Нижегородской области, оформляется правовым актом соответствующего представителя нанимателя.
2.10. В кадровый резерв государственного органа Нижегородской области не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57 Федерального закона № 79-ФЗ, либо взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ.
При применении к гражданским служащим взысканий, предусмотренных пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ, управление по профилактике коррупционных правонарушений Нижегородской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов о применении взыскания направляет соответствующую информацию в министерство кадровой политики Нижегородской области.
(пункт 2.10. изложен в новой редакции указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
2.11. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа Нижегородской области по истечении трех лет с даты включения в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области. (пункт 2.11. изложен в новой редакции указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
III. Конкурс на включение в кадровый резерв
государственного органа Нижегородской области
3.1. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя.
3.2. Конкурс проводится в соответствии с методиками проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов Нижегородской области, разработанными государственными органами Нижегородской области в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397.
3.3. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется:
- департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области в отношении государственных органов Нижегородской области, находящихся на кадровом обслуживании в департаменте государственного управления и государственной службы Нижегородской области;
- подразделением государственного органа Нижегородской области по вопросам государственной службы и кадров.
3.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3.5. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе Нижегородской области в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 (далее - конкурсная комиссия).
3.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы. (пункт 3.6. в ред. указом губернатора Нижегородской области от 30.06.2023 № 147 - см. предыдущую редакцию)
3.7. На официальных сайтах государственного органа Нижегородской области и государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
- наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв государственного органа Нижегородской области для замещения которых объявлен конкурс;
- квалификационные требования для замещения этих должностей;
- условия прохождения гражданской службы на этих должностях;
