МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2020 года N 003-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Астраханской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления минэкономразвития Астраханской области от 17.01.2022 N 001-п, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.01.2022).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлениями Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области", от 09.06.2011 N 180-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" министерство экономического развития Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Астраханской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Отделу нормативно-правового обеспечения департамента правового обеспечения и контроля министерства экономического развития Астраханской области:
3.1. В трехдневный срок со дня подписания настоящего Постановления направить его копию в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "РентаСервис" и "ГАРАНТ" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронные базы данных.
3.2. В семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего Постановления направить его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.3. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего Постановления направить его копию в прокуратуру Астраханской области.
4. Отделу контроля и административного производства министерства экономического развития Астраханской области:
4.1. Внести изменения в сведения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемой на территории Астраханской области, содержащиеся в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области".
4.2. Разместить настоящее Постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области: www.minec.astrobl.ru.
5. Отделу административной реформы министерства экономического развития Астраханской области опубликовать сведения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемой на территории Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и подсистеме "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" региональной информационной системы "Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru в сети "Интернет".
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
экономического развития
Астраханской области
К.А.ХАДИКОВ
Утвержден
Постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 8 апреля 2020 г. N 003-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Наименование функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)
"Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - региональный государственный контроль (надзор).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - административный регламент) устанавливает порядок осуществления министерством экономического развития Астраханской области регионального государственного контроля (надзора), определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий в процессе осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области в части:
- лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее - лицензионный контроль);
- государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - соответственно - контроль за соблюдением требований, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ; требования, установленные статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ);
Административный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области www.minec.astrobl.ru (далее - официальный сайт министерства), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" региональной информационной системы "Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) в сети "Интернет".
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями регионального государственного контроля (надзора) являются:
- заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области (далее - министр);
- первый заместитель министра экономического развития Астраханской области (далее - первый заместитель);
- начальник отдела контроля и административного производства министерства;
- заместитель начальника отдела контроля и административного производства министерства;
- заведующий сектором административного производства отдела контроля и административного производства министерства;
- начальник отдела лицензирования министерства;
- заместитель начальника отдела лицензирования министерства;
- главный специалист отдела лицензирования министерства.
Субъектами регионального государственного контроля (надзора) в части лицензионного контроля являются юридические лица, независимо от форм собственности, осуществляющие на территории Астраханской области розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) на основании выданной министерством лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - лицензиаты, лицензия).
Субъектами регионального государственного контроля (надзора) в части контроля за соблюдением требований, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, являются лицензиаты, юридические лица, независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели соответственно), осуществляющие на территории Астраханской области розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции.
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
- организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, лицензиатов (далее - субъекты контроля (надзора);
- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований, установленных в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25, 26 Федерального закона N 171-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - лицензионные требования) и требований, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ (далее - обязательные требования);
- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - систематическое наблюдение);
- организации и проведения мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие министерства с субъектами контроля (надзора) в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) уполномоченным органом без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных Федеральным законом N 171-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля (надзора);
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Региональный государственный контроль (надзор) в части лицензионного контроля осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Перечнем видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход на территории Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 23.11.2018 N 497-П, и на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания к определенной категории риска согласно приложению N 2 к Порядку организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденному Постановлением Правительства Астраханской области от 08.06.2018 N 223-П (далее - постановление Правительства Астраханской области от 08.06.2018 N 223-П).
