ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2020 года N 325

О предоставлении в 2020 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор), порядок и сроки ее представления и рассмотрения;

порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", включая порядок представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий;

положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехину И.П.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов



Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.05.2020 N 325



Порядок предоставления в 2020 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации



1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2020 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации, бюджетные ассигнования на которые предусмотрены Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статей расходов "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (код целевой статьи 1740098731) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (далее - Постановление) и подпрограммой 4 государственной программы Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, являющимся редакциями средств массовой информации, издателями, а также организациям, производящим радио- и телепрограммы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - претенденты), признанным победителями конкурсного отбора на получение грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - получатели субсидий), проводимого в 2020 году в соответствии с Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", утвержденным Постановлением (далее - Положение).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникших в 2020 году в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг при производстве информационно-публицистических материалов и программ, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции средств массовой информации, указанных в статье 1 Закона и Положении (далее - затраты).

Результатом предоставления субсидий является производство информационно-публицистических материалов и программ, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции средств массовой информации в установленные соглашением о предоставлении субсидий в виде гранта Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - Соглашение) сроки.

Показателем, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), является соответствие реализуемого проекта параметрам, указанным претендентом в заявке на предоставление субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - заявка) и в концепции проекта.

Значения показателя устанавливаются в Соглашении.

Под проектами в настоящем Порядке понимаются материалы, программы и продукция средств массовой информации, представляемые претендентами на конкурсный отбор на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

условия, установленные в статье 1 Закона;

условия, установленные в пунктах 6 и 6.1-6.8 Положения;

достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателей;

наличие согласия претендентов (получателей субсидий) на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

отсутствие у претендентов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

отсутствие у претендентов получателей субсидий в 2020 году иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию проекта, указанного в заявке;

претенденты не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

претенденты на дату подачи заявки не должны являться иностранными юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие у претендентов просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора, проводимого Комитетом в соответствии с Положением (далее - конкурсный отбор). Критерии отбора получателей субсидий по итогам конкурсного отбора определяются Положением.

Победители конкурсного отбора определяются Конкурсной комиссией по представлению грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - Конкурсная комиссия), положение о которой утверждается Комитетом.

Состав Конкурсной комиссии утвержден Постановлением.

Конкурсная комиссия при принятии решения об определении победителей конкурсного отбора и предоставлении грантов руководствуется следующими критериями оценки заявок:

наличие в заявке информации о целях, задачах и ожидаемых результатах реализации проекта, указанного в заявке;

наличие у претендента плана реализации проекта, указанного в заявке;

наличие в документах, прилагаемых к заявке, информации о целевой аудитории, предполагаемом уровне востребованности и значимости для выбранной целевой аудитории материалов и программ, предложенных в заявке;

наличие у претендента на получение гранта опыта производства материалов и программ, соответствующего предложению, содержащемуся в заявке;

наличие у претендента на получение гранта ресурсов, необходимых для реализации содержащегося в заявке предложения.

Каждый критерий оценивается по двухбалльной системе: высшая оценка - 1 балл, низшая оценка - 0 баллов.

Общее количество баллов по каждой заявке определяется как совокупность баллов, присвоенных по каждому критерию.

В случае, если сумма запрашиваемых субсидий по всем заявкам, получившим не менее пяти баллов, превышает лимит бюджетного финансирования по соответствующей целевой статье, субсидии предоставляются претендентам, заявки которых получили максимальное количество баллов, поочередно с учетом очередности поступления заявок в Комитет.

Если лимит бюджетного финансирования по целевой статье не исчерпан, получателями субсидии признаются оставшиеся участники конкурса, получившие менее пяти баллов. Участникам конкурсного отбора, получившим менее пяти баллов, субсидии предоставляются поочередно, в порядке уменьшения общего количества баллов по каждой заявке, при равном количестве баллов - с учетом очередности поступления заявок в Комитет до полного использования лимита финансирования.

Размер предоставляемых субсидий определяется Конкурсной комиссией с учетом полученных баллов:

5 баллов - 100% запрашиваемой суммы субсидии;

4 балла - 85% запрашиваемой суммы субсидии;

3 балла - 50% запрашиваемой суммы субсидии;

2 балла - 40% запрашиваемой суммы субсидии;

1 балл - 20% запрашиваемой суммы субсидии.

Если размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии согласно решению конкурсной комиссии, меньше указанной в заявке запрашиваемой суммы, получатель субсидии вправе:

привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях осуществления производства материалов и программ/продукции средств массовой информации в полном объеме и согласно бюджету, указанному в заявке;

по согласованию с Комитетом внести изменения в количественные параметры, технические характеристики и смету расходов представленных на конкурсный отбор материалов и программ/продукции средств массовой информации;

отказаться от получения гранта.

7. Комитет размещает на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета извещение о проведении конкурсного отбора.

Для получения субсидий претенденты представляют в Комитет заявки.

Форма заявки, порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Положением, включая порядок и срок представления и рассмотрения заявки, порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом в соответствии с Положением. Перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к ним указаны в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Размер предоставляемой субсидии определяется как сумма затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, на основании документально подтвержденного расчета размера субсидии, произведенного получателем субсидии в соответствии с перечнем затрат, указанном в пункте 7 Положения. Размер предоставляемой субсидии не может превышать сумму документально подтвержденных фактически понесенных затрат.

Размер субсидии для каждого получателя субсидии определяется Комитетом и не должен превышать 5000 тыс.руб.

8. Проверка расчета размера субсидий осуществляется Конкурсной комиссией в порядке, предусмотренном в Положении о Конкурсной комиссии, утверждаемом Комитетом.

9. Решение Конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора утверждается протоколом заседания Конкурсной комиссии.

Результаты конкурсного отбора публикуются Комитетом на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета в течение 10 дней со дня подведения Конкурсной комиссией итогов конкурса.

Участники конкурса считаются надлежащим образом уведомленными о результатах конкурса с момента размещения итогов конкурса на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.

Решение о предоставлении субсидий принимается Комитетом не позднее 45 дней после окончания приема заявок и утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, в том числе для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

несоответствие представленных претендентом в составе заявки документов перечню документов и требованиям к документам, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку, или непредоставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии (претендентом) информации;

несоответствие получателя субсидии (претендента) условиям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 5 настоящего Порядка;

неподписание получателем субсидии соглашения или мотивированный отказ получателя субсидии от подписания соглашения.

11. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Комитетом и получателями субсидий, в котором должны быть предусмотрены:

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

проведение Комитетом и КГФК проверок;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 15, 16, 17 и 18 настоящего Порядка.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»