ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года N 629

Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, и Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства *

(с изменениями на 10 октября 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 30 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2020 года N 873; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 534. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 534. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства (далее - Правила);

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 534. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2020 года N 873. - См. предыдущую редакцию)

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направить акционерному обществу "ДОМ.РФ" в установленном порядке средства федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, в качестве вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, на цели реализации мероприятий, предусмотренных Правилами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 534. - См. предыдущую редакцию)

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить в установленном порядке внесение вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, в соответствии с договором (соглашением), заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и акционерным обществом "ДОМ.РФ".

4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить положение о Межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, положение о порядке принятия указанной Межведомственной комиссией решений, а также ее состав из числа представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Генеральной прокуратуры Российской Федерации (по согласованию), Счетной палаты Российской Федерации (по согласованию) и Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации, Федеральной службе безопасности и Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации кандидатуры для включения в состав Межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 4 настоящего постановления.

6. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации кандидатуры для включения в состав Межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 4 настоящего постановления.

7. Разрешить акционерному обществу "ДОМ.РФ":     

использовать средства, полученные в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, на цели реализации мероприятий, предусмотренных Правилами;

размещать временно свободные денежные средства, полученные на цели финансирования реализации мероприятий, предусмотренных Правилами, в депозиты и (или) в виде неснижаемого остатка на расчетных счетах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета, а также в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства, определенным в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и использовать полученный от их размещения доход на финансирование реализации мероприятий, предусмотренных Правилами, и компенсацию связанных с финансированием реализации мероприятий, предусмотренных Правилами, операционных расходов, перечень которых определяется наблюдательным советом акционерного общества "ДОМ.РФ".

8. Казначейству России осуществлять казначейское сопровождение средств, передаваемых юридическим лицам по договорам, заключаемым с акционерным обществом "ДОМ.РФ" в рамках исполнения договора (соглашения), указанного в пункте 3 настоящего постановления, на цели финансирования реализации предусмотренных Правилами мероприятий, а также средств, размещаемых акционерным обществом "ДОМ.РФ" в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2021 года N 2301. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2020 года N 629
(В редакции, введенной в действие
 с 1 апреля 2022 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 31 марта 2022 года N 534. -
 См. предыдущую редакцию)

Правила возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства

(с изменениями на 10 октября 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов строительства одного или нескольких многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду), строительство которых осуществляется застройщиком в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон, проект жилищного строительства), а также в иных целях, связанных с реализацией проектов жилищного строительства, как они определены в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил.

2. Недополученные доходы возмещаются кредитным организациям по договорам о предоставлении кредита (далее - кредитный договор) на цели реализации проектов жилищного строительства, а также в иных целях, связанных с реализацией проектов жилищного строительства, как они определены в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, информация о которых представлена акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество) в сроки и по форме, которые определены настоящими Правилами, в пределах средств, выделенных обществу из федерального бюджета и (или) иных определенных Правительством Российской Федерации источников.

Возмещение недополученных доходов по кредитным договорам, указанным в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил, осуществляется в рамках лимитов средств на возмещение, установленных Межведомственной комиссией по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства (далее - Комиссия), в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Возмещение недополученных доходов по кредитным договорам, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 3 настоящих Правил, возникших в период до 15 октября 2022 г. (включительно), в соответствии с настоящими Правилами осуществляется за счет объема средств, выделенных обществу на цели возмещения недополученных доходов по указанным кредитным договорам (далее - объем средств), информация о котором направлена в Министерство финансов Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2022 года N 1803. - См. предыдущую редакцию)

Объем средств подлежит распределению между кредитными организациями исходя из прогнозного размера возмещения недополученных доходов в течение всего периода субсидирования в порядке, предусмотренном пунктами 12 и 13 настоящих Правил, и перечисляется на лицевые счета кредитных организаций, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, согласно пункту 16 настоящих Правил.    

3. В соответствии с настоящими Правилами недополученные доходы возмещаются кредитным организациям исходя из общего размера задолженности по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями, которым установлен лимит средств на возмещение и (или) на которых распределена часть объема средств, по следующим видам кредитных договоров:

по кредитным договорам, заключенным в целях реализации проекта жилищного строительства, являющегося низкомаржинальным согласно пункту 5 настоящих Правил;

по кредитным договорам (в том числе с учетом дополнительных соглашений о приведении положений кредитного договора в соответствие настоящим Правилам), заключенным в целях жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом;

по кредитным договорам (в том числе с учетом дополнительных соглашений о приведении положений кредитного договора в соответствие настоящим Правилам), заключенным в иных целях, связанных с реализацией проектов жилищного строительства, не указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

Условия кредитных договоров, указанных в настоящем пункте, могут предусматривать предоставление, погашение (рефинансирование) кредитов (займов), выданных иными организациями, на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

4. Возмещение недополученных доходов осуществляется:

по кредитным договорам, указанным в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил:

до 1-го числа месяца, в котором вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629", в размере разницы между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов, увеличенной на 7,5 процентного пункта, и процентной ставкой по кредитному договору, действующей на 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов. При установлении процентной ставки по кредитному договору в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов, в расчет принимается ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 1-й день календарного месяца;

начиная с 1-го числа месяца (включительно), в котором вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629", в размере разницы между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов, увеличенной на 2,5 процентного пункта, и процентной ставкой в размере 10 процентных пунктов. В случае если размер возмещения недополученных доходов принимает значение менее 7,5 процентного пункта, возмещение недополученных доходов выплачивается в размере 7,5 процентного пункта;

по кредитным договорам, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 3 настоящих Правил, в размере разницы между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждый день месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов, увеличенной на 2,5 процентного пункта, и процентной ставкой по кредитному договору, установленной подпунктом "в" пункта 6 или подпунктом "ж" пункта 7 настоящих Правил соответственно. В случае если размер возмещения недополученных доходов принимает значение более 7,5 процентного пункта возмещение недополученных доходов выплачивается в размере 7,5 процентного пункта.

Если в рамках периода возмещения, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, действовали два или более значения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, то расчет размера возмещения недополученных доходов в этом периоде возмещения осуществляется с учетом периодов времени, в которые действовало каждое значение ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Возмещение недополученных доходов осуществляется исходя из суммы выплаченных или начисленных в соответствии с кредитным договором процентов по кредиту.

5. Возмещение недополученных доходов кредитным организациям по кредитным договорам, указанным в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил, осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) валютой кредитного обязательства является рубль;

б) кредитный договор заключен с 17 января 2021 г. по 31 мая 2022 г. (включительно);

в) заемщиком по кредитному договору является юридическое лицо, являющееся застройщиком в соответствии с Федеральным законом;

г) рассчитанные на дату предоставления кредита прогнозные денежные потоки проекта жилищного строительства, рассчитанные без учета временной стоимости денег, накопленным итогом за весь период действия кредитного договора, заключенного застройщиком, а также иные денежные средства, которые могут быть использованы застройщиком для исполнения им обязательств заемщика по полученному им кредиту, превышают сумму основного долга и процентов по кредиту за весь период действия кредитного договора менее чем в 1,15 раза, но не менее чем в 1,05 раза. Термины "прогнозные денежные потоки" и "временная стоимость денег", используемые в настоящем подпункте, применяются с учетом их значений, определенных нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, регулирующими порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам;

д) реализация проекта жилищного строительства осуществляется на территории субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, либо на территории субъекта Российской Федерации, среднедушевые денежные доходы населения в котором ниже на 15 и более процентов среднедушевых денежных доходов населения в целом по Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики за I квартал 2021 г.;

е) на дату заключения кредитного договора планируемая стоимость строительства (создания) проекта жилищного строительства в соответствии с проектной декларацией не превышает 800 млн. рублей;

ж) привлечение заемщиком денежных средств всех участников долевого строительства в связи с реализацией проекта жилищного строительства осуществляется с размещением таких средств на счетах эскроу;

з) у заемщика отсутствуют проекты жилищного строительства, включенные в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1_1 статьи 23_1 Федерального закона, в течение всего периода возмещения кредитным организациям недополученных доходов, за исключением объектов, строительство которых осуществляется в рамках реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в план-график, предусмотренный частью 4 статьи 23 Федерального закона;

и) кредитной организации установлен лимит средств на возмещение недополученных доходов в объеме, определенном решением Комиссии, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, а возможность получения возмещения недополученных доходов по кредитному договору согласована Комиссией до 30 июня 2022 г. в порядке, предусмотренном пунктами 17-20 настоящих Правил;

к) кредитной организации в течение периода возмещения, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, не возмещаются по кредитному договору недополученные доходы в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета), а строительство (создание) сопутствующих объектов транспортной, социальной и (или) инженерно-технической инфраструктуры в рамках проекта жилищного строительства, на реализацию которого предоставлен кредит, не финансировалось в соответствии с Правилами финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры);

л) заемщик не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (применительно к кредитным договорам, заключенным до 25 декабря 2021 г. (включительно), - по состоянию на 1-е число месяца, за который осуществляется возмещение; применительно к кредитным договорам, заключенным после 25 декабря 2021 г., - по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения кредитного договора), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;