ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

от 31 января 2020 года N 12-кз


О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Предгорного района Ставропольского края

(с изменениями на 2 ноября 2021 года)

(в ред. Законов Ставропольского края от 26.06.2020 N 74-кз, от 02.11.2021 N 97-кз)

Принят
Думой Ставропольского края
30 января 2020 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с согласия населения на объединение, выраженного представительными органами Предгорного муниципального района Ставропольского края и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, и наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа

1. Преобразовать муниципальные образования - сельские поселения станицу Бекешевскую, станицу Боргустанскую, Винсадский сельсовет, Ессентукский сельсовет, поселок Мирный, Нежинский сельсовет, Новоблагодарненский сельсовет, Подкумский сельсовет, Пригородный сельсовет, Пятигорский сельсовет, Суворовский сельсовет, Тельмановский сельсовет, Этокский сельсовет, Юцкий сельсовет, Яснополянский сельсовет, входящие в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Предгорный муниципальный округ Ставропольского края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Предгорный муниципальный округ Ставропольского края (далее - Предгорный муниципальный округ) статусом муниципального округа.

3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Предгорного района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.

4. Предгорный муниципальный район Ставропольского края, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2. Границы и состав территории Предгорного муниципального округа

1. Установить границы Предгорного муниципального округа соответственно границе Предгорного района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края", границе муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 20 мая 2004 г. N 35-кз "Об установлении границы муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края", границе муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 18 июня 2004 г. N 45-кз "Об установлении границы муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края", границе муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 7 июля 2004 г. N 58-кз "Об установлении границы муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края", границе муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 25 августа 2004 г. N 78-кз "Об установлении границы муниципального образования города-курорта Кисловодска Ставропольского края", и границе муниципального образования города-курорта Ессентуки Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 25 августа 2004 г. N 79-кз "Об установлении границы муниципального образования города-курорта Ессентуки Ставропольского края".

2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Предгорного муниципального округа: станица Бекешевская, станица Боргустанская, поселок Боргустанские Горы, хутор Быкогорка, хутор Верблюдогорка, поселок Верхнеподкумский, поселок Верхнетамбуканский, село Винсады, хутор Воронов, поселок Горный, поселок Джуца, станица Ессентукская, поселок Железноводский, поселок Зеленый, хутор Калаборка, поселок Мирный, поселок Нежинский, поселок Нижнеэтокский, хутор Новая Пролетарка, село Новоблагодарное, хутор Новоборгустанский, поселок Песковский, поселок Подкумок, хутор Порт-Артур, поселок Пятигорский, поселок Родниковый, поселок Садовая Долина, село Садовое, поселок Санамер, село Свобода, хутор Славяновский, станица Суворовская, село Сунжа-Ворошиловка, хутор Сухоозерный, хутор Тамбукан, хутор Томатный, поселок Урожайный, хутор Хорошевский, поселок им. Чкалова, хутор Шести, село Этока, село Юца, поселок Ясная Поляна.

(в ред. Законов Ставропольского края от 26.06.2020 N 74-кз, от 02.11.2021 N 97-кз)

Статья 3. Формирование представительного органа Предгорного муниципального округа первого созыва

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установить, что представительный орган Предгорного муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет в составе 30 депутатов.

2. При проведении выборов в представительный орган Предгорного муниципального округа первого созыва применяется избирательная система, предусмотренная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. N 50-кз "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

3. Выборы в представительный орган Предгорного муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Предгорного муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.

Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.

5. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Предгорного муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Предгорного муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательной комиссии Предгорного муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Предгорного района.

6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Предгорного муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 4. Глава Предгорного муниципального округа

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава Предгорного муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Предгорного муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2. Глава Предгорного муниципального округа осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае".

Статья 5. Действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Предгорного муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа.

Статья 6. Правопреемство органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Предгорного муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Предгорного муниципального округа.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Предгорного муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2021 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода:

1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа;

2) до формирования органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Предгорного муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;

3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, в Предгорный муниципальный округ;

4) до формирования органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;

5) до формирования органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Предгорного муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края;

6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края, до 1 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Предгорного муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;

7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Предгорного муниципального округа до 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Предгорного муниципального округа.

4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляются органами местного самоуправления Предгорного муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.

5. Остатки средств бюджетов сельских поселений, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края на 1 января 2021 года направляются в доход бюджета Предгорного муниципального округа.

Статья 8. Приведение законов Ставропольского края в соответствие с настоящим Законом

1. Внести в Закон Ставропольского края от 4 октября 2004 г. N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района" следующие изменения:

1) раздел "Предгорный район" приложения 2 признать утратившим силу;

2) приложение 2.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

3) пункт 21 приложения 4 признать утратившим силу.