ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

от 12 мая 2017 года N 50-кз


О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края

(с изменениями на 5 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Ставропольского края от 29.06.2017 N 67-кз, от 09.06.2018 N 34-кз, от 09.10.2018 N 72-кз, от 06.05.2019 N 21-кз, от 10.12.2019 N 92-кз, от 27.12.2019 N 112-кз, от 31.01.2020 N 1-кз, от 03.06.2020 N 70-кз, от 22.12.2020 N 154-кз, от 07.06.2021 N 55-кз, от 11.05.2022 N 37-кз, от 06.06.2022 N 50-кз, от 03.04.2023 N 26-кз, от 26.05.2023 N 41-кз, от 05.12.2023 N 122-кз)

Принят
Думой Ставропольского края
27 апреля 2017 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, иными законами Ставропольского края устанавливает порядок, условия организации, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории соответствующего муниципального образования (далее - выборы).

Статья 2. Законодательство о выборах

1. Законодательство о выборах основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законах, Уставе (Основном Законе) Ставропольского края, настоящем Законе, а также иных законах Ставропольского края.

2. К отношениям, связанным с назначением, подготовкой и проведением выборов, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. В случае принятия в период избирательной кампании закона Ставропольского края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, а также устава муниципального образования либо в случае внесения в указанный период в закон Ставропольского края изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов вопросы, которые в соответствии с законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.

Статья 3. Виды избирательных систем

1. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным избирательным округам. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

2. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.

3. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) кандидаты (кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами (таким зарегистрированным кандидатом), избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.

4. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по единому избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

5 - 6. Утратили силу. - Закон Ставропольского края от 03.06.2020 N 70-кз.

7. При установленной настоящей частью избирательной системе выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом не менее 10 депутатов избирается по единому избирательному округу, остальные депутаты от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, а также внутри указанных списков производится в соответствии с частями 23 - 25 статьи 61 и со статьей 63 настоящего Закона.

(часть 7 в ред. Закона Ставропольского края от 03.06.2020 N 70-кз)

8. Утратила силу с 16 марта 2020 года. - Закон Ставропольского края от 31.01.2020 N 1-кз.

Статья 4. Условия и порядок применения видов избирательных систем

(в ред. Закона Ставропольского края от 03.06.2020 N 70-кз)

1. Уставом муниципального образования с численностью менее 15 депутатов представительного органа определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3 статьи 3 настоящего Закона. Если уставом такого муниципального образования избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 1 статьи 3 настоящего Закона.

2. Уставом муниципального образования с численностью 15 и более депутатов представительного органа определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3, либо частью 7 статьи 3 настоящего Закона. Если уставом такого муниципального образования избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная частью 1 статьи 3 настоящего Закона.

3. Уставом муниципального образования определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов главы муниципального образования, установленная частью 4 статьи 3 настоящего Закона.

4. В случае принятия муниципального правового акта, изменяющего вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов в муниципальном образовании, порядок избрания главы муниципального образования и (или) порядок формирования представительного органа муниципального образования, глава соответствующего муниципального образования направляет в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов на территории данного муниципального образования (далее - избирательная комиссия, организующая выборы), копию такого муниципального правового акта не позднее дня его официального опубликования (обнародования).

(в ред. Закона Ставропольского края от 06.06.2022 N 50-кз)

5. Для вновь образованного муниципального образования с численностью менее 15 депутатов представительного органа первого созыва законом Ставропольского края о преобразовании такого муниципального образования определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3 статьи 3 настоящего Закона.

6. Для вновь образованного муниципального образования с численностью 15 и более депутатов представительного органа первого созыва законом Ставропольского края о преобразовании такого муниципального образования определяется избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва этого муниципального образования, установленная либо частью 1, либо частью 2, либо частью 3, либо частью 7 статьи 3 настоящего Закона.

Статья 5. Избирательные права граждан на выборах

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении 21 года - быть избранным главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2. Активным избирательным правом на выборах обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

3. Ограничения действия активного и пассивного избирательного права на выборах установлены пунктами 3 - 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а.1", "а.2", "б" и "б.1" пункта 32 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин Российской Федерации, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном настоящим Законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(в ред. Законов Ставропольского края от 22.12.2020 N 154-кз, от 06.06.2022 N 50-кз)

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если деяние, за совершение которого был осужден гражданин Российской Федерации, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а.1" и "а.2" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а.1" и "а.2" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатом на должность главы муниципального образования, если голосование на соответствующих выборах состоится до истечения указанного срока.

8. В случае принятия избирательной комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 53.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных настоящим Законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих выборах. (часть 8 введена Законом Ставропольского края от 22.12.2020 N 154-кз)

9. В случае принятия избирательной комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 53.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих выборах.

(часть 9 введена Законом Ставропольского края от 22.12.2020 N 154-кз)

Статья 6. Участие в выборах иностранных граждан

1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Утратила силу. - Закон Ставропольского края от 07.06.2021 N 55-кз.

Статья 7. Назначение выборов

1. Выборы назначаются уполномоченным на то органом в порядке и сроки, предусмотренные статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом, не позднее чем через один год со дня его создания.