Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2019 года N 186

Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений

(с изменениями на 29 января 2024 года)

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" в целях обеспечения соблюдения заявителями и аккредитованными лицами - юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений, требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений (далее - Методические рекомендации).

2. Методические рекомендации применяются заявителями, аккредитованными лицами - юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений, при формировании и актуализации областей аккредитации, а также экспертами по аккредитации, техническими экспертами при предоставлении Росаккредитацией государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, изменению места осуществления деятельности аккредитованного лица со дня опубликования Методических рекомендаций на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Приведение утвержденных областей аккредитации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений, в соответствие с настоящими Методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федеральной
службы по аккредитации
А.И.Херсонцев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росаккредитации
от 24 сентября 2019 года N 186
(В редакции, введенной в действие
 приказом Росаккредитации
 от 29 января 2024 года N 7. -
 См. предыдущую редакцию)

Методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений

     1. Область применения

Настоящие Методические рекомендации предназначены для заявителей и аккредитованных лиц, осуществляющих деятельность в национальной системе аккредитации в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, а также для экспертов по аккредитации, технических экспертов, принимающих участие в оценке их соответствия критериям аккредитации по следующим направлениям деятельности:

аттестация методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее - аттестация методик (методов) измерений), и (или) обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимая в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее -метрологическая экспертиза);

испытания стандартных образцов в целях утверждения типа;

испытания средств измерений в целях утверждения типа;

поверка средств измерений.

Положения настоящих Методических рекомендаций не распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений.

Настоящие Методические рекомендации применяются при заполнении (формировании, актуализации) области аккредитации заявителя, аккредитованного лица при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, в том числе с изменением места осуществления деятельности аккредитованного лица.

     2. Нормативные ссылки

В настоящих Методических рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:

     3. Термины и сокращения

3.1. В настоящих Методических рекомендациях применяются термины в соответствии с Федеральным законом N 412-ФЗ, Федеральным законом N 102-ФЗ.

3.2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие сокращения:

      4. Основные положения

4.1. Настоящие Методические рекомендации определяют подходы к описанию (заполнению разделов) области аккредитации заявителей, аккредитованных лиц, осуществляющих деятельность в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, в рамках прохождения процедур аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица с учетом требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

4.2. В заголовке области аккредитации по всем направлениям деятельности указывается наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя.

Наименование юридического лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений, выступающего в качестве заявителя, аккредитованного лица, указывается в соответствии со сведениями о полном наименовании юридического лица (наименовании филиала или представительства, при наличии), указанными в ЕГРЮЛ.

Фамилия, имя и отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений, выступающего в качестве заявителя, аккредитованного лица, указывается в соответствии со сведениями об индивидуальном предпринимателе, указанными в ЕГРИП.

4.3. В заголовке области аккредитации по всем направлениям деятельности указывается адрес места осуществления деятельности.

При осуществлении деятельности заявителя, аккредитованного лица по нескольким (двум и более) адресам мест осуществления деятельности:

- в заголовке области аккредитации указываются все адреса мест осуществления деятельности заявителя/аккредитованного лица (каждый адрес указывается на новой строке и нумеруется, адреса разделяются точкой);

- область аккредитации структурируется по разделам для каждого адреса места осуществления деятельности с указанием конкретных работ и (или) услуг, выполняемых (оказываемых) заявителем/аккредитованным лицом по каждому адресу места осуществления деятельности.

Структура адреса места осуществления деятельности указывается в соответствии требованиям Федерального закона N 443-ФЗ и нормативных правовых актов, принятых на основании указанного Федерального закона.

В адресе места осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений, указывается почтовый индекс - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемого объекту почтовой связи (статья 2 Федерального закона N 176-ФЗ).

Пример структуры адреса места осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений:

почтовый индекс, страна, субъект Российской Федерации (республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ), район, город/иной населенный пункт, улица/иная подкатегория (проспект, проезд, бульвар и т.д.), номер здания (дома, корпуса, строения), номер внутреннего помещения (комнаты, кабинета, офиса и т.д.).

Номер внутреннего помещения не указывают, если деятельность в области аккредитации осуществляется в целом во всем здании, принадлежащем заявителю, аккредитованному лицу на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.

В случае, если на одном из адресов мест осуществления деятельности заявителя, аккредитованного лица реализуются процессы, являющиеся неотъемлемой частью функционирования системы менеджмента, но не выполняются работы и (или) услуги по обеспечению единства измерений, например, осуществляется архивное хранение документов, прием и возврат объектов, то в данном случае данный адрес указывают только в заголовке области аккредитации с указанием реализуемого процесса, в скобках с заглавной буквы.

Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений по местам осуществления временных работ, в качестве адреса места осуществления деятельности в заголовке области аккредитации указывается адрес места нахождения помещения на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, по которому осуществляется, в том числе:

постоянное хранение и распределение по местам осуществления временных работ оборудования, СИ (управление оборудованием), а также иных материально-технических средств, необходимых для выполнения работ в области аккредитации в соответствии с требованиями Критериев аккредитации;

рассмотрение заявок и заключение договоров на выполнение работ в области аккредитации;

обработка и оформление (централизованный контроль руководством за обработкой и оформлением), системный учет результатов работ в области аккредитации, проведенных по местам осуществления временных работ;

хранение, архивирование, резервное копирование документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений;

управление документами системы менеджмента, организация проведения внутренних аудитов, анализ со стороны руководства, управление качеством работ, рассмотрение жалоб (претензий), выбор корректирующих мероприятий, а также иная деятельность.

4.4. Условный шифр знака поверки самостоятельно указывается аккредитованным лицом в утвержденной области аккредитации при направлении заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ (в течение первого года со дня аккредитации), а также в случае подачи заявления на расширение области аккредитации ранее наступления срока прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ.

4.5. Область аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, формируется в соответствии с направлением деятельности по форме, установленной образцам 6-9 приложения N 1 к Приказу Минэкономразвития России N 496, с использованием средств федеральной государственной информационной системы в области аккредитации в виде электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) заявителя, аккредитованного лица (представителя заявителя, аккредитованного лица) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области электронной подписи.

4.6. Область аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений формируется в соответствии с одной схемой аккредитации, принятой Росаккредитацией в соответствии с пунктом 1.1 статьи 4 Федерального закона N 412-ФЗ.

4.7. При прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица область аккредитации формируется с учетом всех областей аккредитации, утвержденных ранее в рамках процедур аккредитации, расширения области аккредитации, с учетом сокращений области аккредитации и изменения места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица.

4.8. При прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица вправе пройти процедуру актуализации области аккредитации в соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ и пунктом 7 Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, при указании об этом в заявлении о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица с приложением области аккредитации.