Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2017 года N 05-09-344/17
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Мосприроды от 20 января 2020 года N 05-09-5/20
____________________________________________________________________
В целях реализации положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 296-ПП,
приказываю:
2. Возложить на Управление государственного экологического контроля (Крикуненко Д.М.) полномочия по рассмотрению, регистрации, учёту и контролю отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3. Отделу по работе с документами и контроля исполнения Управления делами (Жирнова А.В.) осуществлять прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в соответствии с прилагаемым Порядком.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы С.А.Мельникова.
Руководитель Департамента
А.О.Кульбачевский
Приложение
к приказу Департамента
от 27 декабря 2017 года N 05-09-344/17
Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
1. Общая часть
1.1. Настоящий порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Порядок), устанавливает требования к содержанию и представлению отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - Отчетность), представляемой в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент).
1.2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства и в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, расположенных на территории города Москвы и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и для Департамента.
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
2. Состав Отчетности, требования к содержанию Отчетности
2.1. Отчетность составляется субъектом малого и среднего предпринимательства на основе данных первичного учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам и (или) полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Отчетность представляется субъектом малого и среднего предпринимательства в уведомительном порядке в Департамент в целом по всем объектам хозяйствующего субъекта, подлежащим региональному государственному экологическому надзору и расположенным на территории города Москвы.
В случае наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства обособленных филиалов и (или) подразделений (иных объектов) в других субъектах Российской Федерации за пределами границ города Москвы, то Отчетность представляется субъектом малого и среднего предпринимательства в иные уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации по месту осуществления своей хозяйственной и (или) иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
2.2. Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
2) баланс масс образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам и (или) полученных от других лиц, а также размещенных отходов за отчетный период;
3) сведения о лицах, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) приложения.
2.3. Общие сведения включают:
а) для юридических лиц:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, наименование организационно-правовой формы юридического лица, место его нахождения (юридический адрес), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
номер телефона, факса, адрес электронной почты;
код места нахождения по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО); код места нахождения по Общероссийскому классификатору территорий и муниципальных образований (ОКТМО);
б) для индивидуальных предпринимателей:
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
номер телефона, факса, адрес электронной почты;
код места жительства по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО); код места нахождения по Общероссийскому классификатору территорий и муниципальных образований (ОКТМО).
2.4. Баланс масс образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам и (или) полученных от других лиц, а также размещенных отходов за отчетный период включает данные о массах (в тоннах) образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам и (или) полученных от других лиц, а также размещенных на собственных объектах хранения/захоронения отходов, накопленных (на последний день отчетного периода) отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности.
Данные о массах отходов, переданных другим лицам, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на утилизацию, на обезвреживание, на хранение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности), на захоронение (с разбивкой по массам отходов, переданных с передачей права собственности, и по массам отходов, переданных без передачи права собственности).
Данные о массах отходов, полученных от других лиц, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на утилизацию, на обезвреживание, на хранение, на захоронение.
Данные о массах отходов, направленных на хранение на собственных объектах хранения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на хранение, и по массам отходов, полученных на хранение от других лиц без отчуждения права собственности.
Данные о массах отходов, направленных на захоронение на собственных объектах захоронения отходов, представляются по каждому виду отходов и с разбивкой по массам собственных отходов, направленных на захоронение, и по массам отходов, полученных на захоронение от других лиц без отчуждения права собственности.
2.5. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы, включают наименования таких юридических лиц или фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) таких индивидуальных предпринимателей, данные о переданных им отходах с указанием:
мест нахождения или мест жительства и их кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО); по Общероссийскому классификатору территорий и муниципальных образований (ОКТМО);
даты выдачи и номера документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (при передаче отходов I-IV класса опасности);
даты и номера договоров о передаче отходов;
данных о массах (в тоннах) переданных отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности, цели передачи (утилизация, обезвреживание, размещение).
2.6. Приложения к Отчетности включают:
1) копии договоров на передачу отходов другим лицам или на прием отходов от других лиц за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются подписью уполномоченного лица (руководителя) и печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
В случае отсутствия актов приема-передачи отходов допускается представление иных документов (доказательств), которые позволяют конкретно определить и подтвердить факт оказания исполнителем указанной в договоре услуги в указанном объеме (счет-фактура, справка от исполнителя и др.). Копии указанных документов (доказательств) заверяются подписью уполномоченного лица (руководителя) и печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства.
2) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
3) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I-IV класса опасности с целью сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются подписью уполномоченного лица (руководителя) и печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства или заверяются подписью уполномоченного лица (руководителя) и печатью юридического лица и индивидуального предпринимателя, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I-IV класса опасности.
3. Период, сроки и порядок приема Отчетности
3.1. Отчетный период составляет один календарный год.
В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.2. Отчетность представляется до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.
3.3. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде.
3.4. Один экземпляр Отчетности хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.5. Второй экземпляр Отчетности представляется непосредственно в Департамент или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
3.6. Отчетность на бумажном носителе должна быть прошита, скреплена печатью и подписью уполномоченного лица (руководителя) отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства. Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
3.7. Отчетность, представленная на бумажном носителе в Департамент должна быть идентична Отчетности, которая хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.8. Отчетность на бумажном носителе представляется в Департамент на основании сопроводительного письма о направлении Отчетности, которое оформляется согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.9. Отчетность оформляется по форме согласно приложениям 2-4 к настоящему Порядку.
3.10. Датой представления Отчетности будет считается отметка Департамента о ее получении на бумажном носителе с указанием даты ее поступления в Департамент или дата почтового отправления в адрес Департамента.
3.11. Поступление (прием) Отчетности на бумажном носителе в Департамент осуществляется через Отдел по работе с документами и контроля исполнения Управления делами Департамента в соответствии с графиком приема документов указанного Отдела.
3.12. Отдел государственных услуг Управления государственного экологического контроля Департамента регистрирует Отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе в журнале регистрации Отчётности, и ведёт её учёт и контроль.
3.13. Материалы, представленные в Департамент в качестве Отчетности, не соответствующие требованиям раздела 2 и п.п.3.5-3.9 настоящего Порядка, Отчетностью не являются.
Указанные материалы не вносятся в журнал регистрации Отчетности и подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. Хранение документов
4.1. Срок хранения в Отделе государственных услуг Управления государственного экологического контроля Департамента, ответственном за рассмотрение, регистрацию и учет принятой Отчетности на бумажном носителе, составляет 1 год с даты регистрации в указанном структурном подразделении Департамента.
4.2. По истечении срока хранения указанные материалы подлежат уничтожению в установленном порядке.
Приложение 1
к Порядку представления и контроля
отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов
