• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2013 года N 296-ПП

Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

(с изменениями на 10 июля 2017 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 3 сентября 2013 года N 583-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 50, 10.09.2013);
постановлением Правительства Москвы от 26 ноября 2013 года N 759-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, Спецвыпуск N 29, 03.12.2013);
постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 года N 195-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 21.04.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Москвы от 18 апреля 2014 года N 195-ПП);
постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 года N 736-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.12.2014);
постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.06.2015);
постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.05.2016);
постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 347-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 17.06.2016);
постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.01.2017);
постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 149-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.03.2017);
постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2017 года N 160-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 20, 11.04.2017);
постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2017 года N 446-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.07.2017).
____________________________________________________________________


В целях совершенствования деятельности Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы".

2.2. Постановление Правительства Москвы от 24 июня 2003 года N 474-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.3. Постановление Правительства Москвы от 9 декабря 2003 года N 1031-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.4. Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 428-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.5. Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2006 года N 720-ПП "Об уполномоченном органе Правительства Москвы в области экологической экспертизы объектов регионального уровня".

2.6. Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 372-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.7. Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 года N 333-ПП, от 19 ноября 2002 года N 939-ПП, от 3 декабря 2002 года N 981-ПП".

2.8. Постановление Правительства Москвы от 3 июня 2008 года N 483-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.9. Постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2010 года N 798-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.10. Постановление Правительства Москвы от 28 июня 2011 года N 284-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года N 939-ПП".

2.11. Пункт 1 приложения 5 к постановлению Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством".

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 26 ноября 2013 года N 759-ПП..

4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 295-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 843":

4.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что должностные лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, осуществляющие государственный экологический надзор (государственные инспектора города Москвы в области охраны окружающей среды), являются одновременно должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы.".

4.2. Пункт 3 постановления признать утратившим силу.

4.3. В пункте 4 постановления слова "на министра Правительства Москвы Бочина Л.А." заменить словами "на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение. Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 мая 2013 года N 296-ПП

(с изменениями на 10 июля 2017 года)

I. Общие положения

1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим:

- государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- функции по реализации государственной политики в области экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и рационального использования городских почв, охраны и использования зеленого фонда, охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в сфере регулирования отношений недропользования (далее - установленная сфера деятельности);
(Дефис в редакции, введенной в действие с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП. - См. предыдущую редакцию)


- полномочия в области охраны окружающей среды, переданные Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с соглашением о передаче части своих полномочий;
(Дефис дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 года N 195-ПП)


- полномочия по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования на территории города Москвы, переданные Федеральным агентством по недропользованию в соответствии с соглашением о передаче отдельных полномочий.
(Дефис дополнительно включен после вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Москвы о передаче отдельных полномочий, со дня официального опубликования указанного соглашения, постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 года N 195-ПП)

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Департамента

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе:

- о нормативах качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

- об экологическом мониторинге;

- о государственном экологическом надзоре;

- об организации и функционировании особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- о защите зеленых насаждений;

- об охране зеленого фонда города Москвы;

- об охране и рациональном использовании городских почв;

- об экологической экспертизе;

- об охране и использовании объектов животного мира, в том числе ограничениях и запретах на использование объектов животного мира на территории города Москвы в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также правилах использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации;

- об охоте и сохранении охотничьих ресурсов;

- о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает следующие решения:

4.2.1. Об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

4.2.2. О выдаче порубочных билетов и разрешений на пересадку деревьев и кустарников.

4.2.3. О предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

4.2.4. О выдаче справок Единого городского фонда данных экологического мониторинга.

4.2.5. О согласовании программ локального экологического мониторинга.

4.2.6. О выдаче разрешений:

4.2.6.1. На строительство объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения города Москвы.

4.2.6.2. На ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения города Москвы, разрешение на строительство которых выдавалось Департаментом.

4.2.6.3. На выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

4.2.6.4. На въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы.

4.2.6.5. На использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

4.2.6.6. На содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

4.2.7. Об оформлении охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения города Москвы.

4.2.8. Об утверждении паспортов особо охраняемых природных территорий города Москвы.

4.2.9. О выдаче и аннулировании охотничьих билетов.

4.2.10. Об утверждении перечня должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды города Москвы).

4.2.11. О форме возмещения вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной форме), форме возмещения вреда, причиненного городским почвам (в денежной или натуральной форме).

4.2.12. Об установлении согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

4.12(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
(Пункт 4.12(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП)

4.2.13. О регулировании численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

4.2.14. Об осуществлении мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

4.2.15. Об утверждении перечня рыбопромысловых участков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

4.2.16. О распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах.

4.2.17. О распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

4.2.18. О проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства.
(Пункт 4.2.18 в редакции, введенной в действие с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП.

4.2.19. О заключении договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства.
(Пункт 4.2.19 в редакции, введенной в действие с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП.

4.2.20. О заключении договоров пользования водными биоресурсами при осуществлении промышленного рыболовства.

4.2.20(1). Об определении границ рыбоводных участков, расположенных на территории города Москвы.
(Пункт 4.2.20(1) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.2.21. Пункт утратил силу с 22 июня 2015 года - постановление Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП..

4.2.22. Об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 347-ПП.

4.2.22(1). Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 347-ПП)

4.2.22(2). О согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
(Пункт 4.2.22(2) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.2.23. О привлечении лиц, виновных в нарушениях законодательства Российской Федерации и города Москвы, к административной ответственности.

4.2.24. Об обращении в суд с требованиями:

- о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

- об ограничении, приостановлении, прекращении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

- о признании объектов в границах особо охраняемых природных территорий самовольными постройками;

- об освобождении самовольно занимаемых земельных участков и сносе самовольных и бесхозяйных построек в границах особо охраняемых природных территорий, внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права ответчика на самовольную постройку;

- о признании права собственности города Москвы на бесхозяйные и самовольные постройки на особо охраняемых природных территориях.

4.2.25. О передаче в случае необходимости правоохранительным органам материалов о выявленных правонарушениях в целях принятия решений о возбуждении уголовного дела либо применения иных мер в соответствии с подведомственностью материалов.

4.2.26. По вопросам размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения города Москвы.

4.2.27. Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

4.2.28. Об установлении сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

4.2.29. О подготовке предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в городе Москве в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением случаев, указанных в пункте 4.2.6.4 настоящего Положения.

4.2.30. О выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала в городе Москве, разрешение на строительство которого выдавалось Департаментом.
(Пункт дополнительно включен с 21 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 3 сентября 2013 года N 583-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 года N 195-ПП.

____________________________________________________
Пункты 4.2.30-4.2.31 предыдущей редакции с 21 сентября 2013 года считаются соответственно пунктами 4.2.31-4.2.32 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 3 сентября 2013 года N 583-ПП.
____________________________________________________

4.2.31. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

4.2.31(1). Об оформлении заключения о соответствии проектной документации требованиям, установленным в нормативных правовых актах в области защиты зеленых насаждений.
(Пункт 4.2.31(1) дополнительно включен с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП)

4.2.31(2). Об оформлении заключения по дендрологической части проекта.
(Пункт 4.2.31(2) дополнительно включен с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП)

4.2.31(3). О подготовке перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
(Пункт 4.2.31(3) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.2.31(4). Об установлении порядка пользования участками недр местного значения.
(Пункт 4.2.31(4) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.2.31(5). Об установлении Порядка утверждения предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, находящихся в ведении Департамента.
(Пункт 4.2.31(5) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 149-ПП)

4.2.31(6). Об утверждении типовой формы договора на реализацию предварительного проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, находящихся в ведении Департамента.
(Пункт 4.2.31(6) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 149-ПП)

4.2.31(7). Об утверждении Порядка согласования проекта комплексного обустройства природных и озелененных территорий города Москвы, находящихся в ведении Департамента.
(Пункт 4.2.31(7) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2017 года N 149-ПП)

4.2.31(8). О согласовании схем границ земель или земельных участков, предполагаемых для использования в целях размещения объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ таких земель или земельных участков, в случаях размещения указанных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в городе Москве.
(Пункт 4.2.31(8) дополнительно включен с 22 июля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2017 года N 446-ПП)

4.2.32. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом города Москвы, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы.

4.3. Осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.3(1). Осуществляет в отношении особо охраняемых природных территорий (за исключением земельных участков, предоставленных государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам и садам культуры и отдыха, усадьбам, музеям-усадьбам, музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, ГАУК г.Москвы "Поклонная гора", подведомственным Департаменту культуры города Москвы) в установленном правовыми актами Правительства Москвы порядке разработку, согласование и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и проекта изменений в нее; благоустройство и оборудование мест размещения нестационарных торговых объектов; заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
(Пункт 4.3(1) дополнительно включен с 22 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 года N 343-ПП; в редакции, введенной в действиес 22 апреля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2017 года N 160-ПП.

4.4. Осуществляет государственный надзор (контроль) в установленной сфере деятельности:

4.4.1. Региональный государственный экологический надзор (контроль) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе:

4.4.1.1. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

4.4.1.2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов), а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.

4.4.1.2(1). Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
(Пункт 4.4.1.2(1) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.4.1.3. Государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

4.4.1.4. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве.

4.4.1.5. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории города Москвы.

4.4.1.6. Федеральный государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории города Москвы, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

4.4.2. Государственный контроль за выполнением требований по защите зеленых насаждений, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.4.3. Государственный контроль за выполнением требований по охране и рациональному использованию городских почв, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.4.4. Контроль за полнотой начисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах своей компетенции.

4.4.5. Контроль за соблюдением специализированными организациями, субъектами локального и добровольного экологического мониторинга требований в области экологического мониторинга, установленных законодательством Российской Федерации.

4.4.6. Контроль за соответствием нефтепродуктов экологическим требованиям, установленным правовыми актами города Москвы.

4.4.7. Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты.

4.4.7(1). Контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 347-ПП)

4.4.8. Лицензионный контроль в пределах своих полномочий.

4.5. Осуществляет:

4.5.1. Ведение государственного экологического мониторинга.

4.5.2. Ведение Единого городского фонда данных экологического мониторинга.

4.5.3. Разработку и реализацию программ государственного экологического мониторинга.

4.5.4. Координацию деятельности специализированных организаций, субъектов локального и добровольного экологического мониторинга, граждан, юридических лиц и общественных объединений в области экологического мониторинга.

4.5.5. Информирование населения по вопросам:

- выполнения мероприятий государственного экологического мониторинга и их результатах;

- состояния атмосферного воздуха и его загрязнения;

- образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий;

- обращения с отходами;

- проведения экологических экспертиз и об их результатах.

4.5.6. Проведение мониторинга состояния зеленых насаждений на территории города Москвы.

4.5.7. Координацию формирования и реализации программных мероприятий по компенсационному озеленению в городе Москве.

4.5.8. Проведение мониторинга, обследования, инвентаризации и паспортизации городских почв.

4.5.9. Участие в организации и проведении мониторинга водных объектов.

4.5.9(1). Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
(Пункт 4.5.9(1) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.10. Создание и ведение территориального фонда геологической информации в составе Единого городского фонда данных экологического мониторинга.

4.5.11. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в городе Москве.

4.5.12. Ведение Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы.

4.5.13. Ведение реестра зеленых насаждений.

4.5.14. Ведение реестра городских почв.

4.5.15. Ведение Красной книги города Москвы.

4.5.16. Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(Пункт 4.5.16 в редакции, введенной в действие с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП.

4.5.17. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах города Москвы, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

4.5.18. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

4.5.19. Ведение Государственного охотхозяйственного реестра и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории города Москвы, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

4.5.20. Развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории города Москвы.

4.5.21. Экологическое просвещение посредством распространения знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

4.5.21(1). Оформление, переоформление и выдачу лицензий, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения.
(Пункт 4.5.21(1) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.21(2). Разработку и реализацию территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы.
(Пункт 4.5.21(2) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.21(3). Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
(Пункт 4.5.21(3) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.21(4). Распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории города Москвы и формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.
(Пункт 4.5.21(4) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.21(5). Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
(Пункт 4.5.21(5) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.21(6). Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
(Пункт 4.5.21(6) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.5.22. Присуждение премий Правительства Москвы в области охраны окружающей среды и премий Правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города Москвы.
(Пункт 4.5.22 дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 года N 736-ПП)

4.5.23. Прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 347-ПП)

4.6. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы в соответствии с федеральным законодательством, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий города Москвы.

4.7. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

4.8. Выполняет функции государственного заказчика, главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

4.9. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

4.10. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

4.11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих надзор (контроль), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

4.12. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, обеспечивает выполнение мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.12(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП)

4.12(2). Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
(Пункт 4.12(2) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.12(3). Организовывает и обеспечивает мероприятия по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и конфиденциальной информации.
(Пункт 4.12(3) дополнительно включен с 11 января 2017 года постановлением Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП)

4.13. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 июня 2016 года N 347-ПП..

4.14. Пункт утратил силу с 11 января 2017 года - постановление Правительства Москвы от 11 января 2017 года N 2-ПП..

4.15. Выполняет иные предусмотренные федеральным законодательством, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.
(Пункт 4.15 дополнительно включен после вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Москвы о передаче отдельных полномочий, со дня официального опубликования указанного соглашения, постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 года N 195-ПП)

III. Права Департамента

5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Организовывать конференции, семинары, круглые столы с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, природоохранных, научных и иных организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

5.5. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

5.6. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.

5.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

IV. Организация деятельности Департамента

6. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

7. Руководитель Департамента:

7.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.

7.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.

7.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Департамента.

7.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

7.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

7.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы и распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

7.7. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Департамента и работодателя для работников Департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

7.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.

7.9. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

7.10. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.

7.11. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает государственные контракты на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ и гражданско-правовые договоры в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий, совершает иные юридические действия.

7.12. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

7.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

7.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему организациях.

7.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

8. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.

9. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти, а также в установленном порядке за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

10. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

11. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

12. Сокращенное наименование Департамента - Мосприрода.

13. Юридический адрес Департамента: ул.Новый Арбат, д.11, корп.1, г.Москва, 119019.


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (с изменениями на 10 июля 2017 года)

Название документа: Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (с изменениями на 10 июля 2017 года)

Номер документа: 296-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Москвы

Принявший орган: Правительство Москвы

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 24.05.2013

Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 29, 23.05.2013

Дата принятия: 17 мая 2013

Дата начала действия: 17 мая 2013
Дата редакции: 10 июля 2017