МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 25 января 2019 года N 19-с
Об утверждении Административного регламента по осуществлению Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 13.12.2021 N 286-с.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 декабря 2019 года)
(в ред. Приказов Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 29.05.2019 N 81-с, от 26.11.2019 N 206-с, от 09.12.2019 N 216-с, от 26.12.2019 N 242-с)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. N 230, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - Министерство) регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 30 октября 2014 г. N 136-с "О внесении изменений в Административные регламенты"; приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 15 августа 2017 г. N 113-с "О внесении изменений в Административные регламенты, утвержденные приказами Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия";
3. Отделу организационно-информационного обеспечения и бюджетной отчетности (Болдырева Н.А.) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства.
Первый заместитель
Министра
Б.МУЕВ
Утвержден
Приказом
Министерства экономики и торговли
Республики Калмыкия
от 25 января 2019 г. N 19-с
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Приказов Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 29.05.2019 N 81-с, от 26.11.2019 N 206-с, от 09.12.2019 N 216-с, от 26.12.2019 N 242-с)
1. Общие положения
1.1. Наименование функции.
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции (далее - функция по контролю).
1.2. Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор).
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - Министерство, контролирующий орган).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора):
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, "Парламентская газета" от 5 января 2002 г. N 2-5);
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Российская газета" от 29 ноября 1995 г. N 231, Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4553);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г. N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г. N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6249);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Российская газета" от 4 февраля 1998 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 1998 г. N 4 ст. 482);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 28 ст. 3706);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 872 "О справке, прилагаемой к таможенной декларации" ("Российская газета" от 20 января 2006 г. N 10, Собрание законодательства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 4 ст. 381);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Российская газета" от 16 января 2006 г. N 5п, Собрание законодательства Российской Федерации от 16 января 2006 г. N 3 ст. 299);
постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. N 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.08.2012, N 34, ст. 4735);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 г. N 85);
Закон Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 года N 98-V-З "Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 декабря 2014 г., "Хальмг Унн" от 20 декабря 2014 г. N 228);
постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июня 2013 г. N 316 "Об определении на территории Республики Калмыкия мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Хальмг Унн" от 14 августа 2013 г. N 138);
постановление Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2017 г. N 451 "Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июня 2013 г. N 316" ("Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2017 г., Сетевое издание "Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия" от 29 декабря 2017 г. N 51).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, размещается на официальном сайте Министерства www.economy.kalmregion.ru. в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)", в республиканской информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в республиканской информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия" www.pgu.egov08.ru.
1.4. Предмет государственного контроля (надзора).
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции включает в себя:
1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 настоящего Федерального закона, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;
3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции представляет собой исполнение административных процедур (административных действий), связанных с проведением:
а) плановых и внеплановых проверок по вопросу соблюдения:
лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, предусмотренных статьями 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ (далее - лицензионные требования);
обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - обязательные требования);
б) мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, порядка и сроков представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории Республики Калмыкия.
Предметом проведения проверок в рамках осуществления регионального государственного контроля является деятельность юридических лиц:
- осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями), розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и имеющих соответствующую лицензию (далее - лицензиаты) или планирующие осуществлять данный вид деятельности на территории Республики Калмыкия (далее - соискатели лицензий);
- осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - нелицензиаты);
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, розничную продажу спиртосодержащей продукции (далее - индивидуальные предприниматели).
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.
Должностные лица контролирующего органа при проведении проверки в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право:
1) запрашивать у организации, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуального предпринимателя на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы необходимые в ходе проведения проверки, за исключением информации и (или) документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - Перечень);
