ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2019 года N 11
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург", Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" в 2019 году субсидии на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
форму заявления на предоставление субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия);
перечень документов, представляемых в Комитет для предоставления субсидии, в том числе документов, подтверждающих затраты получателя субсидии, и требования к ним;
предельный размер возмещения затрат, возмещаемых за счет субсидии;
сроки и период проведения обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Бондаренко Н.Л.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 18.01.2019 N 11
Порядок предоставления Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" в 2019 году субсидии на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидии, предусмотренной Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) статьей расходов "Субсидия Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0760080110) (далее - целевая статья) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с пунктом 9 таблицы 25 подраздела 16.4 раздела 16 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" (далее - субсидия).
1.2. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие термины:
уличное (наружное) освещение - освещение магистралей, улиц, дорог, внутриквартальных территорий и архитектурно-художественная подсветка зданий, сооружений и памятников;
содержание и эксплуатация уличного (наружного) освещения - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение поддержания нормируемых светотехнических параметров установок уличного освещения и заданных графиков режимов их работы, на предотвращение их преждевременного износа при нормальном режиме эксплуатации под воздействием внешней среды и его нарушении путем своевременного проведения текущего ремонта, выявления и устранения возникающих неисправностей;
установки уличного (наружного) освещения - питающие линии, пункты питания, распределительные воздушные и кабельные линии с опорами и светильниками, устройства защиты, зануления, заземления, устройства управления электрическими сетями уличного освещения и контроля их состояния, находящиеся в хозяйственном ведении Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Ленсвет".
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" (далее - получатель субсидии), за которым на праве хозяйственного ведения закреплены установки уличного (наружного) освещения, используемые для обеспечения уличного (наружного) освещения Санкт-Петербурга, в соответствии со статьей 7-2 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург".
1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, возникших за период с 21.12.2018 по 20.12.2019 в связи с выполнением работ, оказанием услуг по содержанию и эксплуатации уличного (наружного) освещения Санкт-Петербурга по направлениям затрат, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, и затрат, невозмещенных до 01.01.2019 за период с 01.12.2018 по 20.12.2018 в пределах средств по целевой статье расходов "Субсидия Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на содержание и эксплуатацию уличного освещения Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0760080110) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", сформированных в отчете за декабрь 2018 года в соответствии с правилами бухгалтерского учета (далее - затраты).
1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных на ее предоставление КЭиИО Законом о бюджете в целях возмещения затрат.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
выполнение работ, оказание услуг по содержанию и эксплуатации уличного освещения Санкт-Петербурга в период с 21.12.2018 по 20.12.2019;
документальное подтверждение затрат;
наличие согласия получателя субсидии на осуществление КЭиИО и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).
2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии):
отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие проведения в отношении получателя субсидии процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации;
отсутствие ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие информации о получателе субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
получатель субсидии не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в КЭиИО заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) и документы, указанные в перечне документов, представляемых в КЭиИО для предоставления субсидии, в том числе документов, подтверждающих затраты получателя субсидии, утверждаемом КЭиИО (далее - Перечень).
Форма заявления утверждается КЭиИО.
3.2. КЭиИО в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в Перечне, осуществляет проверку представленных документов.
3.3. По результатам проверки заявления и документов, указанных в Перечне, КЭиИО принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в получении субсидии.
3.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, утвержденным КЭиИО, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) расчета затрат.
3.5. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением КЭиИО, в котором указываются получатель субсидии и предельный размер субсидии на год.
3.6. Предельный размер субсидии определяется в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, и предельными размерами возмещения затрат.
Предельные размеры возмещения затрат утверждаются КЭиИО.
Предельный размер субсидии не может превышать размер средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных целевой статьей.
3.7. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между КЭиИО и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 N 96-р (далее - соглашение).
КЭиИО в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии проект соглашения. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в КЭиИО.
3.8. Возмещению подлежат затраты получателя субсидии по следующим направлениям:
материальные затраты, в том числе на приобретаемые электроэнергию и материалы;
затраты на оплату труда и страховые взносы;
прочие затраты, в том числе затраты на аренду прямых проводов, транспорт, плату за технологическое присоединение, выплаты социального характера согласно коллективному договору работникам, занятым обслуживанием установок уличного (наружного) освещения;
налог на добавленную стоимость.
Затраты, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, возмещаются без налога на добавленную стоимость.
3.9. Расчет предельного размера возмещения затрат осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- субсидия;
- предельный размер возмещения материальных затрат, рассчитанный исходя из стоимости электрической энергии и материалов, расходуемых на уличное (наружное) освещение Санкт-Петербурга.
Предельный размер возмещения затрат на приобретаемую электроэнергию рассчитывается исходя из планируемого потребления электроэнергии, средней цены на электроэнергию и графиков горения наружного освещения Санкт-Петербурга, рекомендованных Городской межведомственной комиссией по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге, созданной распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 23.03.1992 N 286-р, с учетом индекса роста потребительских цен.
Предельный размер возмещения затрат на материалы определяется в соответствии с Нормативами расхода материалов на содержание и текущий ремонт установок наружного освещения Санкт-Петербурга, техническими характеристиками установок уличного (наружного) освещения, с учетом индекса роста потребительских цен;
- предельный размер возмещения затрат на оплату труда и возмещения страховых взносов.
Предельный размер возмещения затрат на оплату труда рассчитывается исходя из численности персонала получателя субсидии, занятого обслуживанием установок уличного (наружного) освещения.
Предельный размер возмещения страховых взносов рассчитывается в соответствии со статьей 426 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с учетом прогнозных значений среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в Санкт-Петербурге;
- предельный размер возмещения прочих затрат, рассчитанный исходя из затрат, связанных с производством и реализацией в соответствии с договорами, заключенными получателем субсидии с исполнителями работ, поставщиками услуг, размера начисленной амортизации основных средств, налогов, социальных выплат согласно коллективному договору, с учетом индекса роста потребительских цен;
- налог на добавленную стоимость, определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.10. Субсидия предоставляется получателю субсидии ежемесячно в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, и предельными размерами их возмещения, определяемыми в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, утверждаемыми КЭиИО.
3.11. Размер предоставляемой ежемесячно части субсидии определяется как сумма указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка затрат, понесенных получателем субсидии за отчетный период, определяемая в соответствии с документами, подтверждающими затраты, представляемые получателем субсидии в КЭиИО в соответствии с Перечнем.
Получатель субсидии осуществляет подготовку проекта протокола о выплате части субсидии (далее - протокол) с указанием периода, за который перечисляется часть субсидии, и размера подлежащей перечислению части субсидии, подписанного руководителем получателя субсидии.
