ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2018 года N 638/32

Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Московской области, Порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области и в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в случае если полномочие уполномоченного органа Московской области по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом установлено соглашением, заключаемым между Правительством Московской области и Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 17.05.2016 N 363/16 "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"

(с изменениями на 8 апреля 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Московской области;

Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области и в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в случае если полномочие уполномоченного органа Московской области по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом установлено соглашением, заключаемым между Правительством Московской области и Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 17.05.2016 N 363/16 "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Гержика А.Д.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 310-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор

Московской области

А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Московской области

от 14 сентября 2018 года N 638/32

Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Московской области

(с изменениями на 6 мая 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует правила установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Московской области (далее - межмуниципальный маршрут).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

уполномоченный орган Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортного обслуживания населения Московской области;

орган местного самоуправления - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области;

Инициатор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) по межмуниципальному маршруту или осуществляющие регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту;

решение уполномоченного органа Московской области - распорядительный акт уполномоченного органа Московской области;

Реестр - реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области;

уведомление - письмо уполномоченного органа Московской области, направляемое Инициатору или органу местного самоуправления, по вопросу установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов;

МСЭД - межведомственная система электронного документооборота Московской области.

3. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется, отменяется решением уполномоченного органа Московской области.

____________________________________________________________________

С 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2024 года N 310-ПП в пункт 4 настоящего Порядка будут внесены изменения.

____________________________________________________________________

4. Включение в Реестр сведений по установленному маршруту о наименовании, месте нахождения юридического лица, фамилии, имени и отчестве (при его наличии) индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок, характеристиках транспортных средств, предусмотренных государственным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области.

Внесение изменений в Реестр, связанных с изменением сведений о наименовании, месте нахождения юридического лица, фамилии, имени и отчестве (при его наличии) индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок, осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области при условии представления ими документов, подтверждающих изменение указанных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в Реестр, связанных с исключением сведений по межмуниципальному маршруту о наименовании, месте нахождения юридического лица, фамилии, имени и отчестве (при его наличии) индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по основаниям, указанным в части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется на основании решения уполномоченного органа Московской области

(Абзац дополнительно включен с 7 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 6 мая 2022 года N 454/16)

5. Инициатор направляет заявление об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган Московской области непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием МСЭД (при условии подключения Инициатора к данной системе).

6. Орган местного самоуправления направляет заявление об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган Московской области посредством МСЭД.

7. Инициатор, орган местного самоуправления направляют в уполномоченный орган Московской области заявление:

об установлении межмуниципального маршрута - по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

об изменении межмуниципального маршрута - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

об отмене межмуниципального маршрута - по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

8. К заявлению об установлении, изменении межмуниципального маршрута Инициатором, органом местного самоуправления прилагаются следующие документы:

расписание (за исключением изменения класса транспортных средств без изменения количества транспортных средств на межмуниципальном маршруте);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2021 года постановлением Правительства Московской области от 19 ноября 2021 года N 1187/38. - См. предыдущую редакцию)

схема межмуниципального маршрута (за исключением изменения наименования начального и/или конечного остановочного пункта при изменении наименования межмуниципального маршрута, изменения наименования промежуточного остановочного пункта межмуниципального маршрута, изменения количества и/или характеристик транспортных средств).     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2021 года постановлением Правительства Московской области от 19 ноября 2021 года N 1187/38. - См. предыдущую редакцию)

Порядок заполнения заявлений об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута (далее - заявление) в части обоснования установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута установлен Методическими рекомендациями по заполнению заявления об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Методические рекомендации) согласно приложению 4 к настоящему Порядку.     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2021 года постановлением Правительства Московской области от 19 ноября 2021 года N 1187/38. - См. предыдущую редакцию)

В случае установления межмуниципального маршрута по нерегулируемым тарифам расписание представляется по форме согласно приложению 2 к форме бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения".

В случае установления межмуниципального маршрута по регулируемым тарифам расписание представляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

При изменении расписания межмуниципального маршрута по регулируемым тарифам к заявлению об изменении межмуниципального маршрута, форма которого установлена в приложении 2 к настоящему Порядку, прилагаются прогнозируемые технико-экономические показатели работы маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземных электрическим транспортом по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

Схема межмуниципального маршрута оформляется в соответствии с Требованиями к оформлению схемы межмуниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Требования), установленными в приложении 7 к настоящему Порядку.

II. Основания для установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута

9. Основаниями для установления межмуниципального маршрута являются один или совокупность следующих критериев:

1) потребность населения в регулярных перевозках:

организация новых транспортных связей для обслуживания населения;

расстояние от ближайшей точки границы земельного участка, на котором расположен объект социальной инфраструктуры, объект массового тяготения пассажиров или объекты зоны застройки многоквартирными жилыми домами до ближайшей остановки общественного транспорта маршрута регулярных перевозок (с учетом обхода естественных и искусственных преград) или до трассы следования существующих маршрутов регулярных перевозок превышает 500 м;

2) принятие нормативных правовых актов Московской области или органов местного самоуправления, связанных с административно-территориальными преобразованиями на территории Московской области (об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования), влияющих на изменение вида маршрута (муниципальный, межмуниципальный, смежный межрегиональный);

3) установление межмуниципального маршрута предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

10. Основаниями для изменения межмуниципального маршрута являются один или совокупность следующих критериев:*

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 6 мая 2022 года N 454/16. - См. предыдущую редакцию)

________________

*Изменение межмуниципального маршрута по регулируемому тарифу осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(Сноска дополнительно включена с 7 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 6 мая 2022 года N 454/16)

1) изменение структуры и величины пассажиропотока;

2) открытие, изменение, ограничение, закрытие движения или другие изменения схемы организации дорожного движения на отдельных участках улично-дорожной сети;

3) несоответствие отдельных участков изменяемого маршрута требованиям безопасности дорожного движения;

4) принятие нормативных правовых актов Московской области или органом местного самоуправления, связанных с административно-территориальными преобразованиями на территории Московской области (об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования), влияющих на изменение сведений в Реестре;

5) изменение межмуниципального маршрута предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

11. Основаниями для отмены межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются один или совокупность следующих критериев:

1) невозможность обеспечения соответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения;

2) принятие нормативных правовых актов Московской области или органов местного самоуправления, связанных с административно-территориальными преобразованиями на территории Московской области (об изменении статуса и границ муниципального образования либо о преобразовании муниципального образования), влияющих на изменение сведений в Реестре;

3) отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок предусмотрена документом планирования регулярных перевозок;

4) если уполномоченным органом Московской области принято решение о признании открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.