• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2018 года N 915-пп


Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области

(с изменениями на 20 марта 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 50-пп, от 29.01.2019 N 51-пп, от 20.03.2019 N 228-пп)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы (прилагается).


2. Признать утратившими силу:


1) постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 51-пп)


2) постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2014 года N 95-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


3) постановление Правительства Иркутской области от 25 марта 2014 года N 162-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


4) постановление Правительства Иркутской области от 25 июля 2014 года N 366-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


5) постановление Правительства Иркутской области от 14 августа 2014 года N 407-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


6) постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2014 года N 471-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


7) постановление Правительства Иркутской области от 31 октября 2014 года N 551-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


8) постановление Правительства Иркутской области от 17 декабря 2014 года N 673-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


9) постановление Правительства Иркутской области от 21 января 2015 года N 11-пп "О внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищной политики и энергетики Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


10) постановление Правительства Иркутской области от 10 апреля 2015 года N 138-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


11) постановление Правительства Иркутской области от 13 апреля 2015 года N 145-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


12) постановление Правительства Иркутской области от 5 июня 2015 года N 275-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


13) постановление Правительства Иркутской области от 26 июня 2015 года N 319-пп "О внесении изменения в подпрограмму "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


14) постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2015 года N 575-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


15) постановление Правительства Иркутской области от 13 ноября 2015 года N 577-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


16) постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2015 года N 653-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


17) постановление Правительства Иркутской области от 24 декабря 2015 года N 679-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


18) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 12 января 2016 года N 10-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области";


19) постановление Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года N 32-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


20) постановление Правительства Иркутской области от 18 февраля 2016 года N 92-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


21) постановление Правительства Иркутской области от 24 марта 2016 года N 163-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


22) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 6 апреля 2016 года N 196-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, и о внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


23) постановление Правительства Иркутской области от 30 мая 2016 года N 328-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


24) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 2 июня 2016 года N 336-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе разработку проектной документации, а также на приобретение указанных объектов в муниципальную собственность, субсидии на реализацию мероприятий по приобретению специализированной техники для водоснабжения населения и субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности инженерной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности и о внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


25) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 14 июня 2016 года N 360-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий в области газификации и газоснабжения на территории Иркутской области и о внесении изменения в подпрограмму "Газификация Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


26) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 3 августа 2016 года N 469-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


27) постановление Правительства Иркутской области от 5 августа 2016 года N 476-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


28) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 20 сентября 2016 года N 592-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


29) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 5 октября 2016 года N 649-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


30) постановление Правительства Иркутской области от 3 ноября 2016 года N 707-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы";


31) постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 года N 750-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 446-пп";


32) постановление Правительства Иркутской области от 13 декабря 2016 года N 787-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


33) постановление Правительства Иркутской области от 27 января 2017 года N 42-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


34) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 30 января 2017 года N 47-пп "О предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на организацию в границах муниципального района электроснабжения поселений";


35) постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 года N 160-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


36) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 23 мая 2017 года N 330-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


37) постановление Правительства Иркутской области от 19 июня 2017 года N 408-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


38) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 31 июля 2017 года N 500-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


39) постановление Правительства Иркутской области от 28 августа 2017 года N 555-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


40) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 25 октября 2017 года N 690-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


41) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 8 ноября 2017 года N 710-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


42) постановление Правительства Иркутской области от 8 ноября 2017 года N 712-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


43) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 7 декабря 2017 года N 804-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


44) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 14 декабря 2017 года N 819-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


45) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 15 декабря 2017 года N 835-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


46) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 21 декабря 2017 года N 857-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


47) постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2018 года N 44-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы";


48) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 20 февраля 2018 года N 133-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


49) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 13 апреля 2018 года N 274-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


50) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 4 июля 2018 года N 491-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


51) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 6 августа 2018 года N 562-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


52) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года N 777-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


53) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года N 778-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


54) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 16 ноября 2018 года N 840-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";


(пп. 54 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 51-пп)


55) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 12 декабря 2018 года N 919-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области".


(пп. 55 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 51-пп)


3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.



Первый заместитель Губернатора Иркутской области -
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ

Государственная программа Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы



Утверждена
постановлением Правительства
Иркутской области
от 11 декабря 2018 г. N 915-пп

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 50-пп, от 29.01.2019 N 51-пп, от 20.03.2019 N 228-пп)



Иркутск, 2018 год

Паспорт государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Наименование государственной программы

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Соисполнители государственной программы

Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

Служба по тарифам Иркутской области

Участники государственной программы

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

Служба государственного жилищного надзора Иркутской области

Цель государственной программы

Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства и энергетики, реализация государственной политики в сфере газоснабжения

Задачи государственной программы

1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области.

2. Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов).

3. Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области.

4. Повышение уровня газификации и использования природного газа на территории Иркутской области, в том числе в качестве моторного топлива.

5. Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.

6. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области.

7. Обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2024 годы

Целевые показатели государственной программы

1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта.

2. Уровень газификации Иркутской области.

3. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения

Подпрограммы/проекты государственной программы

1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области" на 2019 - 2024 годы (приложение 1 к государственной программе).

2. Подпрограмма "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2019 - 2024 годы (приложение 2 к государственной программе).

3. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2019 - 2024 годы (приложение 3 к государственной программе).

4. Подпрограмма "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Иркутской области" на 2019 - 2024 годы (приложение 4 к государственной программе).

5. Подпрограмма "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы (приложение 5 к государственной программе).

6. Подпрограмма "Энергоэффективность и развитие энергетики на территории Иркутской области" на 2019 - 2024 годы (приложение 6 к государственной программе).

7. Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2019 - 2024 годы (приложение 7 к государственной программе)

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы

Объем финансирования, в том числе:

2019 год - 9 376 117,6 тыс. рублей;

2020 год - 8 448 571,9 тыс. рублей;

2021 год - 9 832 645,4 тыс. рублей;

2022 год - 7 309 090,1 тыс. рублей;

2023 год - 7 311 787,7 тыс. рублей;

2024 год - 7 311 787,7 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе:

2019 год - 5 057 541,3 тыс. рублей;

2020 год - 4 663 697,0 тыс. рублей;

2021 год - 4 975 738,0 тыс. рублей;

2022 год - 4 965 574,8 тыс. рублей;

2023 год - 4 965 574,8 тыс. рублей;

2024 год - 4 965 574,8 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета, в том числе:

2019 год - 1 313 015,3 тыс. рублей;

2020 год - 1 534 755,5 тыс. рублей;

2021 год - 2 510 694,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет планируемых средств местного бюджета:

2019 год - 291 838,9 тыс. рублей;

2020 год - 246 597,3 тыс. рублей;

2021 год - 342 690,8 тыс. рублей;

2022 год - 339 993,2 тыс. рублей;

2023 год - 342 690,8 тыс. рублей;

2024 год - 342 690,8 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет иных источников, в том числе:

2019 год - 2 713 722,1 тыс. рублей;

2020 год - 2 003 522,1 тыс. рублей;

2021 год - 2 003 522,1 тыс. рублей;

2022 год - 2 003 522,1 тыс. рублей;

2023 год - 2 003 522,1 тыс. рублей;

2024 год - 2 003 522,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 20.03.2019 N 228-пп)

Ожидаемые конечные результаты государственной программы

1. Снижение энергоемкости валового регионального продукта до 26,0 кг у.т./тыс. рублей.

2. Повышение уровня газификации Иркутской области до 10,4%.

3. Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения до 91,9%

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы


В современных условиях важное значение имеет уровень развития сферы жилищно-коммунального хозяйства. Эффективное функционирование систем коммунального хозяйства требует качественного планирования и осуществления комплекса мероприятий.


Данная сфера отражает состояние региональной экономики и уровень жизни населения. Жилищно-коммунальное хозяйство - это социально значимая сфера жизнедеятельности населения и определяется как отрасль народного хозяйства.

Жилищная сфера


На начало 2018 года жилищный фонд Иркутской области составил 59 147,2 тыс. кв. м общей площади, в том числе 37 571,4 тыс. кв. м, или 63,5%, - комплексно благоустроенного жилья, то есть жилой фонд, оборудованный одновременно централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газом или напольными электроплитами (по России в среднем доля комплексно благоустроенного жилья составляет 67,6%).


По степени износа жилищный фонд в Иркутской области распределяется следующим образом: до 30% износа имеет 48,5% общей площади жилого фонда, от 31% до 65% износа имеет 38,7% общей площади жилого фонда, свыше 66% износа имеет 12,8% общей площади жилого фонда.


Для обеспечения нормативного срока эксплуатации общего имущества собственников многоквартирных домов необходимо проведение его регулярного и своевременного капитального ремонта.


В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации принят Закон Иркутской области от 27 декабря 2013 года N 167-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области".


Постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года N 138-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы.


По состоянию на 1 января 2018 года в сфере управления многоквартирными домами работает 236 управляющих организаций, создано и действует 454 товарищества собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, созданы в целях удовлетворения граждан в жилье (кооперативы).


Основными в данной области являются следующие проблемы:


высокая степень износа жилищного фонда;


отсутствие эффективной системы финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и стимулирования собственников к принятию решений, необходимых для своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;


недостаточный уровень прозрачности деятельности управляющих организаций и организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций);


низкий уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для совместного решения важных вопросов по управлению многоквартирным домом, формирование платы за жилое помещение (управление, содержание и текущий ремонт), осуществление контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств по договору управления, контроль качества предоставления коммунальных услуг и формирования платы за коммунальные услуги;


отсутствие цельной системы кадрового обеспечения сферы жилищно-коммунального хозяйства и необходимой подготовки специалистов по вопросам управления многоквартирными домами.


В целях своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, улучшения технического состояния многоквартирных домов и продления срока их эксплуатации, повышения качества жизни и предоставления коммунальных услуг, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, снижения затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда на территории Иркутской области создана региональная система капитального ремонта многоквартирных домов.


В целях преодоления проблем в сфере управления многоквартирными домами планируется продолжить реализацию комплекса мер, направленных на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций и организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций), на создание системы, обеспечивающей свободный и удобный доступ к информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на повышение информированности населения в вопросах управления многоквартирными домами.

Системы теплоснабжения


Обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами возможно только при условии значительных капитальных вложений в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.


Реализация проектов в рамках государственно-частного партнерства проводится при совместном взаимодействии министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области и инвесторов, с акцентом на реализацию на условиях концессии.


По состоянию на 1 января 2018 года муниципальными образованиями Иркутской области заключено 86 концессионных соглашений с общим объемом инвестиций 2 780,9 млн. руб.


Инвесторам предлагается возможность совместной реализации крупных инфраструктурных проектов, направленных на комплексную модернизацию коммунальной инфраструктуры Иркутской области.


Реализация мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону позволяет повысить надежность функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Иркутской области, снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сократить долю неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов консолидированного бюджета Иркутской области на коммунальное хозяйство, а также повысить качество предоставляемых потребителям коммунальных услуг.


Основными в данной области являются следующие проблемы:


системы коммунальной инфраструктуры имеют значительную степень износа, что влечет за собой рост количества аварийных ситуаций;


дефицит квалифицированных управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров;


имеющиеся коммунальные ресурсы используются недостаточно эффективно, имеются значительные потери коммунальных ресурсов при их транспорте до потребителей, а также в ходе использования;


отсутствие в ряде муниципальных образований Иркутской области схем территориального планирования, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;


незначительное количество утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций вследствие несовершенства государственного регулирования тарифов на коммунальные ресурсы.


В целях преодоления существующих проблем государственной программой предусмотрено:


создание условий для привлечения долгосрочных внебюджетных инвестиций в коммунальный сектор экономики Иркутской области в соответствии с действующим законодательством в части долгосрочного тарифообразования, развития механизмов государственно-частного партнерства и экологического законодательства;


продолжение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Системы водоснабжения и водоотведения


Согласно мониторингу состояния объектов коммунальной инфраструктуры на территории Иркутской области в 2017 году протяженность инженерных сетей составила:


общее количество водопроводных сетей - 5 169,4 км, в том числе 4 409,9 км муниципальных водопроводных сетей;


ветхих водопроводных сетей - 2 824,85 км (54,6% от общего количества водопроводных сетей), в том числе 2 359,1 км муниципальных водопроводных сетей (53,5% от 4 409,9 км общего количества муниципальных водопроводных сетей);


общее количество канализационных сетей - 3 610,8 км, в том числе 2 980,6 км муниципальных канализационных сетей;


ветхих канализационных сетей - 1 798,9 км (49,8% от общего количества канализационных сетей), в том числе 1 441,1 км муниципальных канализационных сетей (48% от общего количества муниципальных канализационных сетей).


На территории Иркутской области в эксплуатации находится 161 водозаборное сооружение, в том числе 132 в муниципальной собственности, 90 канализационных очистных сооружений суммарной мощностью 1 344 тыс. куб. м в сутки, постройки 60 - 70-х годов прошлого века. Установленная мощность более 80% канализационных очистных сооружений составляет до 10 тыс. куб. м в сутки.


В настоящее время в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в эксплуатации находятся 6 единиц канализационных очистных сооружений в пяти населенных пунктах, а также на территории санатория "Электра", расположенного на 43 километре Байкальского тракта, 3 единицы на трех объектах социальной сферы, имеются локальные очистные сооружения на территории туристических баз.


Проблемными вопросами на сегодняшний день являются:


отсутствие проектной документации с положительными заключениями экологической и проектной экспертизы на строительство, реконструкцию канализационных очистных сооружений в населенных пунктах, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;


выбор типа очистных сооружений с учетом ограничений в части соблюдения метода утилизации нормативно очищенных сточных вод до нормативов по предельно допустимой концентрации (ПДК) количества вредных веществ согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал" от 5 марта 2010 года N 63, а также приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" от 13 декабря 2016 года N 552;


отсутствие решения по переводу земельных участков под предполагаемое строительство очистных сооружений в муниципальную собственность Ольхонского районного муниципального образования.


Учитывая высокую социальную значимость мероприятий по обеспечению населения качественным водоснабжением и водоотведением, государственная поддержка дорогостоящих проектов является значимым условием для успешной реализации планируемых проектов.


Для решения существующих проблем с водоснабжением и водоотведением необходима реализация целого комплекса мероприятий:


экономия воды за счет экономических, воспитательных мер;


усиление контроля за водопользованием, совершенствование механизма взимания платежей за загрязнение вод;


совершенствование технологии подготовки и очистки воды, реконструкция и строительство канализационных и водопроводных очистных сооружений;


переход на подземные источники водоснабжения и строительство соответствующих водозаборов;


устройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;


реконструкция и перекладка водопроводных и канализационных сетей, станций перекачки питьевой и сточных вод;


внедрение локальных (в том числе индивидуальных) бытовых систем очистки воды;


организация поисково-разведочных работ на пресные подземные воды для нужд питьевого водоснабжения;


ликвидация бездействующих скважин, пробуренных ранее.

Электроснабжение


Энергосистема Иркутской области входит в состав объединенной электроэнергетической системы (ОЭС) Сибири, имеет развитую инфраструктуру, обеспечивающую электроснабжение собственных потребителей, а также имеет транзитные связи с соседними регионами - Красноярским краем, Республикой Бурятия.


Производство электроэнергии в Иркутской области осуществляется на 15 ТЭС (4 095,7 МВт) и 4 ГЭС (9 088,4 МВт). Из них 12 ТЭС входят в состав ПАО "Иркутскэнерго"; одна ТЭС находится в г. Байкальске и принадлежит ООО "Теплоснабжение" (бывшая ТЭЦ Байкальского ЦБК); две ТЭС входят в состав ОАО "Группа ИЛИМ" - в г. Усть-Илимске и в г. Братске.


Из четырех ГЭС три крупнейшие - Братская ГЭС (4 500 МВт), Усть-Илимская ГЭС (3 840 МВт) и Иркутская ГЭС (662,4 МВт), которые принадлежат ПАО "Иркутскэнерго". Мамаканская ГЭС мощностью 86 МВт, расположенная в п. Мамакан Бодайбинского района, работает в составе ЗАО "Витимэнергосбыт".


Распределение электроэнергии в Иркутской области осуществляют территориальные сетевые организации ОАО "Иркутская электросетевая компания", ОГУЭП "Облкоммунэнерго", Трансэнерго - филиал ОАО "РЖД", ЗАО "Братская электросетевая компания", ЗАО "Витимэнерго" и еще 25 более мелких организаций.


В электроэнергетический комплекс Иркутской области, в том числе, входят 23 линии электропередачи класса напряжения 500 кВ, 64 линии электропередачи класса напряжения 220 кВ, 202 линии электропередачи класса напряжения 110 кВ, 258 трансформаторных подстанций и распределительных устройств электростанций напряжением 500 кВ, 220 кВ, 110 кВ с суммарной мощностью трансформаторов 34,9 тыс. МВА.


Энергетическая инфраструктура региона развита неравномерно и требует решения ряда вопросов, связанных с повышением ее эффективности, в частности:


на отдельных территориях Иркутской области и прежде всего в южных районах существует острейшая проблема с подключением новых потребителей и увеличением мощности для ранее подключенных потребителей к распределительным электросетям напряжением 0,4 - 35 кВ;


направление Усть-Илимская ГЭС - Киренга - Таксимо - Мамакан требует модернизации и сооружения новых объектов электросетевого хозяйства для удовлетворения спроса новых потребителей РЖД и золотодобывающих предприятий Иркутской области;


реализация проекта по расширению трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" на участке ГНПС "Тайшет" - НПС "Сковородино" до 80 млн. тонн в год неизбежно приведет к дефициту электроэнергии (мощности), что потребует строительства дополнительных электросетевых объектов;


значительные потери электроэнергии в электрических сетях, и особенно в распределительных, где они превышают 20%.


В целях реализации мероприятий государственной программы в сфере электроснабжения в Иркутской области стоят следующие задачи:


повышение эффективности и надежности системы электроснабжения потребителей путем увеличения коэффициента использования установленной мощности электростанций, снижения удельного расхода топлива на тепловых электростанциях и уровня потерь электроэнергии в электрических сетях;


техническое перевооружение и модернизация действующих электрических станций и возможное строительство новых мощностей под прогнозируемые объемы выработки электрической энергии с одновременным выведением из эксплуатации низкоэффективного энергетического оборудования;


строительство системообразующих линий электропередачи для обеспечения требуемой пропускной способности электрических связей как внутри Иркутской энергосистемы, так и с соседними энергосистемами, включая ликвидацию "запертых" электрических мощностей, а также для подключения крупных производственных и инфраструктурных объектов;


создание надежного распределительного электроэнергетического комплекса, в том числе путем укрупнения территориальных электросетевых компаний;


создание распределенной генерации энергии на базе использования как традиционных для Иркутской области энергоресурсов, так и освоения современных газовых технологий (ГТУ-ТЭЦ) в районах, попадающих под газификацию, а также применения возобновляемых источников энергии;


создание механизмов, стимулирующих развитие возобновляемых источников электроэнергии, в том числе малой гидроэнергетики в труднодоступных и изолированных энергорайонах;


организация надежного и доступного электроснабжения удаленных изолированных районов и населенных пунктов;


распространение опыта пилотных инновационных проектов по производству, и передаче, и использованию электрической энергии в промышленности и социально-бытовой сфере, таких как "умная электроэнергетика", активно-адаптивные электрические сети, "цифровые подстанции", автоматизированные информационно-измерительные системы, коммерческий учет энергии АИИС КУЭ, применение возобновляемых источников энергии, в том числе для программы "Умные дома" и др. в электроэнергетическом комплексе Иркутской области;


совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на безусловное соблюдение баланса интересов энергетических компаний (генерирующих и сетевых) и всех групп потребителей;


реализация проектов по развитию генерации в Иркутской области на условиях частно-государственного партнерства и их представление в качестве возможных решений по энергообеспечению растущего потребления в соседних регионах и странах.

Газификация и газоснабжение


Иркутская область располагает одними из крупнейших запасов углеводородного сырья на территории Российской Федерации, суммарные извлекаемые запасы свободного газа (С1 + С2), учтенные в государственном балансе Российской Федерации, составляют 3,64 трлн. куб. м, газового конденсата - 170,9 млн. т. На территории Иркутской области расположено более десятка нефтегазовых и газоконденсатных месторождений, наиболее крупные из них Ковыктинское газоконденсатное месторождение и Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение.


Развитие систем газоснабжения для обеспечения населения и предприятий коммунально-бытового сектора экономики области газом возможно на базе газотранспортной системы.


Отправной точкой для масштабной газификации должно послужить ускорение строительства магистрального газопровода "Ковыкта - Саянск - Иркутск" с одновременной координацией планов развития основных компаний нефтегазохимического комплекса Иркутской области.


Газоснабжение потребителей Иркутской области в настоящее время обеспечивается в основном сжиженным и сухим углеводородным газом нефтеперерабатывающих предприятий, поставляемым, в том числе, и из других субъектов Российской Федерации ОАО "Иркутскоблгаз", обслуживающим 11 районов Иркутской области, 9 городов, 16 рабочих поселков, 225 населенных пунктов, в том числе 200 населенных пунктов, расположенных в сельской местности.


Правительством Российской Федерации принято решение о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива. Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 13 мая 2013 года подписано распоряжение Правительства Российской Федерации N 767-р "О регулировании отношений в сфере использования газового моторного топлива".


Развитие газозаправочной сети и перевод техники на использование природного газа в качестве моторного топлива позволят достичь комплексного социально-экономического эффекта. Компримированный природный газ экономически привлекателен для потребителей и относится к экологически чистым видам моторного топлива. Внедрение данного проекта может способствовать реализации национальных проектов в области здравоохранения за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду, развития агропромышленного комплекса и снижения стоимости конечного продукта за счет снижения затрат на топливо.


Обладая мощной сырьевой базой, Иркутская область до сих пор имеет один из самых низких показателей, характеризующих уровень газификации соответствующей территории.


Реализация газового направления на юге Иркутской области может быть экономически эффективна при синхронизации развития газоснабжения и газификации региона с сооружением мощного транзитного газопровода "Сила Сибири" и развитием крупной газоперерабатывающей и газохимической промышленности, а также системы газопотребления.


Проекты по переводу транспорта на газомоторное топливо требуют расширения мер государственной поддержки на приобретение и перевод автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, расширения газозаправочной сети.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" поставлена задача снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.


По ряду объективных факторов Иркутская область является одним из наиболее энергоемких субъектов Российской Федерации.


К таким факторам относятся ее территориальная протяженность на север с суровыми климатическими условиями, наличие большого числа высокоэнергоемких производств - черная и цветная металлургия, химия и нефтехимия, лесопереработка и другие направления.


Одним из ключевых направлений государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются финансовые стимулы и обеспечение финансирования, которые прежде всего выражаются во включении требований энергетической эффективности в программы софинансирования или субсидирования.


В результате сложившихся тенденций в реализации на территории Иркутской области мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, определены следующие проблемы:


остается недостаточно высоким уровень мониторинга энергопотребления и анализа динамики энергосберегающих процессов в регионе;


не в полной мере введены в эксплуатацию системы коммерческого и технического учета энергоресурсов;


не в полной мере осуществляется оптимизация топливного баланса с учетом максимального вовлечения в него местных энергоресурсов, включая отходы производств, возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов;


не завершены работы по оснащению жилищного фонда и объектов муниципальной собственности приборами учета энергетических ресурсов и воды;


недостаточный уровень эффективности использования энергоресурсов в производственной сфере, включая как энергетику, так и в жилищно-коммунальном хозяйстве;


недостаточные темпы снижения энергетической составляющей в себестоимости большинства важнейших видов продукции и услуг;


недостаточная загруженность энергопроизводящих и энергопотребляющих мощностей привела к тому, что оборудование работает в неоптимальных режимах с завышенным расходом топливно-энергетических ресурсов;


значительные потери энергоресурсов, обусловленные физическим и моральным старением оборудования как у производителей, так и у потребителей топливно-энергетических ресурсов, включая потери в сетях, особенно тепловых;


значительные потери энергоресурсов и воды из-за низкого уровня эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры и электросетевого хозяйства, а также наличия бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры и электросетевого хозяйства.


Государственная программа разработана в целях преодоления существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Иркутской области.

Раздел 2. Цель и задачи государственной программы, целевые показатели государственной программы, сроки реализации


Целью государственной программы определены повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства и энергетики, реализация государственной политики в сфере газоснабжения.


Достижение цели государственной программы предполагается на основе решения следующих задач:


обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области;


обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);


повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области;


повышение уровня газификации и использования природного газа на территории Иркутской области, в том числе в качестве моторного топлива;


обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;


повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области;


обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.


Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении 9 к государственной программе.


Методика расчета целевых показателей государственной программы представлена в приложении 10 к государственной программе.


Сроки реализации цели и задач государственной программы соответствуют общему сроку реализации государственной программы в период 2019 - 2024 годов. Разделения государственной программы на этапы не предусмотрено.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм


Структура государственной программы включает в себя семь подпрограмм:


подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области" на 2019 - 2024 годы направлена на обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области (приложение 1 к государственной программе);


подпрограмма 2 "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2019 - 2024 годы направлена на обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) (приложение 2 к государственной программе);


подпрограмма 3 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2019 - 2024 годы направлена на повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области (приложение 3 к государственной программе);


подпрограмма 4 "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Иркутской области" на 2019 - 2024 годы направлена на повышение уровня газификации и использования природного газа на территории Иркутской области, в том числе в качестве моторного топлива (приложение 4 к государственной программе);


подпрограмма 5 "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы направлена на обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности (приложение 5 к государственной программе);


подпрограмма 6 "Энергоэффективность и развитие энергетики на территории Иркутской области" на 2019 - 2024 годы направлена на повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Иркутской области (приложение 6 к государственной программе);


подпрограмма 7 "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2019 - 2024 годы направлена на обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (приложение 7 к государственной программе).


Структура государственной программы приведена в приложении 11 к государственной программе.

Раздел 4. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы


Реализация государственной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.


Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики. Макроэкономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения Иркутской области.


Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием государственной программы как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.


Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой государственной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.


Операционные риски обусловлены недостатками законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и другие), что может привести к невыполнению государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках государственной программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.


Операционные риски связаны также с ошибками управления реализацией государственной программы, в том числе отдельных участников ее реализации (например, в результате недостаточной квалификации участников), неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы, в том числе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, некоммерческих и коммерческих организаций.


Техногенные и экологические риски связаны с возможностью возникновения техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в пользу других направлений развития региона и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.


В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:


формирование эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы;


обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации государственной программы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);


проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения государственной программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей, а также мероприятий государственной программы;


перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;


планирование реализации государственной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач государственной программы.


Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы: от исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области до негосударственных организаций, участвующих в реализации государственной программы.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение государственной программы


Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.


Для реализации мероприятий государственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета.


Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 12 к государственной программе.


Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 13 к государственной программе.


Информация о направлениях и объемах финансирования мероприятий по развитию административного центра Иркутской области, реализуемых в рамках государственной программы, представлена в приложении 8 к государственной программе.


В пределах средств государственной программы, предусмотренных на соответствующий финансовый год, осуществляется финансирование неисполненных обязательств отчетного финансового года.

Раздел 6. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы


Ожидается, что в результате реализации государственной программы за период с 2019 по 2024 годы удастся достичь следующих показателей:


1) снижение энергоемкости валового регионального продукта до 26,0 кг у.т./тыс. рублей;


2) повышение уровня газификации Иркутской области до 10,4%;


3) увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения до 91,9%.


В результате реализации государственной программы к 2024 году будут созданы предпосылки к формированию качественно нового уровня состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемого следующими целевыми ориентирами:


создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;


создание условий для улучшения демографической ситуации в регионе, снижения социальной напряженности в обществе;


снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;


приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям;


снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;


повышение удовлетворенности населения Иркутской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.



Министр жилищной политики,
энергетики и транспорта
Иркутской области
А.М.СУЛЕЙМЕНОВ

Приложение 1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Развитие ...



Приложение 1
к государственной программе Иркутской области "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы


(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 50-пп, от 29.01.2019 N 51-пп)




ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Наименование государственной программы

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Наименование подпрограммы

"Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Участники подпрограммы

Служба государственного жилищного надзора Иркутской области

Цель подпрограммы

Обеспечение реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Иркутской области

Задачи подпрограммы

1. Организация обеспечения реализации государственной политики, руководства и управления в жилищно-коммунальном хозяйстве на территории Иркутской области.

2. Обеспечение приобретения и доставки топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

3. Обеспечение возмещения недополученных доходов организациям в связи с оказанием населению Иркутской области услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по льготным тарифам.

4. Выявление, предупреждение и пресечение нарушений жилищного законодательства

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Целевые показатели подпрограммы

1. Доля муниципальных образований Иркутской области, получивших основные средства и материалы из аварийно-технического запаса Иркутской области, от общего количества муниципальных образований Иркутской области, обратившихся с ходатайством в установленном порядке о выдаче основных средств и материалов из аварийно-технического запаса Иркутской области.

2. Количество проведенных мероприятий по энергоресурсосбережению и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов в рамках областных государственных программ в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства.

3. Количество победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди работников жилищно-коммунального хозяйства.

4. Доля заявлений о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Иркутской области, рассмотренных в установленные законодательством Российской Федерации сроки

Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Обеспечение реализации государственной политики, руководства и управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на территории Иркутской области.

2. Обеспечение приобретения и доставки топлива, оборудования для обеспечения надежного электроснабжения и горюче-смазочных материалов, необходимых для деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

3. Обеспечение возмещения недополученных доходов организациям в связи с оказанием населению Иркутской области услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по льготным тарифам.

4. Обеспечение осуществления государственного жилищного надзора на территории Иркутской области

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

Ведомственные целевые программы в составе подпрограммы не предусмотрены

Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы

Проекты в составе подпрограммы не предусмотрены

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Объем финансирования, в том числе:

2019 год - 3 362 178,6 тыс. рублей;

2020 год - 2 807 227,8 тыс. рублей;

2021 год - 2 807 227,8 тыс. рублей;

2022 год - 2 808 227,8 тыс. рублей;

2023 год - 2 807 227,8 тыс. рублей;

2024 год - 2 807 227,8 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе:

2019 год - 3 356 030,2 тыс. рублей;

2020 год - 2 806 016,4 тыс. рублей;

2021 год - 2 806 016,4 тыс. рублей;

2022 год - 2 807 016,4 тыс. рублей;

2023 год - 2 806 016,4 тыс. рублей;

2024 год - 2 806 016,4 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет планируемых средств местного бюджета:

2019 год - 6 148,4 тыс. рублей;

2020 год - 1 211,4 тыс. рублей;

2021 год - 1 211,4 тыс. рублей;

2022 год - 1 211,4 тыс. рублей;

2023 год - 1 211,4 тыс. рублей;

2024 год - 1 211,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 51-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Доля муниципальных образований Иркутской области, получивших основные средства и материалы из аварийно-технического запаса Иркутской области, от общего количества муниципальных образований Иркутской области, обратившихся с ходатайством в установленном порядке о выдаче основных средств и материалов из аварийно-технического запаса Иркутской области, - 98,5%.

2. Количество проведенных мероприятий по энергоресурсосбережению и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов в рамках областных государственных программ в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства - 2 ед. ежегодно.

3. Количество победителей конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди работников жилищно-коммунального хозяйства - 3 чел.

4. Доля заявлений о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Иркутской области, рассмотренных в установленные законодательством Российской Федерации сроки, - 100%

Раздел 1. Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы


Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 2. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы


Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


Закон Иркутской области от 29 октября 2012 года N 98-ОЗ "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области";


постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2014 года N 534-пп "О порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Иркутской области";


постановление Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года N 594-пп "О реорганизации службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области";


постановление Правительства Иркутской области от 2 сентября 2015 года N 439-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод";


постановление Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 года N 336-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и горячего водоснабжения";


постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2017 года N 47-пп "О предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на организацию в границах муниципального района электроснабжения поселений".

Раздел 3. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы


Местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 1 марта 2016 года N 111-пп.

Раздел 4. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов


Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 5. Сведения об участии организаций


Реализация подпрограммы не предусматривает участия организаций.

Приложение 2. Подпрограмма "Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2019 - 2024 годы государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и ...



Приложение 2
к государственной программе Иркутской области "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы



ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОЙ И СТАБИЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)" НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Наименование государственной программы

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Наименование подпрограммы

"Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)" на 2019 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Служба по тарифам Иркутской области

Участники подпрограммы

Цель подпрограммы

Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)

Задачи подпрограммы

Организация проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов)

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Целевые показатели подпрограммы

1. Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области.

2. Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически не обоснованных, в том числе документально не подтвержденных, избыточных затрат).

3. Доля долгосрочных тарифов и (или) тарифов, утвержденных на основе долгосрочных параметров регулирования, в общем количестве установленных тарифов в сфере электро- и теплоэнергетики

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Государственное регулирование цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории Иркутской области

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

Ведомственные целевые программы в составе подпрограммы не предусмотрены

Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы

Проекты в составе подпрограммы не предусмотрены

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Объем финансирования за счет средств областного бюджета:

2019 год - 68 876,8 тыс. рублей;

2020 год - 68 876,8 тыс. рублей;

2021 год - 68 876,8 тыс. рублей;

2022 год - 68 876,8 тыс. рублей;

2023 год - 68 876,8 тыс. рублей;

2024 год - 68 876,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Доля регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области, проверенных в рамках ежегодного мониторинга, в общем количестве регулирующих органов муниципальных образований Иркутской области - 85%.

2. Снижение необходимой валовой выручки регулируемых организаций (путем исключения экономически не обоснованных, в том числе документально не подтвержденных, избыточных затрат) - на 35,2%.

3. Доля долгосрочных тарифов и (или) тарифов, утвержденных на основе долгосрочных параметров регулирования, в общем количестве установленных тарифов в сфере электро- и теплоэнергетики - 87,9%

Раздел 1. Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы


Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 2. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы


К числу основных мер государственного регулирования реализации подпрограммы относятся следующие:


установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности, в том числе в предусмотренном законодательством случаях - в форме установления долгосрочных тарифов;


осуществление регионального мониторинга и контроля в сфере регулируемых тарифов, включая проведение контрольных мероприятий;


осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;


взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в рамках реализации переданных государственных полномочий в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.


Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";


Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";


Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";


Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";


Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";


Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";


Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";


постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";


постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации";


постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 года N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей";


постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий;


Закон Иркутской области от 20 декабря 2010 года N 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами";


Закон Иркутской области от 6 ноября 2012 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения";


постановление Губернатора Иркутской области от 11 июня 1999 года N 401-п "О торговых надбавках на товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)";


постановление Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 года N 303-пп "О службе по тарифам Иркутской области".

Раздел 3. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы


Финансовое обеспечение областных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.


Распределение субвенций между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Субвенции предоставляются в соответствии с постановлениями Правительства Иркутской области от 16 мая 2011 года N 130-пп "О Порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами" и от 25 февраля 2013 года N 57-пп "О Порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения".


Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при осуществлении областных государственных полномочий обязаны не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление областных государственных полномочий.

Раздел 4. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов


Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 5. Сведения об участии организаций


Реализация подпрограммы не предусматривает участия организаций.

Приложение 3. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности ...



Приложение 3
к государственной программе Иркутской области "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы


(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 50-пп, от 29.01.2019 N 51-пп)




ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО - ПОДПРОГРАММА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Наименование государственной программы

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Наименование подпрограммы

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Участники подпрограммы

Цель подпрограммы

Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Иркутской области, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в теплоэнергетическом комплексе Иркутской области

Задача подпрограммы

Организация повышения надежности объектов теплоснабжения, коммунальной инфраструктуры

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Целевые показатели подпрограммы

1. Количество аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения.

2. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, включая приобретение объектов жизнеобеспечения в соответствии с законодательством.

3. Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть.

4. Доля потерь по тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии.

5. Количество разработанных проектных документаций на модернизацию, реконструкцию, новое строительство объектов теплоснабжения

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону на территории Иркутской области

Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы

Ведомственные целевые программы в составе подпрограммы не предусмотрены

Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы

Проекты в составе подпрограммы не предусмотрены

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Объем финансирования, в том числе:

2019 год - 999 406,2 тыс. рублей;

2020 год - 764 100,9 тыс. рублей;

2021 год - 594 050,9 тыс. рублей;

2022 год - 593 050,9 тыс. рублей;

2023 год - 594 050,9 тыс. рублей;

2024 год - 594 050,9 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе:

2019 год - 899 701,9 тыс. рублей;

2020 год - 729 905,5 тыс. рублей;

2021 год - 559 855,5 тыс. рублей;

2022 год - 558 855,5 тыс. рублей;

2023 год - 559 855,5 тыс. рублей;

2024 год - 559 855,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет планируемых средств местного бюджета:

2019 год - 99 704,3 тыс. рублей;

2020 год - 34 195,4 тыс. рублей;

2021 год - 34 195,4 тыс. рублей;

2022 год - 34 195,4 тыс. рублей;

2023 год - 34 195,4 тыс. рублей;

2024 год - 34 195,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 51-пп)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Снижение количества аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения до 14 единиц.

2. Количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, включая приобретение объектов жизнеобеспечения в соответствии с законодательством, всего 46 единиц.

3. Уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, до 18,2%.

4. Уменьшение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 14,9%

Раздел 1. Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы


В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение работ по разработке проектной документации, строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения муниципальных образований Иркутской области.


Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, включенных в подпрограмму государственной программы, представлен в приложении 1 к подпрограмме.

Раздел 2. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы


Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";


постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";


приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";


Положение о министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года N 590-пп;


постановление Правительства Иркутской области от 6 апреля 2016 года N 196-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры".

Раздел 3. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы


Местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии в соответствии с Положением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2016 года N 196-пп.

Раздел 4. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов


Реализация подпрограммы не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.

Раздел 5. Сведения об участии организаций


Реализация подпрограммы не предусматривает участия организаций.

Приложение 1. Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутской области и ...



Приложение 1
к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Иркутской области" на 2019 - 2024 годы
государственной программы Иркутской области "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы



ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.01.2019 N 51-пп)

Наименование мероприятия, объекта, ПИР (с расшифровкой по объектам)

Год начала строительства

Плановый период ввода в эксплуатацию

Реквизиты ПСД (плановый срок утверждения ПСД)

Реквизиты государственной экспертизы (плановый срок получения)

Вид работ (строительство, реконстр., кап. ремонт, тех. перевооружение)

Форма собственности (ОС/МС)

Сметная стоимость (в текущих ценах), тыс. руб.

Остаток сметной стоимости, тыс. руб.

Тех. готовность (в%)

Муниципальное образование (городское/сельское поселение, муниципальный район, городской округ)

Исполнитель (наименование ИОГВ)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2019 - 2024 годы

органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Всего

364 653,8

196 982,5

ОБ

311 538,0

170 050,0

ФБ

0,0

0,0

МБ

53 115,8

26 932,5

ИИ

2 500,0

0,0

Основное мероприятие "Проведение модернизации, реконструкции, нового строительства объектов теплоснабжения, мероприятий по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону на территории Иркутской области"

органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Всего

364 653,8

196 982,5

ОБ

311 538,0

170 050,0

ФБ

0,0

0,0

МБ

53 115,8

26 932,5

ИИ

2 500,0

0,0

Разработка проекта реконструкции системы теплоснабжения западной части г. Зима

-

-

2019

2019

Разработка проектной документации

МС

30 100,0

30 100,0

0%

Зиминское городское муниципальное образование

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Всего

22 504,3

7 595,7

ОБ

20 704,0

6 988,0

ФБ

0,0

0,0

МБ

1 800,3

607,7

ИИ

0,0

0,0

Строительство тепловой сети м-на "Микрорайон" МО "город Свирск"

2018

2019

N 38-1-1-3-0077-18 от 29.08.2018

N 38-1-1144-18 от 25.12.2018

Строительство

МС

45 439,2

35 000,0

23%

муниципальное образование "город Свирск", городской округ

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Всего

35 000,0

0,0

Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области (с изменениями на 20 марта 2019 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области (с изменениями на 20 марта 2019 года)

Номер документа: 915-пп

Вид документа: Постановление Правительства Иркутской области

Принявший орган: Правительство Иркутской области

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.12.2018.
Дата принятия: 11 декабря 2018

Дата редакции: 20 марта 2019