ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года N 456-п


Об утверждении государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов

(с изменениями на 20 декабря 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п, от 17.04.2020 N 206-п, от 24.12.2020 N 801-п, от 24.12.2020 N 802-п, от 14.05.2021 N 262-п, от 20.12.2021 N 855-п)




1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" согласно приложению к настоящему постановлению.


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 855-п)


2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Тюменской области:


от 22.12.2014 N 650-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" до 2020 года";


от 30.12.2015 N 653-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";


от 30.12.2015 N 654-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";


от 29.06.2017 N 266-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";


от 08.12.2017 N 636-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п".


3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п)



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 декабря 2018 г. N 456-п



ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 855-п)

Наименование программы

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона

Сроки реализации программы

2019 - 2025 годы

Ответственный исполнитель программы

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области (ДГЗПБ ТО) с 2020 года

(до 2020 года - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ДЖКХ ТО)

Соисполнители программы

Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО)

Департамент информатизации Тюменской области (ДИ ТО)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ДЖКХ ТО)

Департамент лесного комплекса Тюменской области (ДЛК ТО)

Связь с документом стратегического планирования Тюменской области

Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года"

Стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона.

Приоритет 1. Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал.

Цель 1.1. Повышение уровня жизни. Повышение уровня жизни населения.

Задача 1.1.4. Безопасность. Повышение безопасности жизни населения.

Цель программы

Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны



Приложение N 1
к паспорту государственной
 программы Тюменской области



ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"

N п/п

Наименование показателя, единица измерения, направленность

Базовое значение

Значения в период реализации программы

2018 год

(Факт)

2019 год

(Факт)

2020 год

(Факт)

2021 год

(Оценка)

2022 год

(План)

2023 год

(План)

2024 год

(План)

2025 год

(План)

Цель программы. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны.

Целевые показатели

1.

Количество населения, погибшего при деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах), чел., О

159

119

125

108

107

106

105

104

2.

Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров), ед., О <*>

1 779

4 451

4 405

5 068

4 328

4 288

4 248

4 208

3.

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц, %, П

108

100

100

100

100

100

100

100

4.

Экономический ущерб от пожаров, в ценах текущего года, млн. рублей, О

164,6

26,6

196

63

62

61

60

59

5.

Количество населения, спасенного при деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах), чел., П

466

424

290

302

395

396

397

398

6.

Количество населения, получившего травмы на пожарах, чел., О <*>

106

155

142

133

130

127

124

121

7.

Доля населенных пунктов муниципальных образований, прикрытых подразделениями противопожарной службы субъекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", %, П <**>

0

0

0

0

6,1

9,1

11,9

22,4


________________


* - с 2019 года в связи вступлением в действие приказа МЧС России от 21.11.2008 N 714 (в ред. от 08.10.2018) к зарегистрированным пожарам относятся загорания бесхозных зданий и транспортных средств, сухой травы, тополиного пуха, торфа на газонах и приусадебных участках, пожнивных остатков, мусора на свалках, пустырях, на территории домовладений, на обочинах дорог, на контейнерных площадках, в контейнерах (урнах), в лифтовых шахтах (лифтах), в мусоросборниках (мусоропроводах), на лестничных клетках, в подвальных и чердачных помещениях жилых домов.


** - Функционирование подразделений противопожарной службы Тюменской области запланировано с 2022 года



Приложение N 2
к Паспорту государственной
 программы Тюменской области



ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"


(наименование программы)

N п/п

Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта

Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.

Главный распорядитель средств областного бюджета

2019 (факт)

2020 год

(факт)

2021 год

(План)

2022 год

(План)

2023 год

(План)

2024 год

(План)

2025 год

(План)

Всего по программе, из них

522 875,0

748 817,6

1 112 201,2

537 153,4

623 103,0

542 345,0

491 027,0

средства федерального бюджета

Не предусмотрено

в том числе расходы на управление

средства областного бюджета

522 875,0

748 817,6

1 112 201,2

537 153,4

623 103,0

542 345,0

491 027,0

в том числе расходы на управление

9 310,00

26 397,3

26 237,0

25 399,0

26 118,0

26 118,0

26 118,0

Справочно: внебюджетные средства

Не предусмотрено

Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством)

3 200,0

152,0

152,0

152,0

152,0

0,0

0,0

Цель программы. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны.

Всего расходы по цели программы

513 565,0

722 420,3

1 085 964,2

511 754,4

596 985,0

516 227,0

464 909,0

1.

Мероприятие

Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны

     (до 2021 года: Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах)

262 881,0

489 230,3

775 650,8

88 804,4

161 687,0

77 954,0

26 636,0

ГУС ТО

ДГЗПБ ТО

ДЖКХ ТО

ДИ ТО

1.1.

Подмероприятие.

Строительство (реконструкция) зданий и сооружений, необходимых для обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны

5 133,0

0,0

200,2

0,0

0,0

0,0

0,0

ГУС ТО

1.2.

Подмероприятие.

Инженерная защита территорий области от опасных геофизических процессов

172 524,0

317 450,1

102 586,2

14 522,4

83 850,0

0,0

0,0

ГУС ТО

1.3.

Подмероприятие.

Осуществление мероприятий в целях гражданской обороны (обеспечение установленных категорий населения Тюменской области средствами индивидуальной защиты, подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержание запасов и систем управления в области гражданской обороны)

     (до 2021 года: Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Содержание и совершенствование учебно-материальной базы Объединенного учебно-методического центра ГКУ ТО "ТОСЭР" и Обеспечение установленных категорий населения Тюменской области средствами индивидуальной защиты)

5 692,0

248,9

15 192,5

11 429,0

11 664,0

11 664,0

11 664,0

ДГЗПБ ТО

1.4.

Подмероприятие. Организация мероприятий, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

0,0

68 568,5

6 945,7

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

1.5.

Подмероприятие. Организация мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований), в том числе:

6 675,0

14 010,6

90,6

0,0

0,0

0,0

0,0

ДЖКХ ТО

1.5.1.

Иные межбюджетные трансферты для направления в бюджет муниципального образования Ишимский муниципальный район

0,0

14 010,6

90,6

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.

Подмероприятие.

Поддержание в постоянной готовности систем оповещения для передачи сигналов оповещения и экстренной информации органов управления РСЧС и населения области о наступлении чрезвычайных ситуаций.

17 316,0

14 208,8

10 464,4

8 140,0

8 140,0

8 140,0

8 140,0

ДГЗПБ ТО

0,0

4 466,0

6 565,0

6 078,0

6 715,0

6 832,0

6 832,0

ДИ ТО

1.7.

Подмероприятие.

Обновление существующего парка пожарных автомобилей муниципальных постов пожарной охраны, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии.

55 541,0

60 586,8

46 547,00

48 144,00

51 318,00

51 318,00

00,00

ДГЗПБ ТО

1.8.

Подмероприятие.

Создание резерва материальных ресурсов Тюменской области для ликвидации чрезвычайной ситуации

0,0

4 187,1

3 179,3

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

1.9.

Подмероприятие.

Обеспечение установленных категорий населения Тюменской области средствами индивидуальной защиты (до 2021 года)

0,0

5 503,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

1.10.

Подмероприятие.

Привлечение сил и средств для обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

0,0

0,0

582 295,9

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

1.11.

Подмероприятие.

Финансирование и (или) возмещение организациям и гражданам расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайной ситуации, в том числе:

0,0

0,0

1 584,0

491,0

0,0

0,0

0,0

1.11.1.

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета муниципальным образованиям Тюменской области

0,0

0,0

1 464,1

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

1.11.2.

Единовременная денежная компенсация затрат, связанных с привлечением транспортных средств в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации

0,0

0,0

119,9

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

1.11.3.

Привлечение транспортных средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации

0,0

0,0

0,0

491,0

0,0

0,0

0,0

ГУС ТО

2.

Мероприятие.

Организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и обеспечение пожарной безопасности

250 684,0

233 190,0

310 313,4

422 950,0

435 298,0

438 273,0

438 273,0

ДГЗПБ ТО

ДЖКХ ТО

ДЛК ТО

2.1.

Подмероприятие.

Осуществление деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и их материально-техническое обеспечение.

180 564,0

183 143,3

201 163,1

183 226,0

188 804,0

186 468,0

186 468,0

ДГЗПБ ТО

2.2.

Подмероприятие.

Содержание имущества, находящегося в собственности Тюменской области и используемого подразделениями Государственной противопожарной службы при организации тушения пожаров, в том числе предоставление субвенции федеральному бюджету на содержание областного имущества

70 120,0

42 573,6

75 010,0

42 568,0

42 568,0

42 568,0

42 568,0

ДЖКХ ТО (до 2020 года, в части предоставления субвенций федеральному бюджету на содержание областного имущества) ДГЗПБ ТО

2.3.

Подмероприятие.

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства

0,0

614,4

69,1

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

2.4.

Подмероприятие.

Тушение ландшафтных (природных) пожаров на землях иных категорий, угрожающих переходу на земли лесного фонда, силами ГБУ ТО "Тюменская авиабаза"

0,0

6 858,7

27 865,3

0,0

0,0

0,0

0,0

ДЛК ТО

2.5.

Подмероприятие.

Организация деятельности ГКУ ТО "Противопожарная служба Тюменской области"

6 206,0

197 156,0

203 926,0

209 237,0

209 237,0

ДГЗПБ ТО

Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета

ДЖКХ ТО

48 963,0

14 010,6

90,6

0,0

0,0

0,0

0,0

ДГЗПБ ТО

296 255,0

406 032,2

974 893,9

516 062,0

532 538,0

535 513,0

484 195,0

ДИ ТО

0,0

4 466,0

6 565,0

6 078,0

6 715,0

6 832,0

6 832,0

ГУС ТО

177 657,0

317 450,1

102 786,4

15 013,4

83 850,0

0,0

0,0

ДЛК ТО

0,0

6 858,7

27 865,3

0,0

0,0

0,0

0,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»