(с изменениями на 20 декабря 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п, от 17.04.2020 N 206-п, от 24.12.2020 N 801-п, от 24.12.2020 N 802-п, от 14.05.2021 N 262-п, от 20.12.2021 N 855-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона" согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 855-п)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Тюменской области:
от 30.12.2015 N 653-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";
от 30.12.2015 N 654-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";
от 29.06.2017 N 266-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п";
от 08.12.2017 N 636-п "О внесении изменений в постановление от 22.12.2014 N 650-п".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.12.2019 N 493-п)
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2021 N 855-п)
Наименование программы | Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области (ДГЗПБ ТО) с 2020 года (до 2020 года - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ДЖКХ ТО) |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО) Департамент информатизации Тюменской области (ДИ ТО) Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (ДЖКХ ТО) Департамент лесного комплекса Тюменской области (ДЛК ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года" Стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона. Приоритет 1. Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал. Цель 1.1. Повышение уровня жизни. Повышение уровня жизни населения. Задача 1.1.4. Безопасность. Повышение безопасности жизни населения. |
Цель программы | Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны |
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение | Значения в период реализации программы | ||||||
2018 год (Факт) | 2019 год (Факт) | 2020 год (Факт) | 2021 год (Оценка) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | ||
Цель программы. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны. | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. | Количество населения, погибшего при деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах), чел., О | 159 | 119 | 125 | 108 | 107 | 106 | 105 | 104 |
2. | Количество деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров), ед., О <*> | 1 779 | 4 451 | 4 405 | 5 068 | 4 328 | 4 288 | 4 248 | 4 208 |
3. | Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц, %, П | 108 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. | Экономический ущерб от пожаров, в ценах текущего года, млн. рублей, О | 164,6 | 26,6 | 196 | 63 | 62 | 61 | 60 | 59 |
5. | Количество населения, спасенного при деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах), чел., П | 466 | 424 | 290 | 302 | 395 | 396 | 397 | 398 |
6. | Количество населения, получившего травмы на пожарах, чел., О <*> | 106 | 155 | 142 | 133 | 130 | 127 | 124 | 121 |
7. | Доля населенных пунктов муниципальных образований, прикрытых подразделениями противопожарной службы субъекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", %, П <**> | 0 | 0 | 0 | 0 | 6,1 | 9,1 | 11,9 | 22,4 |
________________
* - с 2019 года в связи вступлением в действие приказа МЧС России от 21.11.2008 N 714 (в ред. от 08.10.2018) к зарегистрированным пожарам относятся загорания бесхозных зданий и транспортных средств, сухой травы, тополиного пуха, торфа на газонах и приусадебных участках, пожнивных остатков, мусора на свалках, пустырях, на территории домовладений, на обочинах дорог, на контейнерных площадках, в контейнерах (урнах), в лифтовых шахтах (лифтах), в мусоросборниках (мусоропроводах), на лестничных клетках, в подвальных и чердачных помещениях жилых домов.
** - Функционирование подразделений противопожарной службы Тюменской области запланировано с 2022 года
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА"
(наименование программы)
N п/п | Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 (факт) | 2020 год (факт) | 2021 год (План) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | |||
Всего по программе, из них | 522 875,0 | 748 817,6 | 1 112 201,2 | 537 153,4 | 623 103,0 | 542 345,0 | 491 027,0 | ||
средства федерального бюджета | Не предусмотрено | ||||||||
в том числе расходы на управление | |||||||||
средства областного бюджета | 522 875,0 | 748 817,6 | 1 112 201,2 | 537 153,4 | 623 103,0 | 542 345,0 | 491 027,0 | ||
в том числе расходы на управление | 9 310,00 | 26 397,3 | 26 237,0 | 25 399,0 | 26 118,0 | 26 118,0 | 26 118,0 | ||
Справочно: внебюджетные средства | Не предусмотрено | ||||||||
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) | 3 200,0 | 152,0 | 152,0 | 152,0 | 152,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Цель программы. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны. | |||||||||
Всего расходы по цели программы | 513 565,0 | 722 420,3 | 1 085 964,2 | 511 754,4 | 596 985,0 | 516 227,0 | 464 909,0 | ||
1. | Мероприятие Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, реализация мероприятий гражданской обороны (до 2021 года: Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах) | 262 881,0 | 489 230,3 | 775 650,8 | 88 804,4 | 161 687,0 | 77 954,0 | 26 636,0 | ГУС ТО ДГЗПБ ТО ДЖКХ ТО ДИ ТО |
1.1. | Подмероприятие. Строительство (реконструкция) зданий и сооружений, необходимых для обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны | 5 133,0 | 0,0 | 200,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ГУС ТО |
1.2. | Подмероприятие. Инженерная защита территорий области от опасных геофизических процессов | 172 524,0 | 317 450,1 | 102 586,2 | 14 522,4 | 83 850,0 | 0,0 | 0,0 | ГУС ТО |
1.3. | Подмероприятие. Осуществление мероприятий в целях гражданской обороны (обеспечение установленных категорий населения Тюменской области средствами индивидуальной защиты, подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержание запасов и систем управления в области гражданской обороны) (до 2021 года: Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Содержание и совершенствование учебно-материальной базы Объединенного учебно-методического центра ГКУ ТО "ТОСЭР" и Обеспечение установленных категорий населения Тюменской области средствами индивидуальной защиты) | 5 692,0 | 248,9 | 15 192,5 | 11 429,0 | 11 664,0 | 11 664,0 | 11 664,0 | ДГЗПБ ТО |
1.4. | Подмероприятие. Организация мероприятий, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) | 0,0 | 68 568,5 | 6 945,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
1.5. | Подмероприятие. Организация мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований), в том числе: | 6 675,0 | 14 010,6 | 90,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДЖКХ ТО |
1.5.1. | Иные межбюджетные трансферты для направления в бюджет муниципального образования Ишимский муниципальный район | 0,0 | 14 010,6 | 90,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
1.6. | Подмероприятие. Поддержание в постоянной готовности систем оповещения для передачи сигналов оповещения и экстренной информации органов управления РСЧС и населения области о наступлении чрезвычайных ситуаций. | 17 316,0 | 14 208,8 | 10 464,4 | 8 140,0 | 8 140,0 | 8 140,0 | 8 140,0 | ДГЗПБ ТО |
0,0 | 4 466,0 | 6 565,0 | 6 078,0 | 6 715,0 | 6 832,0 | 6 832,0 | ДИ ТО | ||
1.7. | Подмероприятие. Обновление существующего парка пожарных автомобилей муниципальных постов пожарной охраны, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии. | 55 541,0 | 60 586,8 | 46 547,00 | 48 144,00 | 51 318,00 | 51 318,00 | 00,00 | ДГЗПБ ТО |
1.8. | Подмероприятие. Создание резерва материальных ресурсов Тюменской области для ликвидации чрезвычайной ситуации | 0,0 | 4 187,1 | 3 179,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
1.9. | Подмероприятие. Обеспечение установленных категорий населения Тюменской области средствами индивидуальной защиты (до 2021 года) | 0,0 | 5 503,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
1.10. | Подмероприятие. Привлечение сил и средств для обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 0,0 | 0,0 | 582 295,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
1.11. | Подмероприятие. Финансирование и (или) возмещение организациям и гражданам расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайной ситуации, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 1 584,0 | 491,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
1.11.1. | Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета муниципальным образованиям Тюменской области | 0,0 | 0,0 | 1 464,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
1.11.2. | Единовременная денежная компенсация затрат, связанных с привлечением транспортных средств в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации | 0,0 | 0,0 | 119,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
1.11.3. | Привлечение транспортных средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 491,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ГУС ТО |
2. | Мероприятие. Организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и обеспечение пожарной безопасности | 250 684,0 | 233 190,0 | 310 313,4 | 422 950,0 | 435 298,0 | 438 273,0 | 438 273,0 | ДГЗПБ ТО ДЖКХ ТО ДЛК ТО |
2.1. | Подмероприятие. Осуществление деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и их материально-техническое обеспечение. | 180 564,0 | 183 143,3 | 201 163,1 | 183 226,0 | 188 804,0 | 186 468,0 | 186 468,0 | ДГЗПБ ТО |
2.2. | Подмероприятие. Содержание имущества, находящегося в собственности Тюменской области и используемого подразделениями Государственной противопожарной службы при организации тушения пожаров, в том числе предоставление субвенции федеральному бюджету на содержание областного имущества | 70 120,0 | 42 573,6 | 75 010,0 | 42 568,0 | 42 568,0 | 42 568,0 | 42 568,0 | ДЖКХ ТО (до 2020 года, в части предоставления субвенций федеральному бюджету на содержание областного имущества) ДГЗПБ ТО |
2.3. | Подмероприятие. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства | 0,0 | 614,4 | 69,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДГЗПБ ТО |
2.4. | Подмероприятие. Тушение ландшафтных (природных) пожаров на землях иных категорий, угрожающих переходу на земли лесного фонда, силами ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" | 0,0 | 6 858,7 | 27 865,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДЛК ТО |
2.5. | Подмероприятие. Организация деятельности ГКУ ТО "Противопожарная служба Тюменской области" | 6 206,0 | 197 156,0 | 203 926,0 | 209 237,0 | 209 237,0 | ДГЗПБ ТО | ||
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
ДЖКХ ТО | 48 963,0 | 14 010,6 | 90,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
ДГЗПБ ТО | 296 255,0 | 406 032,2 | 974 893,9 | 516 062,0 | 532 538,0 | 535 513,0 | 484 195,0 | ||
ДИ ТО | 0,0 | 4 466,0 | 6 565,0 | 6 078,0 | 6 715,0 | 6 832,0 | 6 832,0 | ||
ГУС ТО | 177 657,0 | 317 450,1 | 102 786,4 | 15 013,4 | 83 850,0 | 0,0 | 0,0 | ||
ДЛК ТО | 0,0 | 6 858,7 | 27 865,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |