(с изменениями на 29 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 13.01.2022 N 09-ПП, от 16.02.2023 N 67-ПП, от 29.06.2023 N 290-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 23.01.2015 N 108-ЗС "О пожарной безопасности в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя" в целях совершенствования системы обучения населения мерам пожарной безопасности Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.02.2023 N 67-ПП)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения города Севастополя мерам пожарной безопасности.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 239-ПП "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя", от 22.04.2016 N 388-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 239-ПП "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента общественной безопасности города Севастополя.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.01.2022 N 09-ПП)
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 13.01.2022 N 09-ПП, от 16.02.2023 N 67-ПП, от 29.06.2023 N 290-ПП)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 108-ЗС "О пожарной безопасности в городе Севастополе", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.01.2022 N 09-ПП)
1.2. Нормы данного Положения определяют основные цели, задачи, периодичность, методы и формы обучения населения города Севастополя (далее - население) мерам пожарной безопасности, а также порядок информирования населения о мерах пожарной безопасности.
1.3. Обучение и информирование населения мерам пожарной безопасности проводят:
- Главное управление МЧС России по г. Севастополю в пределах своей компетенции;
- противопожарная служба города Севастополя;
- исполнительные органы города Севастополя;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.02.2023 N 67-ПП)
- органы местного самоуправления в городе Севастополе в части оказания содействия исполнительным органам города Севастополя в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 16.02.2023 N 67-ПП)
- учреждения, организации, индивидуальные предприниматели, иные юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), расположенные на территории города Севастополя.
Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя являются:
- снижение количества пожаров и степени тяжести их последствий;
- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;
- совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров;
- изучение правил применения первичных средств пожаротушения, порядка действий при возникновении пожара;
- оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности;
- соблюдение и выполнение требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;
- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды в городе Севастополе;
- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя;
- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления в городе Севастополе, организаций и населения в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории города Севастополя.
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
- граждане, состоящие в трудовых отношениях (работающее население);
- граждане, не состоящие в трудовых отношениях (неработающее население);
- лица, обучающиеся в образовательных организациях.
3.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в форме:
- противопожарного инструктажа;
- по программам дополнительного профессионального образования;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.01.2022 N 09-ПП)
- лекций, бесед, семинаров, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок.
4.1. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.01.2022 N 09-ПП)
4.2. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей образовательных организаций, ответственных лиц за пожарную безопасность, а также воспитателей дошкольных образовательных организаций осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, утвержденным в соответствии с федеральным законодательством.
Обучение воспитанников, учащихся и студентов образовательных организаций осуществляется в рамках утвержденных учебных программ.
4.3. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:
1) противопожарный инструктаж - проводится по месту постоянного или временного проживания граждан с целью доведения до неработающего населения основных требований пожарной безопасности, изучения источников пожарной опасности в быту, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара, в том числе применения первичных средств пожаротушения.
О проведении противопожарного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего;
2) лекции, беседы на противопожарную тематику - проводятся как индивидуально (в ходе обследования жилых домов, рейдов, патрулирований), так и с группой лиц (при проведении массовых мероприятий);
3) самостоятельная подготовка - изучение неработающими гражданами мер пожарной безопасности, публикуемых в средствах массовой информации. Обучение по данной форме производится также посредством издания и распространения среди неработающего населения специальной литературы, пособий, памяток, листовок, буклетов, иной рекламной продукции;