ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2015 года N 239-ПП

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 20.12.2018 N 904-ПП, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru - 20.12.2018).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 388-ПП)

В соответствии с Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 108-СЗ "О пожарной безопасности в городе Севастополе", а также в целях укрепления и совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни, здоровья и имущества населения города, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в городе Севастополе организовать обучение должностных лиц муниципальных организаций, предприятий, учреждений, на которые в установленном порядке возложены обязанности по проведению обучения населения мерам пожарной безопасности.

3. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 388-ПП)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.03.2015 N 239-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 388-ПП)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 108-СЗ "О пожарной безопасности в городе Севастополе", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единые цели и требования к осуществлению организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя, периодичность, методы и формы обучения, а также порядок и условия информирования о мерах пожарной безопасности.

1.3. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в целях изучения правил поведения в условиях пожара, способов защиты, обеспечения соблюдения противопожарного режима, развития навыков пользования первичными средствами пожаротушения.

1.4. Обучение, в том числе путем проведения инструктажа, в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, включая образовательные организации, а также по месту жительства и временного пребывания населения.

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 388-ПП)

1.5. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводят:

- противопожарная служба города Севастополя;

- организации, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального и квартирно-эксплуатационного хозяйства;

- организации, индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

- администрации гостиниц, отелей, мотелей, кемпингов;

- администрации лечебных, лечебно-оздоровительных учреждений, домов отдыха, пансионатов.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя являются:

2.1. Соблюдение и выполнение требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности.

2.2. Освоение порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.

2.3. Снижение количества пожаров и неблагоприятных последствий их возникновения.

2.4. Развитие системы обучения населения города Севастополя в сфере пожарной безопасности на основе единства форм, методов и принципов обучения.

2.5. Совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды в городе Севастополе.

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 388-ПП)

2.6. Обеспечение плановости, непрерывности, целенаправленности обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя.

3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

- граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работники);

- граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население);

- лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

3.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности на территории города Севастополя проводится в форме:

- противопожарного инструктажа;

- прохождения пожарно-технического минимума;

- пожарно-технических конференций, семинаров, лекций, бесед, учебных фильмов;

- распространения печатной продукции по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

3.3. Обучение работников организаций, в том числе уполномоченных на обучение лиц, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".

(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 388-ПП)

3.4. Обучение населения в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы, учебы, постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

Противопожарный инструктаж населения при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.

3.5. Противопожарный инструктаж должен содержать следующие разделы:

- основные причины пожаров и способы их ликвидации;

- действия граждан при обнаружении пожара или признаков горения;

- требования к пожарной безопасности по содержанию жилых зданий, помещений, сооружений;

- требования по поддержанию и соблюдению гражданами противопожарной безопасности в быту.

3.6. С населением проводятся следующие виды противопожарного инструктажа:

- вводный;

- плановый;

- внеплановый.

3.7. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится с ответственными квартиросъемщиками при заключении, перезаключении договора социального найма или найма специализированного жилого помещения.

3.8. Плановый инструктаж по пожарной безопасности с населением проводится не реже одного раза в год.

3.9. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится при изменении или введении в действие новых стандартов, правил пожарной безопасности, технических регламентов по пожарной безопасности.

3.10. Плановые и внеплановые инструктажи могут проводиться как в индивидуальном порядке по месту жительства, так и при проведении пожарно-технических семинаров, лекций с населением на обслуживаемой территории.

3.11. Должностными лицами организаций, осуществляющих управление в сфере жилищно-коммунального и квартирно-эксплуатационного хозяйства, имеющих в своем распоряжении жилищный фонд, противопожарный инструктаж с населением проводится по месту жительства.

3.12. При вселении в жилые помещения организации, индивидуальные предприниматели, имеющие в своем распоряжении жилищный фонд, обязаны провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика.

3.13. Противопожарный инструктаж населения по месту временного пребывания проводится администрацией соответствующей организации (гостиницы, дома отдыха, кемпинга, лечебно-оздоровительного учреждения, санатория и других) при вселении или размещении.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4.1. Руководитель организации, индивидуальный предприниматель независимо от формы собственности и организационно-правовой формы организуют:

- обучение работников мерам пожарной безопасности;

- обучение должностных лиц, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа с работниками по программе пожарно-технического минимума;

- разработку инструкций в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации;

- проведение противопожарного инструктажа с работниками;

- учет работы по проведению противопожарных инструктажей.

4.2. Виды, периодичность, продолжительность и порядок прохождения работниками организаций, учреждений, предприятий независимо от организационно-правовой формы и форм собственности обучения, противопожарных инструктажей, а также форма контроля знаний по пожарной безопасности определяются руководителем организации или уполномоченным им лицом на основе утвержденных в установленном порядке специальных программ, требований ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения", а также с учетом отраслевой (межотраслевой) нормативно-технической документации исходя из характера профессии, вида и специфики работ. Перечень работ и профессий, по которым обучение проводится по специальным программам (в том числе по программам пожарно-технического минимума) и требуется проверка знаний, утверждается приказом руководителя организации.

4.3. В организациях обязанности по проведению противопожарного инструктажа с работниками могут возлагаться приказом руководителя (должностной инструкцией) на специалистов по пожарной безопасности, охране труда и технике безопасности или иных должностных лиц по решению руководителя организации.

4.4. Должностные лица, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа с работниками, допускаются к данной работе после прохождения в установленном порядке обучения по программе пожарно-технического минимума.

4.5. Периодичность прохождения обучения должностными лицами, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа с работниками по пожарно-техническому минимуму, устанавливается не реже одного раза в три года.

4.6. После прохождения пожарно-технического минимума обучаемые должны знать:

- основные законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере пожарной безопасности;

- основные задачи, решаемые пожарной профилактикой в организации;

- организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации: анализ пожарной безопасности организации, разработка приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на объекте, формы и методику обучения работающих принятым в организации мерам пожарной безопасности;

- мероприятия, направленные на предотвращение пожара;

- основные права и обязанности организации как одного из элементов системы обеспечения пожарной безопасности.

4.7. Противопожарные инструктажи проводятся в соответствии с принятыми в организациях правилами пожарной безопасности, изложенными в инструкциях и других нормативных документах по вопросам пожарной безопасности.

4.8. С работниками проводятся следующие виды противопожарного инструктажа:

- вводный;