КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2018 года N 7-27
О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Казани
(с изменениями на 14 апреля 2023 года)
(в ред. Решений Казанской городской Думы от 29.10.2018 N 17-29, от 28.02.2020 N 11-38, от 16.12.2021 N 12-11, от 15.04.2022 N 7-13, от 22.11.2022 N 9-18, от 14.04.2023 N 8-22)
В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования города Казани, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Казани Казанская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Казани согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 7-9 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Казани" (с учетом изменений, внесенных решениями Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 29-12, от 04.07.2007 N 12-18, от 16.08.2007 N 24-19, от 25.01.2012 N 10-11, от 19.04.2012 N 10-13, от 28.08.2014 N 4-35, от 28.10.2015 N 8-2) признать утратившим силу.
3. Установить, что в случае если решения о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана, проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приняты до дня вступления в силу настоящего решения, публичные слушания по указанным проектам и вопросам проводятся в порядке, установленном в соответствии с решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 7-9 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Казани".
4. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 6 июня 2018 г. N 7-27
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ГОРОДЕ КАЗАНИ
(в ред. Решений Казанской городской Думы от 29.10.2018 N 17-29, от 28.02.2020 N 11-38, от 16.12.2021 N 12-11, от 15.04.2022 N 7-13, от 22.11.2022 N 9-18, от 14.04.2023 N 8-22)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани определяет порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений на территории города Казани.
1.2. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Казани, подготовки предложений и замечаний по проектам, выносимым на публичные слушания, общественные обсуждения.
1.3. Предметом публичных слушаний, общественных обсуждений являются проекты муниципальных правовых актов, внесенные субъектами правотворческой инициативы в соответствующий орган местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, а также выявление мнения населения по отдельным вопросам, предусмотренным законодательством.
1.4. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава города Казани, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в действующий устав;
2) проект бюджета города Казани и отчета о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития города Казани, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в стратегию социально-экономического развития;
4) проекты схем теплоснабжения (проекты актуализированных схем теплоснабжения) города Казани;
(пп. 4 в ред. Решения Казанской городской Думы от 29.10.2018 N 17-29)
5) вопросы о преобразовании муниципального образования города Казани, об изменении границ города Казани, об изменении границ районов в городе Казани;
(в ред. Решения Казанской городской Думы от 28.02.2020 N 11-38)
6) проекты правил благоустройства территории, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в правила благоустройства территории.
1.5. На общественные обсуждения выносятся:
1) проект генерального плана города Казани, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в генеральный план;
2) проект правил землепользования и застройки, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
3) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в утвержденные проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
4) проекты муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) проекты муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
(пп. 6 введен Решением Казанской городской Думы от 22.11.2022 N 9-18)
На общественные обсуждения выносятся вышеперечисленные проекты муниципальных правовых актов, за исключением случаев, когда проведение общественных обсуждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан по таким проектам не требуется.
(в ред. Решения Казанской городской Думы от 22.11.2022 N 9-18)
Организация и проведение общественных обсуждений по вопросу, указанному в подпункте 6) настоящего пункта, осуществляются в порядке, определенном для организации и проведения общественных обсуждений по проекту межевания территории.
(абзац введен Решением Казанской городской Думы от 22.11.2022 N 9-18)
1.6. Утратил силу. - Решение Казанской городской Думы от 29.10.2018 N 17-29.
1.7. Общественные обсуждения также проводятся:
1) по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
2) по проектам муниципальных правовых актов об определении границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Организация и проведение общественных обсуждений по вопросу, указанному в подпункте 1) настоящего пункта, осуществляются в порядке, определенном для организации и проведения общественных обсуждений, с учетом особенностей, установленных разделом 20 настоящего Положения.
Организация и проведение общественных обсуждений по вопросу, указанному в подпункте 2) настоящего пункта, осуществляются в порядке, определенном для организации и проведения публичных слушаний, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.
(п. 1.7 в ред. Решения Казанской городской Думы от 15.04.2022 N 7-13)
2. Выдвижение инициативы проведения публичных слушаний населением города Казани
2.1. Граждане реализуют свое право на инициативу по проведению публичных слушаний через инициативную группу, которая формируется из числа жителей города Казани, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Казани.
2.2. Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний формируется инициативная группа граждан численностью не менее 500 человек на добровольной основе.
2.3. Инициативная группа граждан считается созданной со дня принятия решения о ее создании, которое оформляется протоколом первого заседания инициативной группы граждан.
2.4. К протоколу прилагается подписной лист с подписями всех членов инициативной группы граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению. Каждая страница подписного листа должна быть заверена председателем и секретарем инициативной группы граждан, избираемыми из состава инициативной группы.
2.5. Инициативная группа граждан вносит в Казанскую городскую Думу (далее - Городская Дума) следующие документы:
(в ред. Решения Казанской городской Думы от 29.10.2018 N 17-29)
1) заявление с указанием проекта муниципального правового акта, предлагаемого к вынесению на публичные слушания, и обоснованием необходимости его вынесения на публичные слушания;
2) сведения о членах инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, личная подпись);
3) протокол первого заседания инициативной группы граждан с приложением подписных листов, указанных в пункте 2.4 настоящего положения.
2.6. Срок рассмотрения заявления инициативной группы не может превышать одного месяца со дня его поступления в Городскую Думу.
2.7. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы Городская Дума принимает решение о назначении публичных слушаний по соответствующему муниципальному правовому акту либо отказывает в принятии такого решения.
2.8. Городская Дума отказывает в назначении публичных слушаний:
