ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года N 180-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В 2018 ГОДУ

(с изменениями на 21 марта 2018 года)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года N 104-ЗАО "О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации статей 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", Регионального трехстороннего соглашения "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе" от 27 декабря 2017 года Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование вопросов местного значения в сфере культуры, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в 2018 году согласно приложению N 1.

2. Предоставить в 2018 году межбюджетную субсидию из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование вопросов местного значения в сфере культуры, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта на осуществление доплат работникам учреждений (организаций) до минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе, в том числе на компенсацию произведенных в текущем финансовом году расходов, согласно приложению N 2.

3. В целях реализации пункта 2 настоящего постановления перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные сводной бюджетной росписью окружного бюджета на 2018 год, путем:

уменьшения бюджетных ассигнований по ведомству 892 "Департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа", разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики" в сумме 1 000 000 000 (один миллиард) рублей;

увеличения бюджетных ассигнований по ведомству 856 "Департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа", разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 04 "Другие вопросы в области культуры, кинематографии" в сумме 43 460 000 (сорок три миллиона четыреста шестьдесят тысяч) рублей;

увеличения бюджетных ассигнований по ведомству 864 "Департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа", разделу 11 "Физическая культура и спорт", подразделу 05 "Другие вопросы в области физической культуры и спорта" в сумме 87 610 000 (восемьдесят семь миллионов шестьсот десять тысяч) рублей;

увеличения бюджетных ассигнований по ведомству 875 "Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа", разделу 07 "Образование", подразделу 09 "Другие вопросы в области образования" в сумме 838 300 000 (восемьсот тридцать восемь миллионов триста тысяч) рублей;

увеличения бюджетных ассигнований по ведомству 878 "Департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа", разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежная политика" в сумме 30 630 000 (тридцать миллионов шестьсот тридцать тысяч) рублей.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2018 года N 276-П. - См. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 февраля 2018 года N 180-П

 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В 2018 ГОДУ

(с изменениями на 21 марта 2018 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование вопросов местного значения в сфере культуры, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в 2018 году (далее - субсидия, муниципальные образования, автономный округ).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению выплаты минимальной заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры, муниципальных организаций, входящих в систему образования (в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта), муниципальных учреждений молодежной политики, муниципальных учреждений физической культуры и спорта в соответствии с Региональным трехсторонним соглашением "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе" от 27 декабря 2017 года (далее - Региональное соглашение), в том числе на компенсацию произведенных в текущем финансовом году расходов.

3. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие муниципальных учреждений культуры, муниципальных организаций, входящих в систему образования (в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта), муниципальных учреждений молодежной политики, муниципальных учреждений физической культуры и спорта, имеющих категории работников, заработная плата которых ниже установленной в автономном округе Региональным соглашением.

4. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

а) заключение соглашения с уполномоченным органом, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по обеспечению выплаты минимальной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, муниципальных организаций, входящих в систему образования (в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта), муниципальных учреждений молодежной политики, муниципальных учреждений физической культуры и спорта в соответствии с Региональным соглашением;

в) принятие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и регулирующего порядок предоставления, расходования, осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

г) возврат средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.

4.1. Муниципальное образование муниципальным правовым актом утверждает план мероприятий и график по совершенствованию систем оплаты труда работников муниципальных учреждений со сроком реализации не позднее 01 января 2019 года, предусматривающего установление:

а) структуры заработной платы работников учреждений, обеспечивающей оплату труда не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, минимальной заработной платы в автономном округе, установленной в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

б) фиксированных размеров окладов (должностных окладов), тарифных ставок за установленные нормы труда за единицу времени (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы) работникам на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп;

в) соотношения гарантированной и стимулирующей частей заработной платы работников на уровне не менее 60%, с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

г) перечней основного, административно-управленческого и вспомогательного персонала;

д) соотношения размера фонда оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала от общего фонда оплаты труда учреждения не более 40%;

е) стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников, а также отмены стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждений и работников;

ж) иных положений, направленных на приведение действующих муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда муниципальных учреждений, в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

4.2. Установить предельный уровень софинансирования из окружного бюджета в размере не более 95% от потребности муниципального образования на осуществление расходов в соответствии с Региональным соглашением.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2018 года N 276-П. - См. предыдущую редакцию)

5. Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям (С), определяется по формуле:

где:

Сi - размер субсидии для i-го муниципального образования, тыс. рублей.

6. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования из окружного бюджета осуществляется по формуле:

Сi = (О1 + О2 + О3 + О4) * Nот,

где:

Сi - размер субсидии для i-го муниципального образования, тыс. рублей;

О1 - объем расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работникам в соответствии с Региональным соглашением, тыс. рублей;

О2 - объем расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных организаций, входящих в систему образования (в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта) i-го муниципального образования, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением, тыс. рублей;

О3 - объем расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных учреждений молодежной политики i-го муниципального образования, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением, тыс. рублей;

О4 - объем расходов по фонду оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го муниципального образования, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением, тыс. рублей;

Nот - размер начислений на выплаты по оплате труда, равный 1,302.

6.1. Расчет объема фонда оплаты труда по работникам муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования (О1) определяется по формуле:

О1 = Ук1 + Ук2 + Укi,

где:

Ук1,2,..,i - объем расходов заработной платы категорий работников муниципальных учреждений культуры, заработная плата которых ниже установленной в автономном округе минимальной заработной платы, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году, тыс. рублей.

6.2. Расчет объема фонда оплаты труда по работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования (в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта) i-го муниципального образования (О2) определяется по формуле:

О2 = Уо1 + Уо2 + Уоi,

где:

Уо1,2,...,i - объем расходов заработной платы категорий работников муниципальных организаций, входящих в систему образования (в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта), заработная плата которых ниже установленной в автономном округе минимальной заработной платы, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году, тыс. рублей.

6.3. Расчет объема фонда оплаты труда по работникам муниципальных учреждений молодежной политики i-го муниципального образования (О3) определяется по следующей формуле:

О3 = Умп1 + Умп2 + Умпi,

где:

Умп1,2,...,i - объем расходов заработной платы категорий работников муниципальных учреждений молодежной политики, заработная плата которых ниже установленной в автономном округе минимальной заработной платы, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году, тыс. рублей.

6.4. Расчет объема фонда оплаты труда по работникам муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го муниципального образования (О4) определяется по формуле:

О4 = Уфк1 + Уфк2 + Уфкi,

где:

Уфк1,2,...,i - объем расходов заработной платы категорий работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, заработная плата которых ниже установленной в автономном округе минимальной заработной платы, необходимых для обеспечения соблюдения условий выплаты минимальной заработной платы работников в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году, тыс. рублей.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашений:

а) заключенных между муниципальным образованием и департаментом культуры автономного округа на обеспечение выплаты минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году работникам муниципальных учреждений культуры;

б) заключенных между муниципальным образованием и департаментом образования автономного округа, департаментом культуры автономного округа, департаментом по физической культуре и спорту автономного округа на обеспечение выплаты минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году работникам муниципальных организаций, входящих в систему образования;

в) заключенных между муниципальным образованием и департаментом молодежной политики и туризма автономного округа на обеспечение выплаты минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году работникам муниципальных учреждений молодежной политики;

г) заключенных между муниципальным образованием и департаментом по физической культуре и спорту автономного округа на обеспечение выплаты минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением в текущем финансовом году работникам муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

Форма соглашения утверждается приказом исполнительного органа государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующей сфере (далее - уполномоченный орган).

8. Соглашение должно содержать следующие условия:

а) общий объем расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

б) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, порядке, условиях и сроках ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также размер, объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;