ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 года N 579-П
О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе
(с изменениями на 12 сентября 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.02.2012 N 100-П, от 29.04.2013 N 289-П, от 29.05.2014 N 413-П, от 25.06.2014 N 482-П, от 24.04.2015 N 371-П, от 11.11.2016 N 1063-П, от 09.06.2017 N 542-П, от 11.12.2017 N 1275-П, от 25.03.2019 N 275-П, от 12.09.2019 N 1002-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений согласно приложению N 2.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 29.04.2013 N 289-П, от 25.06.2014 N 482-П)
3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа до 01 сентября 2011 года подготовить и внести в Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа проекты постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающие приведение с 01 января 2012 года порядков предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего разработку и реализацию единой бюджетной, налоговой политики в Ямало-Ненецком автономном округе.
(п. 5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.03.2019 N 275-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 августа 2011 года N 579-П
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 24.04.2015 N 371-П, от 11.11.2016 N 1063-П, от 09.06.2017 N 542-П, от 11.12.2017 N 1275-П, от 25.03.2019 N 275-П, от 12.09.2019 N 1002-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила определения целей предоставления межбюджетных субсидий, в отношении которых функции главных распорядителей средств окружного бюджета осуществляют исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - субсидии, автономный округ), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями в автономном округе.
Настоящий Порядок не распространяется на распределение средств из резервного фонда Правительства автономного округа и субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа, на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 09.06.2017 N 542-П, от 11.12.2017 N 1275-П)
В отношении субсидий, предоставляемых исключительно за счет средств федерального бюджета, настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия их предоставления.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 09.06.2017 N 542-П)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по вопросам местного значения.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований в автономном округе для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями в автономном округе устанавливаются законами и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений (далее - перечень), формируемым в соответствии с приложением N 2, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 09.06.2017 N 542-П)
Под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный район и городской округ.
3. Центральные исполнительные органы государственной власти автономного округа, являющиеся органами специальной компетенции и осуществляющие на всей территории автономного округа исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных подведомственных им отраслях или сферах государственного управления (далее - субъекты бюджетного планирования), разрабатывают и представляют в Правительство автономного округа порядки предоставления и распределения субсидий, подлежащие обязательному согласованию с департаментом финансов автономного округа (далее - порядок предоставления и распределения субсидий).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.03.2019 N 275-П)
Государственными программами автономного округа (далее - государственные программы) может быть предусмотрено предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.
Внесение изменений в порядки предоставления и распределения субсидий в течение финансового года допускается при наличии обоснования необходимости указанных изменений и оценки их влияния на социально-экономическое положение муниципальных образований в автономном округе, аргументированных в пояснительной записке.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.11.2016 N 1063-П)
В рамках государственных программ возможно выделение консолидированных субсидий, когда субъект бюджетного планирования может указать несколько направлений расходов, направленных на достижение цели государственной программы.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 09.06.2017 N 542-П)
В случаях если законом о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии, по которым бюджетные ассигнования распределяются в ходе исполнения окружного бюджета, такие субсидии подлежат распределению в месячный срок со дня вступления в силу соответствующих изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, если иной срок не установлен нормативным правовым актом автономного округа.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 12.09.2019 N 1002-П)
4. Порядок предоставления и распределения субсидий утверждается Правительством автономного округа до начала очередного финансового года и должен содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидий;
2) условия предоставления и расходования субсидий;
3) критерии отбора муниципальных образований в автономном округе для предоставления субсидий;
4) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе;
5) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственных программ и (или) целевым показателям результативности предоставления субсидий, содержащихся в перечне;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 09.06.2017 N 542-П)
6) порядок (сроки и форму) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидий;
7) основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований в автономном округе при невыполнении условий соглашения, заключенного между субъектом бюджетного планирования и местной администрацией муниципального образования в автономном округе, о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка.
Субсидии, предусмотренные государственными программами, предоставляются бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам.
5. Целевое назначение субсидий определяется порядками предоставления и распределения субсидий и соглашениями исходя из расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.
Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках государственной программы на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований в автономном округе, определяется исходя из целей государственной программы, реализуемой за счет средств окружного бюджета.
6. В качестве условий предоставления и расходования субсидий порядками предоставления и распределения субсидий предусматриваются:
1) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в автономном округе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов автономного округа, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
2) требование о наличии в бюджете муниципального образования в автономном округе бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, софинансирование которого осуществляется из окружного бюджета, и порядок определения уровня софинансирования указанных расходных обязательств, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;
3) заключение соглашения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка
(пп. 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.03.2019 N 275-П)
4) иные условия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
