Министерство здравоохранения Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 27 августа 2018 года N 5687

Об утверждении Положения о кадровом резерве Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов

(с изменениями на 13 июня 2023 года)

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30, ст.3616; N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597; ст.3624; N 48, ст.5719; N 51, ст.6150; ст.6159; 2010, N 5, ст.459; N 7, ст.704; N 49, ст.6413; N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31; N 27, ст.3866; N 29, ст.4295; N 48, ст.6730; N 50, ст.7337; 2012, N 50, ст.6954; N 53, ст.7620; ст.7652; 2013, N 14, ст.1665; N 19, ст.2326; ст.2329; N 23, ст.2874; N 27, ст.3441; ст.3462; ст.3477; N 43, ст.5454; N 48, ст.6165; N 49, ст.6351; N 52, ст.6961; 2014, N 14, ст.1545; N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст.62; ст.63; N 14, ст.2008; N 24, ст.3374; N 41, ст.5639; N 29, ст.4388; 2016, N 1, ст.15; ст.38; N 27, ст.4157, ст.4209; N 23, ст.3300; N 22, ст.3091; 2017, N 15, ст.2139; N 1, ст.46; N 27, ст.3929; ст.3930; N 31, ст.4741; ст.4824; 2018, N 1, ст.7) и пунктом 4 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст.1473; N 37, ст.5506)

приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов.

Руководитель

М.А.Мурашко

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 сентября 2018 года,

регистрационный N 52114

Приложение к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере здравоохранения

от 27 августа 2018 года N 5687

Положение о кадровом резерве Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов

(с изменениями на 13 июня 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, ее территориальных органов и работы с ним.

2. Кадровый резерв формируется в центральном аппарате Росздравнадзора и в каждом территориальном органе Росздравнадзора в отдельности.

3. Кадровый резерв формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к федеральной государственной гражданской службе (далее - федеральная гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей федеральной гражданской службы;

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава федеральной гражданской службы;

г) содействия должностному росту федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие).

4. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей федеральной гражданской службы в Росздравнадзоре и территориальных органах Росздравнадзора;

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2023 года приказом Росздравнадзора от 13 июня 2023 года N 3624. - См. предыдущую редакцию)

ж) персональная ответственность руководителя Росздравнадзора и руководителей территориальных органов Росздравнадзора (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2023 года приказом Росздравнадзора от 13 июня 2023 года N 3624. - См. предыдущую редакцию)

5. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается на официальных сайтах Росздравнадзора и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст.1573; 2018, N 12, ст.1677).

II. Порядок формирования кадрового резерва

6. Кадровый резерв формируется представителем нанимателя.

7. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора (далее - Управление), структурными подразделениями территориальных органов Росздравнадзора, в функции которых входит осуществление кадровой работы (гражданскими служащими территориальных органов Росздравнадзора, ответственными за осуществление кадровой работы).

8. В кадровый резерв включаются:

а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы с согласия указанных граждан;

б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы в порядке должностного роста:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30, ст.3616; N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597; ст.3624; N 48, ст.5719; N 51, ст.6150; ст.6159; 2010, N 5., ст.459; N 7, ст.704; N 49, ст.6413; N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31; N 27, ст.3866; N 29, ст.4295; N 48, ст.6730; N 50, ст.7337; 2012, N 50, ст.6954; N 53, ст.7620; ст.7652; 2013, N 14, ст.1665; N 19, ст.2326; ст.2329; N 23, ст.2874; N 27, ст.3441; ст.3462; ст.3477; N 43, ст.5454; N 48, ст.6165; N 49, ст.6351; N 52, ст.6961; 2014, N 14, ст.1545; N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст.62; ст.63; N 14, ст.2008; N 24, ст.3374; N 41, ст.5639; N 29, ст.4388; 2016, N 1, ст.15; ст.38; N 27, ст.4157, ст.4209; N 23, ст.3300; N 22, ст.3091; 2017, N 15, ст.2139; N 1, ст.46; N 27, ст.3929; ст.3930; N 31, ст.4741; ст.4824; 2018, N 1, ст.7) (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") с согласия указанных гражданских служащих;

в) гражданские служащие, увольняемые с федеральной гражданской службы:

по основанию, предусмотренному пунктом 8_2 или 8_3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя с согласия указанных гражданских служащих;

по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.

9. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными главой III настоящего Положения.

10. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы, однако профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность федеральной гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2023 года приказом Росздравнадзора от 13 июня 2023 года N 3624. - См. предыдущую редакцию)

11. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности федеральной гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности федеральной гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.

12. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 8 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность федеральной гражданской службы.

13. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется правовым актом Росздравнадзора, территориального органа Росздравнадзора соответственно с указанием группы должностей федеральной гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

14. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59_1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

III. Конкурс на включение в кадровый резерв

15. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя. Решение представителя нанимателя оформляется приказом руководителя Росздравнадзора, территориального органа Росздравнадзора.

16. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2023 года приказом Росздравнадзора от 13 июня 2023 года N 3624. - См. предыдущую редакцию)

17. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется Управлением, структурными подразделениями территориальных органов Росздравнадзора, в функции которых входит осуществление кадровой работы (гражданскими служащими территориальных органов Росздравнадзора, ответственными за осуществление кадровой работы).

18. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

19. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в центральном аппарате Росздравнадзора, территориальном органе Росздравнадзора в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439; 2011, N 4, ст.578; 2013, N 12, ст.1242; 2014, N 12, ст.1263; 2016, N 52, ст.7604; 2017, N 37, ст.5506) (далее - конкурсная комиссия).

20. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей федеральной гражданской службы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2023 года приказом Росздравнадзора от 13 июня 2023 года N 3624. - См. предыдущую редакцию)

21. На официальных сайтах Росздравнадзора и государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименования должностей федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения федеральной гражданской службы на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

22. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в центральный аппарат Росздравнадзора, в территориальный орган Росздравнадзора:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст.2192; 2007, N 43, ст.5264; 2018, N 12, ст.1677) (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 667-р), с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);