ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
(РОСКОМНАДЗОР)
(наименование территориального органа) |
Вид государственного контроля (надзора): федеральный государственный надзор в области связи
Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области связи по оказанию услуг телеграфной связи
1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: | |||||
. | |||||
2. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа: | |||||
. | |||||
3. Реквизиты приказа о проведении плановой проверки: | |||||
от | N | . | |||
4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: | |||||
. | |||||
5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист: | |||||
. | |||||
6. Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, требованиями, установленными муниципальными правовыми актами, изложенными в форме проверочного листа, если это предусмотрено положением о виде федерального государственного контроля (надзора), порядком организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля. | |||||
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответ на которые однозначно свидетельствует о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем составляющих предмет проверки обязательных требований при осуществлении деятельности в области связи по оказанию услуг телеграфной связи: |
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе проверки | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы (да/нет/ |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Обеспечивается ли оператором связи предоставление абоненту и (или) пользователю прием, передача, обработка, хранение и доставка адресату текстовых сообщений телеграфной связи (услуга "телеграмма") и (или) установление соединений для приема и передачи текстовых сообщений телеграфной связи между абонентскими терминалами (услуга "телекс")? | пункт 4 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 | |
2. | Оказываются ли оператором связи услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222: | пункт 5 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, | |
2.1. | обеспечивает ли оператор связи соблюдение тайны телеграфной связи и принимает ли все возможные совместимые с применяемой системой телеграфной связи меры с целью обеспечить соблюдение тайны передаваемых текстовых сообщений? | пункт 2 статьи 63 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", | |
2.2. | установлен ли оператором связи режим работы объектов связи, предназначенных для оказания услуг телеграфной связи с учетом категорий телеграмм? | пункт 11 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.3. | осуществляется ли оператором связи информирование пользователей о времени оказания услуг телеграфной связи с указанием времени, действующего в часовой зоне по месту нахождения пользователей? | пункт 12 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.4. | доводит ли оператор связи до сведения пользователя наименование (фирменное наименование), место нахождения и режим работы (рабочие и выходные дни, часы работы) своей организации путем размещения этой информации в доступном для пользователя месте? | пункт 13 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.5. | предоставляет ли оператор связи абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности человека на воде, на земле, в воздухе, космическом пространстве, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях и стихийных бедствиях, связанным с проведением неотложных мероприятий в области государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка? | пункт 16 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.6. | соблюдается ли оператором связи установленный порядок заключения договоров с пользователями услугами телеграфной связи и выдачи оператором связи отправителю чека контрольно-кассовой машины или квитанции (формы строгой отчетности), подтверждающих оплату пользователем оказанных услуг? | пункт 18 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.7. | обеспечивается ли оператором связи при оказании услуги "внутренняя телеграмма" прием телеграмм от отправителей и их доставка адресатам? | пункт 23 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.8. | соблюдаются установленные сроки прохождения телеграмм, передаваемых между административными центрами субъектов Российской Федерации, а также внутри любого населенного пункта (поселения), имеющего телеграфную связь? | пункт 67 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.9. | обеспечивается ли оператором связи при оказании услуги "международная телеграмма" прием телеграмм от отправителей с целью их передачи в зарубежные страны для последующей доставки адресатам и доставка (вручение) адресатам телеграмм, поступивших из зарубежных стран? | пункт 72 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
2.10. | выделен ли оператору связи в установленном порядке ресурс нумерации национальной сети Телекс, с использованием которого оказывается услуга "телекс" юридическим и физическим лицам с закреплением за ними абонентского номера? | пункт 80 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 | |
3. | Соблюдаются ли оператором связи правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденные Правительством Российской Федерации, при присоединении сети (сетей) телеграфной связи и (или) сети "Телекс" лицензиата к сети связи общего пользования и при присоединении к сети телеграфной связи и (или) сети "Телекс" лицензиата других сетей связи в части наличия договоров о присоединении с взаимодействующими операторами связи: | пункт 6 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, | |
3.1. | имеется у оператора связи договор о присоединении с операторами связи, к сетям связи которых присоединена сеть телеграфной связи оператора? | пункт 8 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 | |
3.2. | предусмотрены ли в условиях договора о присоединении существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, содержащие: | подпункт 2 пункта 15 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 | |
3.2.1. | технические условия присоединения? | пункт 39 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 | |
3.2.2. | экономические условия присоединения? | пункт 40 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 | |
3.2.3. | информационные условия присоединения? | пункт 41 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 | |
4. | Имеется ли у оператора связи соответствующая требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов в области связи система управления сетью связи? | пункт 7 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, | |
5. | Обеспечивается ли оператором связи реализация требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий: имеется ли в наличии утвержденный акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, или согласованный с уполномоченным органом ФСБ России план мероприятий по реализации технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий и документальное подтверждение выполнения тех пунктов плана, срок исполнения которых к моменту проверки истек? | пункт 8 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, | |
6. | Выполняются ли лицензиатом обязательства, которые он принял на себя при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии?* | пункт 9 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 | |
7. | Выполняются ли оператором связи в процессе оказания услуг условия, установленные Государственной комиссией по радиочастотам при выделении полос радиочастот и федеральным органом исполнительной власти в области связи при присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала в выданных оператору связи (владельцу радиоэлектронных средств) разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов? | пункт 7 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 | |
8. | Зарегистрированы ли радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства, подлежащие регистрации в соответствии с действующим законодательством? | пункт 5 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", | |
9. | Представляются ли оператором связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены Минкомсвязью России? | пункт 11 раздела VII Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, | |
10. | Выполняются ли оператором связи требования по использованию языков и алфавитов при оказании услуг связи: | статья 48 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" | |
10.1. | осуществляются ли взаимоотношения операторов связи с пользователями услугами связи, возникающие при оказании услуг связи на территории Российской Федерации, на русском языке? | пункт 2 статьи 48 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" | |
10.2. | дублируются ли на русском языке адреса отправителей и получателей телеграмм, почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств, пересылаемых в пределах территорий республик, находящихся в составе Российской Федерации, при их оформлении на государственных языках соответствующих республик? | пункт 3 статьи 48 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" |
_______________
* В отношении договоров, заключенных с момента вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего обязательное требование (с 13.08.2014).
** Требования применяются исключительно ко вновь вводимым или прошедшим реконструкцию и модернизацию объектам связи.
дата | инициалы, фамилия и подпись должностного лица Управления Роскомнадзора, уполномоченного на проведение проверки и заполнение проверочного листа |
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст.719; 2006, N 2, ст.202; 2007, N 38, ст.4552; 2008, N 4, ст.275; 2015, N 6, ст.954; N 9, ст.1325; 2018, N 39, ст.5978.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст.1557; 2008, N 8, ст.749; N 23, ст.2715; 2009, N 12, ст.1429; 2012, N 6, ст.695; 2018, N 49, ст.7600.