ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2005 года N 161
Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия
(с изменениями на 18 января 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 сентября 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 21 января 2022 года N 29
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 09.01.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 666 (Российская газета, N 231, 17.10.2007) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 666);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 93 (Российская газета, N 47, 05.03.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 761 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 20.10.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2013 года N 1060 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2013) (вступило в силу с 1 декабря 2013 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 года N 331 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.04.2015, N 0001201504130014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 года N 824 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.08.2015, N 0001201508120005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2016, N 0001201605310031) (вступило в силу с 1 июня 2016 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2018, N 0001201809280003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2020 года N 1559 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2020, N 0001202010010003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 года N 1982 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2020, N 0001202012030005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2021 года N 11 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.01.2021, N 0001202101200003).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Действие настоящего постановления приостанавливалось до 1 января 2006 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2005 года N 408.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.
Срок действия соответствующего пункта в указанном Перечне - до 1 сентября 2022 года.
С 19 октября 2023 года настоящий документ исключен из Перечня на основании постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2023 года N 1656.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 года N 1982. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 года N 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 44, ст.5016).
3. Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации представить в установленном порядке до 1 июля 2006 года в Правительство Российской Федерации правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПРАВИЛА
присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия
(с изменениями на 18 января 2021 года)
1. Настоящие Правила определяют порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также особенности присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора универсального обслуживания с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 года N 1982. - См. предыдущую редакцию)
2. Сеть связи общего пользования включает в себя:
1) телефонные сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, определяемые географически) (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию);
2) телефонные сети электросвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации (далее - сети электросвязи, не определяемые географически) (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию);
3) иные сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию).
3. Сети электросвязи, определяемые географически, и сети электросвязи, не определяемые географически, образуют телефонную сеть связи.
4. Телефонная сеть связи включает в себя:
1) сети фиксированной телефонной связи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и использующие ресурс нумерации географически определяемых зон нумерации;
2) сети подвижной радиосвязи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;
3) сети подвижной радиотелефонной связи, не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации;
4) сети подвижной спутниковой радиосвязи, не определяемые географически и использующие ресурс нумерации географически не определяемых зон нумерации.
5. Сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи, включают в себя:
1) сети передачи данных;
2) телеграфные сети связи (включая сети "Телекс");
3) сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
6. Требования к построению сетей электросвязи, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите от несанкционированного доступа и передаваемой посредством их информации, применяемым средствам связи, использованию радиочастотного спектра, порядку пропуска трафика, условиям взаимодействия, оказанию услуг связи устанавливает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах своей компетенции.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)
Допускается использование одного и того же средства связи и (или) линии связи в составе нескольких сетей связи по договору между операторами связи с разграничением зон ответственности.
(Абзац дополнительно включен с 21 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 года N 331)
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 761 - см. предыдущую редакцию)
7. Используемые в настоящих Правилах понятия обозначают следующее:
"вызов" - действия, совершаемые пользователем в целях установления соединения (сеанса связи) своего пользовательского (оконечного) оборудования с пользовательским (оконечным) оборудованием другого пользователя, и совокупность операций, порождаемых этими действиями в сети электросвязи (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию);
"зона нумерации" - ресурс нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, идентифицируемый кодом географически определяемой или географически не определяемой зоны нумерации;
"код географически определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая местоположение пользовательского (оконечного) оборудования в пределах территории субъекта Российской Федерации;
"код географически не определяемой зоны нумерации" - часть символов цифровой структуры номера, определяющая вид услуги электросвязи или сеть электросвязи, функционирующую в пределах всей территории Российской Федерации или ее части;
абзац исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию;
"присоединение сетей электросвязи" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи 2 сетей связи, при котором становится возможным пропуск трафика между этими сетями минуя другие сети связи;
"смежные узлы связи" - 2 узла связи, связанные между собой общей линией связи;
"точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети электросвязи, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети электросвязи и обеспечивается возможность пропуска трафика между этими сетями (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию);
"узел связи" - средства связи, выполняющие функции систем коммутации;
"уровень присоединения" - обозначение совокупности точек присоединения, обладающих идентичными функциональными возможностями при их использовании для оказания услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика.
8. Присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, и на основании договоров о присоединении сетей электросвязи (далее - договор о присоединении), заключенных между операторами сетей связи, операторами универсального обслуживания и операторами сетей связи, операторами сетей связи и владельцами сетей связи специального назначения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2020 года N 1982. - См. предыдущую редакцию)
8_1. Оператор сети местной телефонной связи осуществляет присоединение сети связи специального назначения к своей сети связи на основании договора о присоединении.
В случае присоединения сети связи специального назначения к сети связи оператора связи, указанные стороны обеспечивают пропуск трафика в направлении на (от) свои сети связи в рамках исполнения договора о присоединении.
В случае поступления вызова из сети связи оператора связи в сеть связи специального назначения вызов завершается в этой сети связи специального назначения.
(Пункт дополнительно включен с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483)
9. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи оказывает услуги присоединения сетей электросвязи (далее - услуги присоединения) операторам:
1) сетей междугородной и международной телефонной связи;
2) сетей фиксированной зоновой телефонной связи и сетей подвижной связи (далее - сети зоновой телефонной связи) (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828 - см. предыдущую редакцию).
10. Оператор сети зоновой телефонной связи оказывает услуги присоединения операторам:
1) сетей междугородной и международной телефонной связи;
2) сетей зоновой телефонной связи;
3) сетей местной телефонной связи (подпункт в редакции, введенной в действие с 25 октября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 666, - см. предыдущую редакцию);
4) сетей передачи данных.
(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828. - См. предыдущую редакцию)
11. Оператор сети местной телефонной связи оказывает услуги присоединения владельцам сетей связи специального назначения, а также операторам:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483. - См. предыдущую редакцию)
1) сетей местной телефонной связи;
2) сетей передачи данных;
3) сетей зоновой телефонной связи (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 828; в редакции, введенной в действие с 25 октября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года N 666, - см. предыдущую редакцию).
12. Оператор сети передачи данных оказывает услуги присоединения операторам:
1) сетей передачи данных;
2) сетей зоновой телефонной связи;
3) сетей местной телефонной связи.