Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 19 января 2015 года N 1

Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(с изменениями на 25 ноября 2015 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 февраля 2017 года на основании
приказа Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской
области от 25 января 2017 года N 2
____________________________________________________________________

В соответствии с областным законом от 29 декабря 2005 года N 125-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и пунктом 1.6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
правопорядка и безопасности
С.Н.Смирнов

Приложение

     
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета
правопорядка и безопасности
Ленинградской области
от 19 января 2015 года N 1

     

Административный регламент исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(с изменениями на 25 ноября 2015 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области (далее - Комитет) государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области переданных им отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее также - Регламент, органы местного самоуправления, переданные полномочия, государственная функция).

2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Комитета (далее - должностные лица Комитета) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

- Конституция Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1);

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.99, N 42, ст.5005);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст.2060);

- областной закон от 29 декабря 2005 года N 125-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

4. Результатами исполнения должностными лицами Комитета государственной функции является:

4.1. Направление должностным лицам органов местного самоуправления, осуществляющим переданные полномочия:

акта проверки;

предписания об устранении выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

предписания об отмене муниципальных правовых актов или о приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, касающейся осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

предложения о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий.

4.2. Подготовка предложений Губернатору Ленинградской области о прекращении органами местного самоуправления осуществления переданных полномочий по следующим основаниям:

наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;

неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;

систематическое (более двух раз) нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий.

5. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами прокуратуры.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

6. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

6.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета:

Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

График работы Комитета:

Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Комитета также размещена на официальном сайте Комитета в сети Интернет (http://www.safety.lenobl.ru).

6.2. Справочную информацию можно получить по телефону 274-96-60.

Сведения о номерах телефонов структурных подразделений Комитета содержатся на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: http://www.safety.lenobl.ru.

6.3. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru.

6.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается должностными лицами Комитета при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, а также размещается на официальном сайте Комитета.

6.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Комитета, структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

6.6. На официальном сайте Комитета содержится следующая информация:

номера телефонов, адреса электронной почты должностных лиц Комитета;

процедура исполнения государственной функции в виде блок-схемы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту;

порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц Комитета;

порядок рассмотрения обращений;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

сведения о результатах исполнения государственной функции.

6.7. Информация о результатах исполнения государственной функции публикуется на официальном сайте Комитета не реже одного раза в полугодие.

7. Срок исполнения государственной функции.

Государственная функция исполняется в форме рассмотрения и анализа ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетов об осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий, а также документарных и выездных плановых и внеплановых проверок.

Ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении переданных полномочий рассматриваются должностными лицами в течение 30 рабочих дней после их получения.

Продолжительность проверки осуществления переданных полномочий не должна превышать трех рабочих дней.

Заслушивания докладов должностных лиц органов местного самоуправления о проделанной работе осуществляется в ходе проведения Комитетом проверки осуществления переданных полномочий.

Комитет также проводит оценку деятельности органов местного самоуправления в соответствии с установленными Правительством Ленинградской области показателями для оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Комитет вправе привлекать к осуществлению контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий иные отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области.

Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляется финансовым органом Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции и (или) прекращения исполнения государственной функции в соответствии с действующим законодательством.

Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции законодательством не предусмотрено.

Исполнение государственной функции прекращается на основании областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

9. Государственная функция исполняется Комитетом на безвозмездной основе.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции

10. Рассмотрение и анализ ежеквартальных, полугодовых или годовых отчетов об осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий.

10.1. Представленный органом местного самоуправления в Комитет ежеквартальный, полугодовой или годовой отчет об осуществлении переданных полномочий передается должностному лицу Комитета.

10.2. Должностное лицо Комитета рассматривает ежеквартальный, полугодовой или годовой отчет об осуществлении переданных полномочий в течение 30 рабочих дней после его получения.

10.3. В течение 10 рабочих дней после рассмотрения отчета об осуществлении переданных полномочий должностное лицо Комитета готовит заключение по отчету о переданных полномочиях (далее - заключение по отчету). В заключении по отчету дается вывод:

о полноте и качественности осуществления органом местного самоуправления переданных полномочий;

о наличии в отчете об осуществлении переданных полномочий информации, свидетельствующей о нарушениях при осуществлении переданных полномочий.

В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Комитет вправе:

давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

отменять муниципальные правовые акты или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, касающейся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

10.4. Заключение по отчету согласовывается руководителем структурного подразделения, должностное лицо которого осуществляло подготовку заключения по отчету, и передается председателю Комитета для принятия решения о проведении проверки или о выдаче предписания.

10.5. При принятии председателем Комитета решения о проведении проверки заключение по отчету с резолюцией председателя Комитета передается должностному лицу Комитета. Осуществляется подготовка и проведение проверки (в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента).