ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2012 года N 1082/33
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Московской области
от 17 мая 2016 года N 363/16
____________________________________________________________________
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29 "О конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 04.06.2007 N 410/20, от 28 01.2008 N 33/2, от 25.11.2009 N 1025/50, от 17.01.2011 N 30/61, от 26.07.2011 N 752/27, от 02.11.2011 N 1324/44) (далее - постановление) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам";
2) в пункте 2 слова "пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" заменить словами "перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам".
2. Внести изменения в Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденное постановлением, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Насонова А.П.
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В.Шаров
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 4 сентября 2012 года N 1082/33
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 3 августа 2006 года N 755/29
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 4 сентября 2012 года N 1082/33)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам
1. Общие положения
1.1. Конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозок пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.
1.2. Организатором конкурса является уполномоченный орган Московской области - Министерство транспорта Московской области или уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Московской области.
1.3. Организатор конкурса создает конкурсную комиссию, утверждает ее состав, председателя и порядок деятельности, создает секретариат конкурсной комиссии и утверждает его состав.
В состав конкурсной комиссии, кроме представителей организатора конкурса, по согласованию включаются представители дорожных, коммунальных и других служб, в ведении которых находятся автомобильные дороги, Управления (подразделений) государственной инспекции по безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Московской области (далее - ГУ МВД России по Московской области), Управления (подразделений) по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией ГУ МВД России по Московской области, Управления (подразделений) государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления (подразделений) Федеральной налоговой службы по Московской области, Московского областного комитета профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства и общественных организаций перевозчиков.
1.4. Организатор конкурса определяет условия проведения конкурса, формирует конкурсные предложения по каждому маршруту регулярных перевозок (по одному маршруту могут быть определены несколько конкурсных предложений) и принимает решение о проведении конкурса.
1.5. Информационное извещение о проведении конкурса (далее - информационное извещение) публикуется не менее чем за 30 календарных дней до даты его проведения в официальных средствах массовой информации Московской области или муниципального образования Московской области и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте организатора конкурса.
1.6. Информационное извещение должно содержать:
1.6.1. Наименование организатора конкурса.
1.6.2. Дату, время и место проведения конкурса, время и место ознакомления претендента с паспортами маршрутов, расписаниями движения транспортных средств.
1.6.3. Дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе.
1.6.4. Адрес организатора конкурса, места принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема.
1.6.5. Дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсной документацией.
1.6.6. Конкурсные предложения, включающие:
регистрационный номер маршрута в Реестре маршрутов регулярных перевозок Московской области (далее - Реестр);
номер и наименование маршрута;
протяженность маршрута;
вид маршрута (муниципальный, межмуниципальный, межсубъектный);
вид сообщения (городской, пригородный, междугородный);
наименования муниципальных образований Московской области и субъектов Российской Федерации, по территории которых проходит маршрут;
тип перевозки (регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам);
номер конкурсного предложения;
сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута, включающие их количество и вместимость.
1.6.7. Форму типового договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам (далее - договор на выполнение перевозок), утвержденную организатором конкурса.
1.6.8. Срок, предоставляемый для заключения договора на выполнение перевозок по результатам конкурса.
1.6.9. Срок действия договора на выполнение перевозок, заключаемого с победителем конкурса.
1.6.10. Иные условия проведения конкурса.
1.7. В случае изменения сроков, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан не позднее, чем за 3 дня до наступления ранее намеченной даты окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе опубликовать информацию об изменении сроков в тех же средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте, что и информационное извещение. Дата окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе изменению не подлежит.
2. Документы, представляемые для участия в конкурсе
2.1. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы:
2.1.1. на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1.
2.1.2. Нотариально заверенная копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (далее - лицензия).
2.1.3. Копии договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств (в случае их наличия).
2.1.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования информационного извещения, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования информационного извещения, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
2.1.5. Справка о среднемесячной заработной плате водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором опубликовано информационное извещение, подписанная руководителем предприятия и главным бухгалтером, - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.
2.1.6. Справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут, с указанием марки автобуса, его вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, экологического класса, права собственности или пользования на транспортное средство. Справка представляется по каждому маршруту отдельно и подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.
2.1.7. Справка произвольной формы об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе (для юридических лиц - подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем).
2.1.8. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом.
2.1.9 Проект расписания движения транспортных средств по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок.
2.1.10. Опись представленных документов, подписанная уполномоченным представителем претендента.
Копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются претендентом или его уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати претендента.
2.2. Документы, указанные в настоящего раздела, представляются претендентом или его представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте по адресу, указанному в информационном извещении. Отправка документов почтой не допускается. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.
2.3. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Положением и опубликованных в информационном извещении.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Публично в день, во время и в месте, указанном в информационном извещении, конкурсной комиссией вскрываются конверты с документами на участие в конкурсе. При вскрытии каждого конверта членом конкурсной комиссии оглашается наименование претендента и заявка на участие в конкурсе.
3.2. Конкурсная комиссия сверяет наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом в соответствии с настоящего Положения, проверяет содержание и правильность оформления документов.
Один из членов конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения документов на участие в конкурсе, представленных каждым из претендентов, и выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса или об отказе претенденту в допуске на конкурс.
Результаты заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
3.3. Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:
3.3.1. Несоответствие заявки форме, установленной к настоящему Положению.
3.3.2. Несоответствие конкурсных предложений, указанных в заявке, информационному извещению.
3.3.2.1. Размер среднемесячной заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, указанный в заявке на участие в конкурсе, ниже уровня минимальной заработной платы, установленной в Московской области.
3.3.3. Непредставление документа (документов), предусмотренного настоящего Положения.
3.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, в документах, представленных претендентами (участниками конкурса) в соответствии с настоящего Положения, а также установления факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента (участника конкурса) процедуры банкротства либо наличия ареста на имущество, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, приостановления действия лицензии конкурсная комиссия отстраняет такого претендента (участника конкурса) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.5. Конкурсной комиссией не позднее 20 календарных дней с момента вскрытия конвертов по балльной системе оцениваются данные, представленные в заявке на участие в конкурсе. Участники конкурса вправе присутствовать при определении победителя конкурса. О дате заседаний конкурсной комиссии участник конкурса уведомляется информационным извещением.
3.6. Оценка производится по оценочным показателям (приложения N 2). Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
В случае равенства сумм баллов по результатам оценки показателей победитель определяется простым голосованием членами конкурсной комиссии. При равенстве голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
3.7. В протокол об итогах конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, вносится информация:
о признании конкурса состоявшимся и о победителе конкурса;
