ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2012 года N 252-ПП

Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении города Москвы

(с изменениями на 16 января 2024 года)

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2012 года N 193-ПП "О создании Главного контрольного управления города Москвы" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном контрольном управлении города Москвы (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Пункты 1, 2, 4, 11, 12 постановления Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП "О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы".

2.2. Распоряжение Правительства Москвы от 10 апреля 2008 года N 721-РП "О выделении дополнительных ассигнований Контрольному комитету города Москвы".

2.3. Постановление Правительства Москвы от 15 июня 2010 года N 489-ПП "О Совете по координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих контроль в бюджетно-финансовой сфере".

2.4. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2011 года N 224-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного финансового контроля города Москвы".

2.5. Постановление Правительства Москвы от 30 мая 2011 года N 232-ПП "Об утверждении Положения о Контрольном комитете города Москвы".

2.6. Постановление Правительства Москвы от 16 августа 2011 года N 370-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 июня 2010 года N 489-ПП".

2.7. Постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2012 года N 157-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 июня 2010 года N 489-ПП".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления Мэр Москвы оставляет за собой.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 1 июня 2012 года N 252-ПП

Положение
о Главном контрольном управлении города Москвы

(с изменениями на 16 января 2024 года)

I. Общие положения

1. Главное контрольное управление города Москвы (далее Управление) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы (на правах департамента), уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок), внутреннего государственного финансового контроля, а также осуществляющим контроль за предоставлением государственных услуг города Москвы, функцию оценки эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы, функцию по организационно-аналитическому и методическому обеспечению осуществления органами исполнительной власти города Москвы видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, отношения по организации и осуществлению которого регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", осуществления контроля за эффективностью и результативностью деятельности государственных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы, ведомственного контроля в сфере закупок, ведомственного контроля закупочной деятельности (далее установленная сфера деятельности).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2015 года N 730-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2017 года N 295-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 августа 2020 года N 1401-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 26 октября 2021 года N 1678-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 января 2024 года N 31-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Управления

4. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

4.2. В соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы принимает решения:

4.2.1. О проведении в установленном порядке:

4.2.1.1. Плановых проверок в отношении заказчиков города Москвы, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд города Москвы, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд города Москвы.

4.2.1.2. Внеплановых проверок в отношении заказчиков города Москвы и заказчиков внутригородских муниципальных образований города Москвы, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд города Москвы и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города Москвы, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд города Москвы и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города Москвы.

(Пункт 4.2.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.1(1). Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и установлении порядка осуществления такого контроля.

(Пункт 4.2.1(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 30 января 2018 года N 42-ПП)

4.2.1(2). Об утверждении типового положения о закупке, а также об определении перечня государственных бюджетных учреждений города Москвы, государственных автономных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений.

(Пункт 4.2.1(2) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 30 января 2018 года N 42-ПП)

4.2.2. О проведении в установленном порядке проверок, ревизий, обследований при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля, проверок при осуществлении контроля за предоставлением государственных услуг города Москвы.

(Пункт 4.2.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 729-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 января 2015 года N 9-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.3. О проведении оценки эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении ими своих полномочий, в том числе при администрировании доходов и осуществлении расходов бюджета города Москвы, использовании и распоряжении имуществом города Москвы, осуществлении полномочий собственника имущества государственных унитарных предприятий города Москвы, учредителя государственных казенных, бюджетных, автономных учреждений города Москвы, акционера (участника) хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставных капиталах, предоставлении государственных услуг, установлении и изменении цен (тарифов) на товары, работы, услуги, подлежащих регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4.2.4. О принятии к рассмотрению или о возвращении жалоб на действия (бездействие) заказчика города Москвы и заказчика внутригородских муниципальных образований города Москвы, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд города Москвы и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований города Москвы.

(Пункт 4.2.4 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2015 года N 730-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.4(1). Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2015 года N 730-ПП; утратил силу - постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 года N 295-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4.2.5. О приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.     

(Пункт 4.2.5 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 августа 2014 года N 489-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.5(1). Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2015 года N 730-ПП; утратил силу - постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 года N 295-ПП. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________

Пункты 4.2.5-4.2.13 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 4.2.6-4.2.14 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП.

____________________________________________________

4.2.6. О выдаче заказчикам города Москвы и заказчикам внутригородских муниципальных образований города Москвы, контрактным службам, контрактным управляющим, комиссиям по осуществлению закупок и их членам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям, специализированным организациям обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, в том числе предписаний об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(Пункт 4.2.6 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.6(1). Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2015 года N 730-ПП; утратил силу - постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 года N 295-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4.2.7. О направлении органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, а также проверенным организациям актов, заключений, представлений и (или) предписаний.

(Пункт 4.2.7 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 729-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.8. О возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых возложены на контрольный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий контроль за предоставлением государственных услуг города Москвы.

(Пункт 4.2.8 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 января 2015 года N 9-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.9. О согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(Пункт 4.2.9 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.10. О необходимости проведения в проверяемых в установленном порядке организациях инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов, контрольных обмеров объемов выполненных работ, проверки фактически оказанных услуг.

4.2.11. О проведении в установленном порядке в организациях любых форм собственности встречных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью проверяемой организации.

(Пункт 4.2.10 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 729-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.12. О координации планов контрольной деятельности Управления и контрольных мероприятий, проводимых органами исполнительной власти города Москвы при осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок, контроля за эффективностью и результативностью деятельности государственных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий города Москвы.

(Пункт 4.2.12 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 августа 2020 года N 1401-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.13. О направлении Департаменту финансов города Москвы уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.     

(Пункт 4.2.13 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 729-ПП)

____________________________________________________

Пункт 4.2.12 предыдущей редакции считается пунктом 4.12.13 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 729-ПП.

____________________________________________________

4.2.13 (1). О направлении органам исполнительной власти города Москвы, государственным казенным, бюджетным, автономным учреждениям города Москвы, государственным унитарным предприятиям города Москвы информации о необходимости устранения нарушений и (или) недостатков, влияющих на снижение эффективности и результативности их деятельности.          

(Пункт 4.2.13(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 31 августа 2020 года N 1401-ПП)

4.2.14. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Управления, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.3. Осуществляет контроль за:

4.3.1. Соблюдением заказчиками города Москвы, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(Пункт 4.3.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 года N 16-ПП. - См. предыдущую редакцию)