Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо о порядке применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг, оказываемых населению, по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, и сообщает следующее.
Согласно подпункту 14.1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 235-ФЗ, вступившего в силу с 1 октября 2011 года, предусмотрено освобождение от налога на добавленную стоимость услуг, оказанных населению, по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
При этом перечень услуг, в отношении которых применяется освобождение от налогообложения, Кодексом не предусмотрен.
При решении вопроса об отнесении конкретных видов услуг к услугам по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, следует руководствоваться перечнем услуг физической культуры и спорта, предусмотренным Общероссийским классификатором услуг населению (далее - Классификатор).
Таким образом, от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются услуги по организации и проведению физкультурных и оздоровительных мероприятий, поименованные в вышеназванном Классификаторе и оказываемые населению, в том числе сотрудникам организаций по договорам, заключенным с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Действительный государственный
советник Российской Федерации
3 класса
Д.В.Егоров
Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость, предусмотренного п.п.14.1 п.2 ст.149 НК РФ
В связи с поступающими в налоговые органы обращениями налогоплательщиков, Управление просит дать разъяснения по следующим вопросам, связанным с налогообложением налогом на добавленную стоимость.
Федеральными законами от 18.07.2011 N 235-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности", от 18.07.2011 N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений", от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", в главу 21 "Налог на добавленную стоимость" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) внесены изменения.
Подпунктом 14.1 п.2 ст.149 НК РФ, введенным Федеральным законом от 18.07.2011 N 235-ФЗ, вступившим в силу с 1 октября 2011 года, предусмотрено освобождение от налога на добавленную стоимость оказания услуг населению, по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. При этом Кодексом не предусмотрен конкретный перечень услуг по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Норма, установленная п.п.14.1 п.2 ст.149 Кодекса, содержит указание на оказание услуг населению. В статье 3 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ) изложены основные принципы законодательства о физической культуре и спорте. Одним из которых и является обеспечение на свободный доступ к физической культуре и спорту, предоставление права на занятия физической культурой и спортом всем категориям граждан и группам населения.
В Федеральном законе N 329-ФЗ используется официальная трактовка таких терминов, как "массовый спорт", "национальные виды спорта", "официальные физкультурные и спортивные мероприятия", "адаптивный спорт", "правила вида спорта", "спортивные дисциплины", "спорт высших достижений", "физическая подготовка", "объекты спорта", необходимая для правоприменительной деятельности. При этом расширительное применение термина "группа населения" не определено.
Управление считает, что при отнесении конкретных видов услуг к вышеназванным следует руководствоваться перечнем услуг физической культуры и спорта, предусмотренным Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (далее - Классификатор ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 N 163. Согласно Классификатору ОКУН услуги физической культуры и спорта делятся на две подгруппы: 071 "Проведение занятий по физической культуре и спорту, проведение спортивно-зрелищных мероприятий", в соответствии с кодами с 071100 по 071214 и 072 "Предоставление объектов физической культуры и спорта для населения, прочие услуги физической культуры и спорта", в соответствии с кодами с 072100 по 072209.
Данная позиция изложена в письме Минфина Российской Федерации от 31.01.2012 N 03-07-07/12 в форме информационно-разъяснительного характера.
Для правомерного отнесения дохода к налогооблагаемому или освобождаемому от налогообложения в соответствии с п.п.14.1 п.2 ст.149 Кодекса в части оказания услуг населению при приобретении организациями (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) услуг по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для своих сотрудников (группы населения) необходимо исследование характера оказанных услуг, определение цели и вида заключенных договоров исходя из буквального толкования условий договора и их фактического исполнения сторонами.
В связи с вышеизложенным, Управление просит разъяснить:
1. Правомерно ли освобождение от налогообложения согласно п.п.14.1 п.2 ст.149 НК РФ услуг, относящихся ко всем кодам, включенным в подгруппы 071 и 072 Классификатора ОКУН;
2. О возможности применения льготного порядка налогообложения при оказании услуг по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в случаях заключения договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Руководитель
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Л.Ю.Крицков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка