РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах

(с изменениями на 29 декабря 2014 года)

Принят
Государственной Думой
5 июля 2011 года

Одобрен
Советом Федерации
13 июля 2011 года

Комментарий к Федеральному закону от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"

     Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999, N 28, ст.3487; 2003, N 27, ст.2700; N 52, ст.5037; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3231; 2006, N 6, ст.636; N 31, ст.3436; 2008, N 30, ст.3616; 2010, N 1, ст.4; N 31, ст.4198; N 48, ст.6247; 2011, N 1, ст.16) следующие изменения:

1) абзац второй подпункта 10 пункта 1 статьи 32 после слов "Запрашиваемая справка представляется" дополнить словами "(передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи)";

2) в статье 84:

а) пункт 5_1 изложить в следующей редакции:

"5_1. Заявление о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанное заявление (уведомление) передано в налоговый орган в электронном виде, оно должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью лица, представляющего это заявление (уведомление), или его представителя.

По запросу организации или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, налоговый орган может направить заявителю свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе (уведомление о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего эти документы, по телекоммуникационным каналам связи.

Формы и форматы указанных в настоящем пункте заявления о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, запроса, документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе, порядок заполнения форм заявления, уведомления, запроса и порядок представления заявления, уведомления, запроса в налоговый орган в электронном виде, а также порядок направления налоговым органом заявителю документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе в электронном виде, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.";

б) в абзаце четвертом пункта 7 слова "Министерством финансов Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. На основе данных учета федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 24 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 248-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340, 3341; 2001, N 1, ст.18; N 33, ст.3413; N 53, ст.5015; 2002, N 22, ст.2026; N 30, ст.3027; 2003, N 1, ст.2, 6, 10; N 22, ст.2066; N 28, ст.2886; 2004, N 27, ст.2711; N 34, ст.3517, 3524; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 24, ст.2312; N 30, ст.3101, 3117, 3128-3130; N 52, ст.5581; 2006, N 1, ст.12; N 10, ст.1065; N 27, ст.2881; N 31, ст.3436; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627, 4628; N 47, ст.4819; N 50, ст.5279; 2007, N 1, ст.7, 39; N 23, ст.2691; N 31, ст.3991, 4013; N 45, ст.5417, 5432; N 46, ст.5553; N 49, ст.6045, 6071; 2008, N 26, ст.3022; N 30, ст.3614, 3616; N 48, ст.5504, 5519; N 49, ст.5749; N 52, ст.6218, 6227, 6237; 2009, N 1, ст.22; N 26, ст.3123; N 29, ст.3598, 3625, 3639; N 30, ст.3735; N 48, ст.5731, 5737; N 51, ст.6155; N 52, ст.6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст.1737, 1746; N 19, ст.2291; N 25, ст.3070; N 28, ст.3553; N 31, ст.4186, 4198; N 32, ст.4298; N 45, ст.5750, 5756; N 46, ст.5918; N 48, ст.6247, 6250; N 49, ст.6409; 2011, N 1, ст.7; N 11, ст.1492) следующие изменения:

1) подпункт 5 пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции:

"5) передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;";

2) в статье 147:

а) в абзаце втором слова "на территории Российской Федерации" заменить словами "на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией,";

б) абзац третий дополнить словами "и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией";

3) в статье 148:

а) в пункте 1:

в подпункте 4:

в абзаце четвертом слова "оказание услуг (выполнение работ)" заменить словами "оказании услуг (выполнении работ)";

абзац пятый после слова "бухгалтерских," дополнить словом "аудиторских,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"передаче единиц сокращения выбросов (прав на единицы сокращения выбросов), полученных в рамках реализации проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов или на увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата;";

абзац первый подпункта 4_1 изложить в следующей редакции:

"4_1) услуги по перевозке и (или) транспортировке, а также услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой (за исключением услуг (работ), непосредственно связанных с перевозкой и (или) транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке товаров от места прибытия на территорию Российской Федерации до места убытия с территории Российской Федерации, и услуг, указанных в подпункте 4_3 настоящего пункта), оказываются (выполняются) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями в случае, если пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на территории Российской Федерации, либо иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, в случае, если пункты отправления и назначения находятся на территории Российской Федерации (за исключением услуг по перевозке пассажиров и багажа, оказываемых иностранными лицами не через постоянное представительство этого иностранного лица).";

подпункт 4_2 изложить в следующей редакции:

"4_2) услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и транспортировкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита (за исключением услуг, указанных в подпункте 4_3 настоящего пункта) при перевозке товаров от места прибытия на территорию Российской Федерации до места убытия с территории Российской Федерации, оказываются (выполняются) организациями или индивидуальными предпринимателями, местом осуществления деятельности которых признается территория Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 4_3 следующего содержания:

"4_3) услуги по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа по территории Российской Федерации оказываются российскими организациями;";

в подпункте 5 слова "подпунктами 1-4_1 " заменить словами "подпунктами 1-4_1 , 4_3 ";

б) в пункте 1_1:

в абзаце первом слова "В целях настоящей главы" заменить словами "Если иное не предусмотрено пунктом 2_1 настоящей статьи, в целях настоящей главы";

в подпункте 5 слова "в подпунктах 4_1 и 4_2" заменить словами "в подпунктах 4_1-4_3";

в) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В целях настоящей главы местом осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, которые предоставляют в пользование воздушные суда, морские суда или суда внутреннего плавания по договору аренды (фрахтования на время) с экипажем, не признается территория Российской Федерации, если указанные суда используются за пределами территории Российской Федерации для добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) научно-исследовательских целей либо перевозок между пунктами, находящимися за пределами территории Российской Федерации.";

г) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1. В целях настоящей главы местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если выполнение работ, оказание услуг осуществляются в целях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на участках недр, расположенных полностью или частично на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Положения настоящего пункта распространяются на следующие виды работ (услуг):

1) работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на участках континентального шельфа и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации, по созданию, доведению до состояния готовности к использованию (эксплуатации), техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению (иным работам капитального характера) искусственных островов, установок и сооружений, а также иного имущества, расположенного на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

2) работы (услуги) по добыче углеводородного сырья;

3) работы (услуги) по подготовке (первичной обработке) углеводородного сырья;

4) работы (услуги) по перевозке и (или) транспортировке углеводородного сырья из пунктов отправления, находящихся на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также работы (услуги), непосредственно связанные с такой перевозкой и (или) транспортировкой, выполняемые (оказываемые) российскими и (или) иностранными организациями.";

д) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если организацией или индивидуальным предпринимателем выполняется (оказывается) несколько видов работ (услуг) и реализация одних работ (услуг) носит вспомогательный характер по отношению к реализации других работ (услуг), местом реализации вспомогательных работ (услуг) признается место реализации основных работ (услуг).";

4) в статье 149:

а) в пункте 2:

подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) работ (услуг) по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее в настоящей главе - объекты культурного наследия), выявленного объекта культурного наследия, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций, включающих в себя консервационные, противоаварийные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, спасательные археологические полевые работы, в том числе научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия.

Реализация работ (услуг), указанных в настоящем подпункте, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) при представлении в налоговые органы следующих документов:

справки об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или справки об отнесении объекта к выявленным объектам культурного наследия, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

копии договора на выполнение указанных в настоящем подпункте работ;";

б) в пункте 3:

подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"государственными и муниципальными унитарными предприятиями, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25 процентов;";

абзац девятый подпункта 3 после слова "банками" дополнить словами "и банком развития - государственной корпорацией";

дополнить подпунктом 7_1 следующего содержания:

"7_1) оказание услуг по страхованию, сострахованию и перестрахованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;";

подпункт 13 после слов "в аренду спортивных сооружений для" дополнить словами "подготовки и";

подпункт 23_1 дополнить абзацем следующего содержания:

"К объектам производственного назначения в целях настоящего подпункта относятся объекты, предназначенные для использования в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг);";

5) подпункт 14 статьи 150 признать утратившим силу;

6) в статье 151:

а) в подпункте 3 пункта 1 слова "и отказа в пользу государства," заменить словами ", отказа в пользу государства и специальную таможенную процедуру,";

б) подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) при вывозе с территории Российской Федерации припасов, а также товаров в целях завершения специальной таможенной процедуры налог не уплачивается;";

7) в статье 153:

а) в пункте 3 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом налоговая база при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).";