МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 2013 года N 67
Об утверждении Порядка осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 апреля 2020 года на основании
приказа Минюста России от 24 марта 2020 года N 59
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 4 статьи 108 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198; 1998, N 2, ст.227, N 30, ст.3613, N 31, ст.3803; 1999, N 12, ст.1406; 2001, N 11, ст.1002, N 13, ст.1140, N 26, ст.2589; 2003, N 24, ст.2250, N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607, N 45, ст.4379; 2005, N 6, ст.431, N 14, ст.1213, ст.1214, N 19, ст.1753, ст.1754; 2006, N 2, ст.173, N 3, ст.276, N 15, ст.1575, N 19, ст.2059; 2007, N 1 (1 ч.), ст.36, N 24, ст.2834, N 30, ст.3756, ст.3808, N 31, ст.4011, N 41, ст.4845, N 49, ст.6060; 2008, N 14, ст.1359, N 29 (ч.1), ст.3412, N 30 (ч.2), ст.3616, N 45, ст.5140, N 49, ст.5733, N 52 (ч.1), ст.6216, ст.6226; 2009, N 7, ст.791, N 23, ст.2761, ст.2766, N 29, ст.3628, N 51, ст.6162, N 52 (ч.1), ст.6453; 2010, N 8, ст.780, N 14, ст.1553, ст.1556, N 15, ст.1742, ст.1752, N 27, ст.3416; 2011, N 1, ст.16, N 7, ст.901, ст.902, N 15, ст.2039, N 27, ст.3870, N 45, ст.6324, N 49 (ч.5), ст.7056, N 50, ст.7362; 2012, N 10, ст.1162, N 14, ст.1551, N 19, ст.2279, N 49, ст.6753, N 53 (ч.1), ст.7629) и в целях совершенствования осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы.
Министр
А.Коновалов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 мая 2013 года,
регистрационный N 28435
Порядок осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы
________________
Далее - Порядок.
I. Общие положения
1. Порядок регулирует осуществление обязательного начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы
, не имеющих профессии (специальности), по которой они могут работать в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы
, и после освобождения из него.
________________
Далее - НПО.
Далее - осужденные.
Далее - учреждение.
НПО и профессиональная подготовка осужденных осуществляются в:
а) образовательном учреждении НПО Федеральной службы исполнения наказаний
, реализующем основные профессиональные образовательные программы НПО
и образовательные программы профессиональной подготовки
;
________________
Далее - образовательное учреждение.
Далее - ФСИН России.
Далее - образовательная программа НПО.
Далее - программы профессиональной подготовки.
б) центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской
учреждения, реализующего программы профессиональной подготовки, в том числе в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией
.
________________
Далее - центр.
Далее - мастерская.
Далее - программы профессиональной подготовки; статья 21 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (1 ч.), ст.3103).
Работники образовательных учреждений, осуществляющие свою деятельность в уголовно-исполнительной системе, обязаны соблюдать режимные требования, установленные в учреждениях, и содействовать их персоналу в соблюдении осужденными правил внутреннего распорядка
.
________________
Далее - УИС.
Статья 16 Закона Российской Федерации от 21.07.93 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613; 2004, N 27, ст.2711; 2009, N 39, ст.4537; 2012, N 14, ст.1551).
2. Образовательное учреждение и центр (мастерская) учреждения в своей деятельности по осуществлению образовательных программ НПО и профессиональной подготовки осужденных руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными правовыми актами и настоящим Порядком.
3. Основными задачами НПО и профессиональной подготовки осужденных являются:
привитие и закрепление трудовых навыков обучающихся осужденных для их ресоциализации через профессию, труд и законопослушное поведение;
________________
Далее - обучающийся.
ускоренное приобретение обучающимися профессиональных знаний и трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
создание обучающимся современных условий получения НПО и профессиональной подготовки;
удовлетворение потребностей учреждений и рынков труда субъектов Российской Федерации в рабочих кадрах из числа осужденных, в том числе по дефицитным рабочим профессиям, а также удовлетворение потребностей личности осужденного в профессиональном становлении.
4. Образовательное учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч.2), ст.3519).
Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения осуществляет ФСИН России.
Директор образовательного учреждения назначается на должность, освобождается от должности начальником территориального органа ФСИН России по согласованию с ФСИН России, осуществляет свою деятельность при непосредственном взаимодействии с администрацией учреждения.
Состав руководящих (заместитель директора, директор обособленного структурного подразделения образовательного учреждения, старший мастер) и педагогических (преподаватель, мастер производственного обучения, методист) работников образовательного учреждения формируется образовательным учреждением во взаимодействии с учреждениями и территориальными органами ФСИН России. Структура и штатное расписание образовательного учреждения утверждаются приказом директора образовательного учреждения по согласованию с территориальным органом ФСИН России.
________________
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.05.2008, регистрационный N 11731) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2011 N 1601н "О внесении изменений в профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2012, регистрационный N 23068).
Обучение в центре (мастерской) учреждения, который является структурным подразделением учреждения, организуется в соответствии с положением о центре (мастерской) учреждения и настоящим Порядком согласно приказу учреждения об организации профессиональной подготовки осужденных в учебных группах и (или) в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией, в период производственной деятельности обучающихся
.
________________
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2008 N 80 "Об утверждении примерного Положения о Центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и примерного Положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.04.2008, регистрационный N 11495).
Далее - приказ учреждения об организации обучения в период производственной деятельности.
5. Лицензирование образовательной деятельности образовательного учреждения и учреждения, государственная аккредитация образовательного учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Образовательное учреждение приобретает право на образовательную деятельность с момента получения им лицензии на осуществление образовательной деятельности, а на выдачу выпускникам, прошедшим итоговую аттестацию, документа государственного образца о начальном профессиональном образовании и (или) квалификации - с момента государственной аккредитации образовательного учреждения.
________________
Далее - лицензия.
Центр (мастерская) учреждения приобретает право на реализацию программ профессиональной подготовки (со сроком более 72 часов) в учебных группах в период производственной деятельности обучающихся с момента получения учреждением лицензии.
Заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательному учреждению, учреждению и о проведении государственной аккредитации образовательного учреждения направляются самостоятельно образовательным учреждением и учреждением в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
6. Для осуществления НПО за счет средств федерального бюджета территориальным органом ФСИН России в плановом году определяются объем и структура приема обучающихся образовательного учреждения в соответствии с контрольными цифрами приема, установленными ФСИН России с учетом заявленной учреждением в текущем году:
прогнозной потребности рынков труда субъектов Российской Федерации в квалифицированных кадрах по результатам мониторинга центров занятости об имеющихся вакансиях рабочих профессий;
внутрисистемной потребности в рабочих кадрах из числа осужденных;
численности не имеющих профессии (специальности) осужденных в учреждении, а также на основании имеющейся материально-технической базы образовательного учреждения и созданных учреждением условий для проведения производственной практики и учебной практики обучающихся.
7. Достижение указанных в пункте 3 настоящего Порядка задач НПО и профессиональной подготовки осужденных обеспечивается во взаимодействии территориальным органом ФСИН России, учреждением и образовательным учреждением на основании приказа территориального органа ФСИН России об организации НПО и профессиональной подготовки осужденных, устава образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
________________
Далее - устав.
8. Территориальный орган ФСИН России в отношении образовательного учреждения и учреждения для осуществления НПО и профессиональной подготовки несет ответственность и организует:
согласование и контроль выполнения разработанных центром (мастерской) совместно с образовательным учреждением программ (планов, мероприятий) подготовки рабочих кадров из числа осужденных, повышения ее эффективности, развития и укрепления материально-технической базы образовательного учреждения и центра (мастерской) учреждения;
контроль взаимодействия образовательного учреждения с центром (мастерской) и другими структурными подразделениями учреждения по вопросам организации учебно-воспитательной, методической, производственной, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, обучения осужденных в период их производственной деятельности;
контроль учета не имеющих профессии (специальности) осужденных, их обязательного привлечения к обучению по образовательным программам НПО и программам профессиональной подготовки;
