ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 24 апреля 2013 года N 13-СХ-12/14856

О представлении страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности  

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Федеральный закон), начиная с отчетности за 2012 год страховые организации обязаны составлять и публиковать (раскрывать) годовую консолидированную финансовую отчетность, а также представлять ее в Федеральную службу по финансовым рынкам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 179 "О представлении годовой консолидированной финансовой отчетности".

Федеральный закон не ставит обязанность страховых организаций по составлению, представлению и публикации (раскрытию) консолидированной финансовой отчетности в зависимость от наличия или отсутствия у них дочерних и (или) зависимых организаций.

Исходя из изложенного, все страховые организации (в том числе страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), вне зависимости от наличия или отсутствия у них дочерних и (или) зависимых обществ, должны не позднее 30.04.2013 представить годовую консолидированную финансовую отчетность за 2012 год, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, в центральный аппарат Федеральной службы по финансовым рынкам в соответствии с Правилами представления годовой консолидированной финансовой отчетности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 179 (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил годовая консолидированная финансовая отчетность представляется:

а) посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в форме электронных документов с неквалифицированной электронной подписью;

б) с использованием программы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе, которая соответствует последним версиям шаблонов электронных документов указанной программы на дату представления документов.

Годовая консолидированная финансовая отчетность может быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью, используемой для подписания других видов отчетности, которая представляется страховыми организациями в Федеральную службу по финансовым рынкам в соответствии со страховым законодательством. При этом требование в части ее подписания, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4 Правил, будет считаться исполненным.

На бумажном носителе годовая консолидированная финансовая отчетность в Федеральную службу по финансовым рынкам согласно Правилам не представляется.

Программа формирования страховыми организациями пакета годовой консолидированной финансовой отчетности для отправки в Федеральную службу по финансовым рынкам будет размещена на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Участники финансовых рынков/Рынок страховых услуг/Отчетность субъектов страхового дела/Представление страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности".

Согласно статье 5 Федерального закона годовая консолидированная финансовая отчетность представляется вместе с аудиторским заключением по результатам ее обязательного аудита. При этом обращается внимание, что согласно разъяснениям Межведомственной рабочей группы по применению МСФО аудит консолидированной финансовой отчетности организации, впервые применившей Международные стандарты финансовой отчетности, проводится в отношении всей указанной отчетности в целом, включая сравнительную информацию за 2011 год (в том числе вступительный баланс на 01.01.2011).

________________

Документ Межведомственной рабочей группы по применению МСФО "О применении Международных стандартов финансовой отчетности" (ОП 1-2012).

Валютой представления годовой консолидированной финансовой отчетности в Федеральную службу по финансовым рынкам является валюта Российской Федерации.

________________

Документ Межведомственной рабочей группы по применению МСФО "О применении Международных стандартов финансовой отчетности" (ОП 1-2012).

Годовая консолидированная финансовая отчетность подписывается руководителем страховой организации или лицом, исполняющим его обязанности, с указанием даты ее подписания.

Если годовая консолидированная финансовая отчетность подписана лицом, исполняющим обязанности руководителя страховой организации (в случае его временной нетрудоспособности, отпуска или отсутствия по другой причине), то в пакет годовой консолидированной финансовой отчетности включается цифровая копия бумажного оригинала организационно-распорядительного документа (приказа) о возложении соответствующих обязанностей.

Наряду с руководителем страховой организации годовая консолидированная финансовая отчетность может быть подписана иными лицами, уполномоченными на это учредительными документами страховой организации.

________________

Документ Межведомственной рабочей группы по применению МСФО "О применении Международных стандартов финансовой отчетности" (ОП 1-2012).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона годовая консолидированная финансовая отчетность страховых организаций подлежит обязательному опубликованию. Аудиторское заключение публикуется вместе с указанной отчетностью.

Публикация должна быть осуществлена не позднее 30 дней после дня представления такой отчетности пользователям, предусмотренным статьей 4 Федерального закона.

При представлении годовой консолидированной финансовой отчетности в Федеральную службу по финансовым рынкам страховая организация сообщает о фактическом или планируемом способе и месте опубликования указанной отчетности, а также дату ее опубликования.

В случае если страховая организация принимает решение о размещении годовой консолидированной финансовой отчетности в информационных системах общего пользования, то такое размещение рекомендуется осуществлять на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Страховая организация при размещении годовой консолидированной финансовой отчетности на своем официальном сайте обеспечивает свободный круглосуточный доступ к отчетности всем заинтересованным лицам для ознакомления без ограничений. При этом страховая организация указывает также другие источники, где заинтересованные лица могут ознакомиться с этой отчетностью (при наличии).

Страховая организация размещает отчетность на своем официальном сайте в хронологическом порядке и указывает название отчетности, отчетный период, за который она составлена, дату ее представления в Федеральную службу по финансовым рынкам, дату, номер и наименование печатного издания, в котором отчетность опубликована (при наличии), а также дату ее размещения на официальном сайте страховой организации и дату, до которой она доступна заинтересованным в ней лицам. Рекомендуемый срок, в течение которого должна быть доступна годовая консолидированная финансовая отчетность на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, - пять лет с даты размещения.

В случае если страховая организация принимает решение об опубликовании годовой консолидированной финансовой отчетности в средствах массовой информации наряду с ее размещением на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, то при таком опубликовании следует также указать соответствующую ссылку на официальный сайт страховой организации.

Если годовая консолидированная финансовая отчетность была опубликована только в печатном издании, то в целях подтверждения представленных сведений об опубликовании страховым организациям рекомендуется представить в Федеральную службу по финансовым рынкам бумажную копию печатного издания, в котором опубликована годовая консолидированная финансовая отчетность, с соответствующим сопроводительным письмом.

В случае если фактические способ, место и дата опубликования годовой консолидированной финансовой отчетности отличаются от запланированных, сообщенных при представлении указанной отчетности, то страховая организация представляет в Федеральную службу по финансовым рынкам уточненные сведения об опубликовании годовой консолидированной финансовой отчетности вместе с представленной ранее годовой консолидированной финансовой отчетностью в соответствии с прилагаемым Порядком представления страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.

Приложение: порядок представления страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.

И.о. руководителя
С.К.Харламов

Приложение
к информационному письму
Федеральной службы
по финансовым рынкам
от 24 апреля 2013 года N 13-СХ-12/14856

     

Порядок представления страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности

I. Общие положения

Страховые организации представляют годовую консолидированную финансовую отчетность в виде набора файлов, упакованного в один архив формата ".zip".

Имя файла архива формируется следующим образом:

XXXX_ДД.MM.ГГГГ_kfo.zip,

где ХХХХ - регистрационный номер страховой организации по единому государственному реестру субъектов страхового дела (от одной до четырех цифр без лидирующих нулей);

ДД.ММ.ГГГГ - отчетная дата (день, месяц, год).

Например: 928_31.12.2012_kfo.zip.

Набор файлов, представляемых в составе годовой консолидированной финансовой отчетности, должен состоять из:

1) файла с именем "0.xml", содержащего описание страховой организации, информацию о датах подписания и представления отчетности, лицах, ее подписавших, сведения из аудиторского заключения и о фактическом или планируемом опубликовании отчетности (далее - файл описания страховой организации (0.xml));

2) файла в виде документа Microsoft Excel с именем "gkfo.xls", содержащего данные всех форм годовой консолидированной финансовой отчетности.

Книга Microsoft Excel должна состоять из нескольких листов. Один лист соответствует одной форме годовой консолидированной финансовой отчетности. Ячейки не должны содержать ошибки (например, "#ДЕЛ/0!", "#ЗНАЧ!", "#ССЫЛКА!" и др.).

Каждая форма годовой консолидированной финансовой отчетности должна содержать следующие данные:

- полное наименование страховой организации (указывается полное наименование юридического лица в соответствии с его учредительными документами);

- наименование формы консолидированной финансовой отчетности с указанием относится ли отчетность к отдельной организации или группе организаций;

- указание отчетной даты, по состоянию на которую составлена консолидированная финансовая отчетность, или отчетного периода, за который составлена консолидированная финансовая отчетность;

- формат представления числовых показателей консолидированной финансовой отчетности (валюта представления, степень округления, используемая при представлении сумм в отчетности);

3) файлов в виде документов Portable Document Format с расширением ".pdf", содержащих пояснения (примечания) к годовой консолидированной финансовой отчетности (имена файлов должны состоять исключительно из латинских букв, цифр и знаков подчеркивания ("_"));

4) PDF-файла с именем "audit_report.pdf", содержащего цифровую копию бумажного оригинала аудиторского заключения, подтверждающего достоверность годовой консолидированной финансовой отчетности;

5) PDF-файла с именем "order.pdf", содержащего цифровую копию бумажного оригинала организационно-распорядительного документа (приказа) о возложении соответствующих обязанностей, который представляется только в случае, если годовая консолидированная финансовая отчетность страховой организации подписана лицом, исполняющим обязанности руководителя страховой организации (в случае его временной нетрудоспособности, отпуска или отсутствия по другой причине);

6) файлов, содержащих электронную подпись руководителя страховой организации или лица, исполняющего его обязанности. Имена таких файлов получаются путем добавления к имени подписываемого файла расширения ".sig1".

Файл архива, содержащий набор файлов годовой консолидированной финансовой отчетности, присоединяется в качестве вложения к электронному письму, направляемому в адрес Федеральной службы по финансовым рынкам по электронной почте.

В строке "Тема" направляемого сообщения необходимо указать: "GKFO" латинскими буквами и регистрационный номер страховой организации по единому государственному реестру субъектов страхового дела.

Электронный адрес для отправки годовой консолидированной финансовой отчетности: ssd_gkfo@ffms.ru.

Факт отправки годовой консолидированной финансовой отчетности по электронной почте считается подтвержденным с момента получения отправителем по электронной почте от сервера Федеральной службы по финансовым рынкам уведомления о представлении годовой консолидированной финансовой отчетности.

Уведомление о представлении годовой консолидированной финансовой отчетности формируется автоматически и представляет собой вложение - подписанный электронной подписью архив формата ".zip", содержащий текстовый файл подтверждения с указанием точной даты и времени представления годовой консолидированной финансовой отчетности, а также оригинальный архив, представленный страховой организацией. Наличие электронной подписи в уведомлении делает его официальным документом, подтверждающим дату и время представления. Уведомление направляется страховой организации на адрес электронной почты, с которого страховой организацией была отправлена годовая консолидированная финансовая отчетность.

II. Требования к формату файла описания страховой организации (0.xml)

При подготовке файла описания страховой организации (0.xml), представляемого в составе годовой консолидированной финансовой отчетности, следует руководствоваться следующими требованиями к формату.

1. Структура файла 0.xml

Файл 0.xml должен иметь следующую структуру:

<?xml version="1.0" encoding="windows-1251"?>

<company id="CompanyId" kind="kfo" period="Period">

…

</company>

где Companyld - регистрационный номер страховой организации по единому государственному реестру субъектов страхового дела (от одной до четырех цифр без лидирующих нулей);

Period - последний календарный день отчетного года в формате ДД.ММ.ГГГГ.