ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 года N 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 декабря 2014 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 401.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 28.09.2009 N 174, от 11.06.2010 N 205,
от 11.10.2010 N 355, от 07.09.2011 N 300,
от 05.12.2011 N 418, от 14.03.2012 N 76,
от 30.10.2012 N 380, от 21.12.2012 N 487,
от 31.01.2013 N 14, от 15.07.2013 N 230,
от 11.02.2014 N 34, от 10.09.2014 N 270)
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (далее также Управление) согласно приложению.
2. Наделить Управление правом устанавливать нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне, до внесения соответствующих изменений в Закон Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области".
3. Поручить Управлению подготовить предложение по внесению изменения в Закон Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области".
4. После утверждения структуры и штатного расписания Управления, а также с момента его государственной регистрации в уполномоченном органе признать утратившими силу:
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.09.2014 N 270)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 года N 30
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 28.09.2009 N 174, от 11.06.2010 N 205,
от 11.10.2010 N 355, от 07.09.2011 N 300,
от 05.12.2011 N 418, от 14.03.2012 N 76,
от 30.10.2012 N 380, от 21.12.2012 N 487,
от 31.01.2013 N 14, от 15.07.2013 N 230,
от 11.02.2014 N 34, от 10.09.2014 N 270)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Орелоблэконадзор) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции, функции нормативного правового регулирования в случаях, установленных действующим законодательством, и функции по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов), в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения с отходами производства), водных отношений, экологической экспертизы, радиационной безопасности и недропользования, а также правоприменительные функции в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205, от 05.12.2011 N 418)
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205)
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. ПОЛНОМОЧИЯ
4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории области единую государственную политику, а также осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;
1.1) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Управлением;
(пп. 1.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.09.2014 N 270)
2) организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205)
2.1) осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе принимает решение о регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 2.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
3) осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах территории Орловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, в том числе ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205)
4) выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и предоставляет бланки разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственное соглашение, а также природоохранным учреждениям, предусмотренным законодательством об особо охраняемых природных территориях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
4.1) выступает в качестве организатора аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения и проводит такой аукцион;
(пп. 4.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
4.2) заключает охотхозяйственное соглашение;
(пп. 4.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
4.3) обращается в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения, или заключает такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения);
(пп. 4.3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
5) выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205)
6) осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.12.2011 N 418)
7) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.12.2011 N 418)
8) осуществляет организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, предоставление рыбопромысловых участков и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства и для организации любительского и спортивного рыболовства;
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
8.1) является организатором конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (в случае проведения конкурса в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Орловской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), и проводит такие конкурсы;
(пп. 8.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.10.2010 N 355)
9) осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
10) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
11) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Орловской области, в том числе осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.12.2011 N 418)
11.1) выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 11.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205)
11.2) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
(пп. 11.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.06.2010 N 205)
11.3) обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 11.3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.02.2014 N 34)
11.4) выдает и заменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьих инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 11.4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.02.2014 N 34)
11.5) проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 11.5 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.02.2014 N 34)
11.6) отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 11.6 введен Постановлением Правительства Орловской области от 11.02.2014 N 34)
12) осуществляет управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
13) ведет кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.12.2011 N 418)
14) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
