• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2009 года N 160


Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай

(с изменениями на 21 июня 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 20.05.2010 N 80, от 18.11.2010 N 259, от 12.04.2011 N 69, от 17.05.2012 N 128, от 18.10.2012 N 264, от 21.02.2013 N 46, от 18.09.2013 N 255, от 20.03.2014 N 59, от 17.07.2014 N 205, от 19.12.2014 N 400, от 19.02.2015 N 49, от 18.03.2016 N 73, от 16.06.2016 N 178, от 18.08.2016 N 241, от 18.08.2016 N 242, от 07.11.2016 N 319, от 13.12.2016 N 353, от 13.04.2017 N 83, от 15.06.2017 N 122, от 17.08.2017 N 202, от 23.10.2017 N 280, от 16.11.2017 N 306, от 21.06.2018 N 186)




В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 N 59)


1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Республики Алтай.


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года N 93 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 32(38));


постановление Правительства Республики Алтай от 22 ноября 2007 года N 256 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 45(51));


пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 17 января 2008 года N 7 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай в связи с осуществлением переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан и оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 47(53));


постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года N 198 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 51(57)).



Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ

Положение о Министерстве здравоохранения Республики Алтай



Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 16 июля 2009 г. N 160

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 20.05.2010 N 80, от 18.11.2010 N 259, от 12.04.2011 N 69, от 17.05.2012 N 128, от 18.10.2012 N 264, от 21.02.2013 N 46, от 18.09.2013 N 255, от 20.03.2014 N 59, от 17.07.2014 N 205, от 19.12.2014 N 400, от 19.02.2015 N 49, от 18.03.2016 N 73, от 16.06.2016 N 178, от 18.08.2016 N 241, от 18.08.2016 N 242, от 07.11.2016 N 319, от 13.12.2016 N 353, от 13.04.2017 N 83, от 15.06.2017 N 122, от 17.08.2017 N 202, от 23.10.2017 N 280, от 16.11.2017 N 306, от 21.06.2018 N 186)

I. Общие положения


1. Министерство здравоохранения Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в том числе в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования, по организации оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с настоящим Положением, а также осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан и оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.11.2017 N 306)


2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.


3. Министерство осуществляет координацию деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и фармацевтической деятельности, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан, охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).


4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления, общественными объединениями, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и их территориальными структурами и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.


5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством для юридических лиц, имеет эмблему, печать с изображением Герба Республики Алтай и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки и счета, открываемые в соответствии с законодательством.


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 N 59)


6. Полное наименование: Министерство здравоохранения Республики Алтай.


Сокращенное наименование: Минздрав Республики Алтай.


Местонахождение Министерства - Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический д. 54.


Адрес электронной почты: minzdravra04@yandex.ru


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 N 59)

II. Основные задачи


7. Основными задачами Министерства являются:


1) участие в разработке и реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения в Республике Алтай;


2) осуществление контроля в пределах своей компетенции за реализацией федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в сфере здравоохранения, разработка предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере здравоохранения;


3) осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан и оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;


4) обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере здравоохранения, совершенствование системы контроля на основе стандартизации, учета объема оказанной медицинской помощи и оценки ее качества;


5) участие в пределах своей компетенции в организации финансового обеспечения государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;


6) развитие профилактической направленности системы организации медицинской помощи;


7) осуществление перспективного планирования материально-технического развития отрасли;


8) реализация кадровой политики в сфере здравоохранения;


9) разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных средств и рациональному использованию государственного имущества в курируемой сфере.

III. Полномочия


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 N 49)



8. Для решения возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:


1) разрабатывает и вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай соответственно проекты законов Республики Алтай, проекты правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и правовых актов Правительства Республики Алтай, других документов, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;


(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 16.11.2017 N 306)


2) обеспечивает исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Алтай (далее также - законодательство Российской Федерации) по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;


3) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Алтай предложения о законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай в установленной сфере деятельности Министерства;


4) осуществляет правовой мониторинг по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике в установленной сфере деятельности Министерства с учетом статистических и социологических данных, разработку мер по совершенствованию деятельности;


5) проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов, касающихся установленной сферы деятельности Министерства, вносимых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства Республики Алтай;


6) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации предложения о заключении договоров и соглашений Республики Алтай, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;


7) в установленной сфере деятельности:


а) осуществляет организационно-методическую помощь медицинским и фармацевтическим организациям Республики Алтай, разрабатывает инструктивные и методические письма, схемы информационного обеспечения на этапах оказания медицинской помощи;


б) разрабатывает и реализует:


концепцию развития здравоохранения Республики Алтай;


программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения Республики Алтай (далее также - население);


территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;


8) в области организации оказания медицинской помощи населению, профилактики заболеваемости и инвалидности:


а) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Алтай;


б) организует оказание населению первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству;


в) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;


г) организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству;


д) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с абзацами третьим, пятым подпункта 8 и подпунктом 19 пункта 8 раздела III настоящего Положения;


е) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки по организации медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;


ж) обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;


з) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;


и) устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;


й) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;


к) осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных медицинских организаций в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;


л) реализует меры в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории Республики Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний";


м) организует профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в том числе разработку и реализацию региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в пределах своих полномочий;


н) по вопросам донорства крови и (или) ее компонентов:


устанавливает порядок осуществления безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи для медицинских организаций Республики Алтай, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления в Республике Алтай, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;


устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения;


организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Республики Алтай, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай;


проводит на территории Республики Алтай мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;


о) по вопросам формирования здорового образа жизни у граждан и охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:


координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Алтай, в том числе по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;


организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Республики Алтай, включая разработку и реализацию мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Республики Алтай;


организует оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака в медицинских организациях Республики Алтай в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;


участвует в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Республики Алтай, а также информирует органы местного самоуправления в Республике Алтай и население о масштабах потребления табака на территории Республики Алтай, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;


принимает дополнительные меры, направленные на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;


создает "горячие линии" или использует информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;


п) по вопросам лекарственного обеспечения:


устанавливает перечни медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;


устанавливает перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;


устанавливает порядок бесплатного обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству;


устанавливает порядок бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству;


организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 13.12.2016 N 353;


обеспечивает медицинские организации, подведомственные Министерству, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;


ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременно представляет сведения, содержащиеся в нем, в порядке, установленном федеральным законодательством;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 186)


организует бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, приобретаемыми по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет, многодетных семей;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.03.2016 N 73)


ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременно представляет сведения, содержащиеся в нем, в порядке, установленном федеральным законодательством;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 N 241)


ведет региональные сегменты Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременно представляет сведения, содержащиеся в них, в порядке, установленном федеральным законодательством;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.04.2017 N 83)


р) организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Республики Алтай;


(пп. "р" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 186)


с) утверждает порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Республики Алтай по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области физической культуры и спорта;


(пп. "с" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 186)


9) по вопросам охраны здоровья матери, ребенка и семьи:


организует обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей;


устанавливает порядок и условия оказания медицинской консультации несовершеннолетним без взимания платы при определении профессиональной пригодности;


устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях в Республике Алтай;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 13.04.2017 N 83)


устанавливает условия содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;


устанавливает условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;


принимает меры по оказанию необходимой медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их замещающим);


устанавливает случаи оказания в Республике Алтай первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, находящихся на территории Республики Алтай, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, в медицинских организациях в Республике Алтай;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 07.11.2016 N 319)


10) в области финансово-экономической политики:


в установленном порядке участвует в разработке проекта республиканского бюджета Республики Алтай, прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Алтай;


разрабатывает предложения по совершенствованию экономического механизма функционирования системы здравоохранения Республики Алтай;


осуществляет финансирование, учет и отраслевой контроль финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций и унитарных предприятий, подведомственных Министерству;


осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай и получателя субвенций, либо субсидий из федерального бюджета, главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай в сфере здравоохранения;


организует мероприятия по укреплению материально-технической базы здравоохранения Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета, выделенных в установленном порядке;


осуществляет контроль за правильностью взимания платы при оказании медицинскими организациями, подведомственными Министерству, платных услуг;


осуществляет полномочия государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;


осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;


осуществляет на территории Республики Алтай функции страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", - уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения;


осуществляет финансовое обеспечение организаций, подведомственных Министерству и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов;


11) в области подготовки медицинских кадров для государственной системы здравоохранения Республики Алтай и профессионального развития гражданских служащих:


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 N 280)


координирует деятельность по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан;


организует и осуществляет кадровую работу в Министерстве, в том числе профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Алтай, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве, и в пределах компетенции мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских работников медицинских организаций, подведомственных Министерству;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.2017 N 280)


осуществляет аттестацию медицинских и фармацевтических работников медицинских и фармацевтических организаций Республики Алтай;


определяет потребность медицинских организаций, подведомственных Министерству, в квалифицированных медицинских и фармацевтических кадрах, формирует целевой заказ на подготовку специалистов в сфере здравоохранения, заключает договоры с образовательными организациями, ведет работу по укомплектованию медицинских организаций, подведомственных Министерству, медицинскими и фармацевтическими кадрами;


в пределах своих полномочий участвует в формировании Федерального регистра медицинских работников;


представляет работников организаций, подведомственных Министерству, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Алтай;


осуществляет формирование кадрового резерва на должности руководителей организаций, подведомственных Министерству;


осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях, подведомственных Министерству;


12) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных организаций:


участвует в установленном порядке в подготовке заключений и выполнении отраслевых соглашений в качестве представителя работодателя по вопросам охраны труда;


организует и осуществляет меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участие в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний и принятие мер по их устранению;


проводит анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, подведомственных Министерству, принимает меры по их профилактике и устранению;


участвует в урегулировании трудовых споров и конфликтов в организациях, подведомственных Министерству;


реализует в установленном порядке дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинских работников и фармацевтических работников за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай;


13) в области медицинской статистики и информатизации:


обеспечивает формирование единой системы информатизации медицинских организаций, подведомственных Министерству, организует внедрение методов автоматизации, типовых и стандартных программ, сопровождение внедренных программ и программных средств;


организует работу по ведению статистического учета и отчетности в медицинских организациях Республики Алтай, осуществляет методическое руководство, контролирует достоверность статистической информации;


осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в здравоохранении;


осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, информирование населения Республики Алтай о разработке и реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения, публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности организаций, подведомственных Министерству;


14) в части осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:


а) осуществляет лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных Министерством лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 N 242)


медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);


фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);


деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);


б) обеспечивает своевременное представление для направления в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития:


ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций;


сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;


экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Алтай по вопросам переданных полномочий;


иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;


в) осуществляет аттестацию граждан, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по контролю;


г) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 N 241;


15) в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:


осуществляет закупки (в том числе организует определение поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;


организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;


осуществляет подготовку для Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей и иную информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в целях предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения;


16) выдает разрешения на занятие народной медициной и принимает решения о лишении разрешения на занятие народной медициной;


17) устанавливает порядок занятия народной медициной;


18) создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует за проведением органами местного самоуправления в Республике Алтай и организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;


19) реализует в пределах своих полномочий мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;


19.1) в области противодействия терроризму в пределах установленной компетенции:


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.06.2017 N 122)


осуществляет разработку и реализацию мер, а также участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Алтай в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;


организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;


поддерживает в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Министерства, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;


участвует в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;


участвует в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Алтай, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта;


организует работу по оказанию медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Алтай, и лицам, участвующим в его пресечении, участвует в проведении аварийно-спасательных работ;


принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, в том числе по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.06.2017 N 122)


реализует иные полномочия в области противодействия терроризму в соответствии с федеральным законодательством;


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.06.2017 N 122)


(пп. 19.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 16.06.2016 N 178)


19.2) в сфере профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции:


осуществляет профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";


проводит мониторинг в сфере профилактики правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством;


осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;


(пп. 19.2 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.08.2017 N 202)


20) информирует население Республики Алтай, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Республики Алтай, осуществляемых на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;


21) осуществляет от имени Республики Алтай функции и полномочия учредителя организаций, созданных в установленном порядке по профилю деятельности Министерства, осуществляет контроль и организационно-методическое руководство деятельностью организаций, подведомственных Министерству, утверждает предельную численность работников этих организаций;


21.1) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти Республики Алтай или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;


(п. 21.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 186)


21.2) определяет порядок проведения общественных (публичных) слушаний в отношении единственной медицинской организации, подведомственной Министерству, расположенной в сельском населенном пункте, при принятии решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения, организует их проведение и определяет результаты общественных (публичных) слушаний в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";


(п. 21.2 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 186)


22) организует информационное и правовое обеспечение организаций, подведомственных Министерству, осуществляет методическое руководство правовой работой в системе здравоохранения, проводит мероприятия по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий и судебных дел, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, проживающим на территории Республики Алтай, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации;


23) осуществляет функции оператора информационных систем в сфере здравоохранения;


24) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, подведомственными Министерству;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.06.2018 N 186)


25) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай по ведению регионального сегмента национального радиационно-эпидемиологического регистра;


26) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай, обеспечивающим доступ оператора к информации о местах нахождения, наименованиях медицинских организаций государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, и об осуществляемых такими медицинскими организациями видах медицинской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;


26.1) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай по утверждению плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в порядке, установленном федеральным законодательством, и критериев отбора медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования для включения в указанный план мероприятий;


(пп. 26.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.06.2017 N 122)


27) осуществляет подготовку и внесение не позднее 1 апреля текущего года на рассмотрение Правительства Республики Алтай ежегодных докладов о деятельности Министерства и подведомственных ему организаций за прошедший год;


28) организует прием граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные законодательством Российской Федерации сроки;


29) организует съезды, конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;


30) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры и соглашения межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;


31) осуществляет меры по обеспечению защиты государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, в том числе осуществление технической защиты сведений, составляющих государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами;


32) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;


33) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Алтай и нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай.

IV. Права Министерства


9. Министерство имеет право:


1) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, а также от республиканских организаций и предприятий документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;


2) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами на территории Республики Алтай;


3) давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в установленной сфере деятельности;


4) выступать учредителем периодических печатных изданий;


5) создавать рабочие комиссии для рассмотрения и выработки направлений деятельности по вопросам оказания медицинской помощи;


6) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.


10. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.

V. Организация деятельности


11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


12. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.


13. Министр имеет первого заместителя и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай.


(п. 13 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 N 49)


14. Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным направлениям деятельности Министерства.


15. Министр:


1) распределяет обязанности между своими заместителями по решению оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;


2) осуществляет планирование деятельности Министерства;


3) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Алтай численности и фонда оплаты труда работников;


4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, уставы подведомственных ему организаций в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;


5) утверждает должностные инструкции и должностные регламенты работников Министерства;


6) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, выступает в качестве представителя нанимателя в отношении гражданских служащих, замещающих соответствующие должности гражданской службы в органах исполнительной власти Республики Алтай, за исключением гражданских служащих, указанных в пункте 13 настоящего Положения;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 N 49)


7) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;


8) решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей подведомственных Министерству организаций;


9) присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;


10) представляет в установленном порядке работников Министерства, работников подведомственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Алтай;


11) награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства, объявляет благодарность;


12) утверждает смету расходов на содержание работников Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий период и субвенций из федерального бюджета;


13) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству организаций, а также отчеты об их деятельности;


14) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства и подведомственных организаций - приказы ненормативного характера;


(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 20.05.2010 N 80)


15) обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере;


16) осуществляет в пределах своей компетенции оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает эффективное использование транспортных, иных материальных ценностей;


17) организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подчиненных организаций, принимает по ним необходимые меры;


18) представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления;


19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.


16. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай и субвенций из федерального бюджета.


17. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей подведомственных организаций, специалистов Министерства, представителей общественных организаций.


18. Состав коллегии утверждается приказом министра. Коллегия рассматривает вопросы развития здравоохранения, а также наиболее важные вопросы деятельности Министерства.


19. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Алтай и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (с изменениями на 21 июня 2018 года)

Название документа: Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (с изменениями на 21 июня 2018 года)

Номер документа: 160

Вид документа: Постановление Правительства Республики Алтай

Принявший орган: Правительство Республики Алтай

Статус: Действующий

Дата принятия: 16 июля 2009

Дата редакции: 21 июня 2018