ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 года N 49
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 16 ИЮЛЯ 2009 ГОДА N 160
Правительство Республики Алтай
постановляет:
Внести в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Алтай, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года N 160 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 60(66); 2010, N 66(72), N 71(77); 2011, N 76(82); 2012, N 88(94), N 93 (99); 2013, N 97 (103), N 104(110); 2014, N 110 (116), официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2014, 24 июля, 23 декабря), следующие изменения:
1. Раздел "III. Полномочия" изложить в следующей редакции:
"III. Полномочия
8. Для решения возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты законов Республики Алтай, правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, других документов, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и к сферам ведения подведомственных ему медицинских организаций;
2) обеспечивает исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Алтай (далее также - законодательство Российской Федерации) по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
3) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Алтай предложения о законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай в установленной сфере деятельности Министерства;
4) осуществляет правовой мониторинг по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике в установленной сфере деятельности Министерства с учетом статистических и социологических данных, разработку мер по совершенствованию деятельности;
5) проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов, касающихся установленной сферы деятельности Министерства, вносимых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства Республики Алтай;
6) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации предложения о заключении договоров и соглашений Республики Алтай, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;
7) в установленной сфере деятельности:
а) осуществляет организационно-методическую помощь медицинским и фармацевтическим организациям Республики Алтай, разрабатывает инструктивные и методические письма, схемы информационного обеспечения на этапах оказания медицинской помощи;
б) разрабатывает и реализует:
концепцию развития здравоохранения Республики Алтай;
программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения Республики Алтай (далее также - население);
территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
8) в области организации оказания медицинской помощи населению, профилактики заболеваемости и инвалидности:
а) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Алтай;
б) организует оказание населению первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
в) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
д) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с абзацами третьим, пятым подпункта 8 и подпунктом 19 пункта 8 раздела III настоящего Положения;
е) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки по организации медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
ж) обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;
з) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
и) устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
й) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
к) осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных медицинских организаций в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
л) реализует меры в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории Республики Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний";
м) организует профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в том числе разработку и реализацию региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в пределах своих полномочий;
н) по вопросам донорства крови и (или) ее компонентов:
устанавливает порядок осуществления безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи для медицинских организаций Республики Алтай, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления в Республике Алтай, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения;
организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Республики Алтай, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай;
проводит на территории Республики Алтай мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
о) по вопросам формирования здорового образа жизни у граждан и охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:
координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Алтай, в том числе по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Республики Алтай, включая разработку и реализацию мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Республики Алтай;
организует оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака в медицинских организациях Республики Алтай в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
участвует в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Республики Алтай, а также информирует органы местного самоуправления в Республике Алтай и население о масштабах потребления табака на территории Республики Алтай, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
принимает дополнительные меры, направленные на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
создает "горячие линии" или использует информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
п) по вопросам лекарственного обеспечения:
устанавливает перечни медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;
устанавливает перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;
устанавливает порядок бесплатного обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
устанавливает порядок бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
осуществляет региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
обеспечивает медицинские организации, подведомственные Министерству, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременно представляет сведения, содержащиеся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) по вопросам охраны здоровья матери, ребенка и семьи:
организует обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей;
устанавливает порядок и условия оказания медицинской консультации несовершеннолетним без взимания платы при определении профессиональной пригодности;
устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
устанавливает условия содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
устанавливает условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
принимает меры по оказанию необходимой медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их замещающим);
10) в области финансово-экономической политики:
в установленном порядке участвует в разработке проекта республиканского бюджета Республики Алтай, прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Алтай;
разрабатывает предложения по совершенствованию экономического механизма функционирования системы здравоохранения Республики Алтай;
осуществляет финансирование, учет и отраслевой контроль финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций и унитарных предприятий, подведомственных Министерству;
осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай и получателя субвенций, либо субсидий из федерального бюджета, главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай в сфере здравоохранения;
организует мероприятия по укреплению материально-технической базы здравоохранения Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета, выделенных в установленном порядке;
осуществляет контроль за правильностью взимания платы при оказании медицинскими организациями, подведомственными Министерству, платных услуг;
осуществляет полномочия государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
осуществляет на территории Республики Алтай функции страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", - уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
