АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 года № 937
Об утверждении муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г.Томска" на 2015-2020 гг.
(с изменениями на 31 января 2019 года)
_______________________________________________
Действие документа продлено до 31.03.2019 года на основании
постановления Администрации Города Томска от 31 января 2019 года № 87
__________________________________________________________________________
____________________________
Отменено с 01.04.2019 года на основании
постановления Администрации Города Томска от 31 января 2019 № 87
_________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Города Томска от 31 января 2019 года № 87
постановлением администрации Города Томска от 29 декабря 2018 года № 1271
постановлением Администрации Города Томска от 18 декабря 2018 года № 1150
постановления Администрации Города Томска от 11 сентября 2018 года № 809
постановлением Администрации Города Томска от 02 июля 2018 года № 570
Постановлением Администрации Города Томска от 01 февраля 2018 года № 73
Постановлением Администрации Города Томска от 11 октября 2017 года № 1000
Постановлением Администрации Города Томска от 31 марта 2017 года № 212
Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2016 года № 1397
Постановлением Администрации Города Томска от 02 августа 2016 года № 800
Постановлением Администрации Города Томска от 31 мая 2016 года № 485
Постановлением Администрации Города Томска от 31 марта 2016 года № 254
Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2015 года № 1341
Постановлением Администрации Города Томска от 02 ноября 2015 года № 1046
Постановлением Администрации Города Томска от 20 марта 2015 года № 257
_____________________________________________________________
В целях обеспечения сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь города Томска, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 №677 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Сохранение деревянного зодчества г.Томска" на 2015-2020 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.11.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 11 октября 2017 года № 1000, - см. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление администрации Города Томска от 30.08.2013 № 972 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014-2018 гг." и постановление администрации Города Томска от 27.05.2014 № 429 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.08.2013 № 972 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014-2018 гг.".
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
3.1 опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
3.2 направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Пункт утратил силу - постановление Администрации города Томска от 01 февраля 2018 года № 73, - см. предыдущую редакцию.
Первый заместитель Мэра Города Томска
Е.В. Паршуто
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 19.09.2014 № 937
Муниципальная программа
"Сохранение деревянного зодчества г.Томска"
на 2015-2020 гг.
Город Томск
I. Паспорт муниципальной программы
"Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2020 гг."
(далее по тексту - муниципальная программа)
(в редакции, введенной в действие с 08.02.2019 года
постановлением администрации Города Томска от 31 января 2019 года № 87,
- см. предыдущую редакцию)
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" | ||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска - начальник департамента архитектуры и градостростроительства администрации Города Томска | ||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска | ||||||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска | ||||||||||||
Участники |
| ||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Сбалансированное пространственное развитие и узнаваемый архитектурный облик | ||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Сохранение историко-культурного наследия | ||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь г. Томска. | ||||||||||||
Задача I: создание условий для комплексного развития кварталов и районов, сохранивших историческую деревянную застройку. | |||||||||||||
Задача II: обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, относящихся к многоквартирным домам (далее - МКД) | |||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||
Цель: обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь г. Томска |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель цели I: количество объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", - ед. | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 | 701 |
Показатель цели II: доля объектов деревянного зодчества, находящихся в нормативном состоянии, в общем количестве объектов, подлежащих сохранению (нарастающим итогом), - % | 14,41 | 14,69 | 14,69 | 18,69 | 15,41 | 20,83 | 16,69 | 23,11 | 16,83 | 25,82 | 16,83 | 34,0 | 16,83 |
в том числе за счёт финансирования муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества" | 14,41 | Показатель введен с 01.01.2017 | 18,26 | 15,69 | 19,47 | 15,83 | 20,83 | 15,83 | 24,92 | 15,83 | |||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||
Задача 1: создание условий для комплексного развития кварталов и районов, сохранивших историческую деревянную застройку |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели задачи I: 1. доля площади территории, на которую разработаны архитектурные концепции, относительно общей площади территории, нуждающейся в разработке архитектурных концепций, - % | 3,11 | 3,11 | 3,11 | 3,11 | 3,11 | 3,11 | 3,11 | 5,48 | 3,11 | 8,54 | 3,11 | 11,61 | 3,11 |
2. Площадь территории, на которую разработаны архитектурные концепции, - кв. м | 71 270 | 71 270 | 71 270 | 71 270 | 71 270 | 71 270 | 71 270 | 125 716 | 71 270 | 195 866 | 71 270 | 266 259 | 71 270 |
3. Количество подготовленных архитектурных концепций развития исторических территорий (нарастающим итогом) - ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 3 | 1 | 4 | 1 |
Задача II: обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели задачи II: доля объектов деревянного зодчества, находящихся в нормативном состоянии, относительно общего количества объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД (нарастающим итогом), - % | 13,39 | 13,76 | 13,76 | 18,9 | 14,68 | 21,65 | 16,3 | 24,59 | 16,51 | 28,07 | 16,51 | 39,00 | 16,51 |
в том числе за счёт финансирования муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества" | 13,39 | Показатель введен с 01.01.2017 | 18,35 | 15,04 | 19,91 | 15,23 | 21,65 | 15,23 | 33,00 | 15,23 | |||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | ||||
2015 | 10097 | 10001 | 10000 | 9904 |
|
|
|
| 97 | 97 | |||
2016 | 156445,4 | 13679,3 | 154906,3 | 13553,2 |
|
|
|
| 1539,1 | 126 | |||
2017 | 131852,4 | 29660,8 | 130647,6 | 29462,4 |
|
|
|
| 1204,9 | 198,4 | |||
2018 | 132810,9 | 10010,9 | 132810,9 | 10010,9 |
|
|
|
| 0 | 0 | |||
2019 | 144800 | 700 | 144800 | 700 |
|
|
|
| 0 | 0 | |||
2020 | 321832,8 | 700 | 321832,8 | 700 |
|
|
|
| 0 | 0 | |||
Итого | 897838,4 | 64752 | 894997,6 | 64330,6 |
|
|
|
| 2841 | 421,4 | |||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015-2020 гг. | ||||||||||||
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае если подпрограммы не предусмотрены) | 1. Организация архитектурных конкурсов на разработку архитектурных концепций развития исторических территорий. | ||||||||||||
2. Обследование объектов деревянного зодчества. | |||||||||||||
3. Выполнение научно-проектных работ "Историческое поселение федерального значения - г.Томск: Проект границ территории исторического поселения. Проект предмета охраны исторического поселения". | |||||||||||||
4. Разработка проектной документации на ремонтно-реставрационные работы на объектах деревянного зодчества. | |||||||||||||
5. Проведение ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) на объектах деревянного зодчества г. Томска. | |||||||||||||
6. Мероприятия по обеспечению сохранности неэксплуатируемых объектов деревянного зодчества, находящихся в муниципальной имущественной казне Города Томска. | |||||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией: |
| ||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска | ||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска | ||||||||||||
II. Анализ текущей ситуации
(Раздел в редакции введенной в действие с 21.12.2018 года
постановлением Администрации Города Томска от 18 декабря 2018 года № 1150,
- см. предыдущую редакцию)
Предмет муниципальной программы
Город Томск является городом с 400-летней историей, которому официально присвоен статус исторического поселения (Приказ Министерства культуры Российской Федерации № 418, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 № 339 "Об утверждении перечня исторических поселений"). В соответствии с Государственной стратегией формирования системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников в Российской Федерации Томск отнесен к числу территорий, перспективных для организации историко-архитектурных заповедников на основе сохранившегося деревянного центра старого города. Реализация этой задачи предполагает, что на территории г. Томска должны сохраняться не только объекты культурного наследия, но и все ценные градоформирующие объекты, включая планировку, сохранившуюся историческую застройку, природный ландшафт, форму и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.
В рамках реализации этого подхода еще в 2004 году специалистами МУ по СИН "Томск исторический" было выделено восемь районов сосредоточения наиболее ценной исторической деревянной застройки, особенно ярко представляющих те или иные аспекты истории г. Томска как губернского города 19 - начала 20 века. Проект зон охраны объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а, устанавливает в этих зонах регламенты строительной деятельности, исключающие изменение исторического облика данных районов и в то же время благоприятствующие развитию деревянного строительства в историческом стиле на месте малоценных или уже не подлежащих восстановлению зданий. Шесть районов из восьми рекомендованы к постановке на государственную охрану в качестве достопримечательных мест и включены в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Томской области, приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 29.03.2013 № 109/01-09.
