О внесении изменений в Закон Томской области "О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях" от 19 марта 2014

Недействующий

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 марта 2014 года № 26-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области
"О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 27.02.2014 № 1851

Статья 1

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

«"б утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области";

2) в преамбуле слова «"унктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «"б образовании" заменить словами «"унктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «"б образовании в Российской Федерации"; слова «"орядок определения объема субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "методику расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области";

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области (далее - субвенции) предоставляются на основе региональных нормативов расходов (далее - нормативы).

Субвенции предоставляются из областного бюджета в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

4) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2

Утвердить Методику расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области (далее - Методика) согласно приложению к настоящему Закону.

Общий объем субвенций определяется на основании Методики в соответствии с нормативами, определяемыми Администрацией Томской области.";

5) статью 3 признать утратившей силу;

6) статью 4 признать утратившей силу;

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5

Контроль за использованием субвенций осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.";

8) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение к Закону Томской области
"Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области"

МЕТОДИКА
расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области

1. В региональные нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области включаются расходы на оплату труда, а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий (печатных и (или) электронных учебных изданий), средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

2. Размер субвенции для i-го муниципального образования рассчитывается исходя из значений региональных нормативов расходов на одного обучающегося, обучающегося - инвалида, воспитанника дошкольного возраста, на один класс-комплект по формуле:

Si = (СУММ (Njuo x Hijuo) + СУММ (Njo(di) x Hijo(di)) + СУММ (Njuo(mk) х Kijuo(mk))
+СУММ (Njnr(do) x Hijnr(do))) x k1i x k2i,

где:

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования;

Njuo - региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, на одного обучающегося по уровням общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, видам и направленности (профилям) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования и формы обучения, особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся, на территории i-го муниципального образования;

Njo(di) - региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося - инвалида, получающего общее образование с применением дистанционных образовательных технологий, на территории i-го муниципального образования;

Njuo(mk)( )- региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, по уровням общего образования, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях на один класс-комплект на территории i-го муниципального образования;

Njnr(do) - региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях на одного воспитанника по направленности групп с режимом кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов), сокращенного дня (от 8 до 10,5 часов) на территории i-го муниципального образования;

Нijuo - среднегодовая прогнозная численность обучающихся на соответствующий финансовый год в муниципальных общеобразовательных организациях по уровням общего образования, видам и направленности (профилям) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования и формы обучения, от особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся, на территории i-го муниципального образования;

Kijuo(mk) - среднегодовое прогнозное количество классов-комплектов на соответствующий финансовый год в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях по уровням общего образования на территории i-го муниципального образования;

Hijo(di)( )- среднегодовая прогнозная численность обучающихся-инвалидов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих общее образование с применением дистанционных образовательных технологий, на соответствующий финансовый год на территории i-го муниципального образования;

Hijnr(do) - среднегодовая прогнозная численность воспитанников дошкольного возраста в группах с режимом кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов), сокращенного дня (от 8 до 10,5 часов) муниципальных общеобразовательных организаций в зависимости от направленности групп на территории i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

k1i - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м муниципальном образовании;

k2i - коэффициент удорожания фонда оплаты труда, учитывающий работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования (определяется исходя из установленного коэффициента удорожания с учетом доли фонда оплаты труда в общих расходах, учтенных в региональных нормативах расходов).

3. Региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося по уровням общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, видам и направленности (профилю) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования и формы обучения, от особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся, а также на одного инвалида, обучающегося с применением дистанционных образовательных технологий, рассчитываются по формуле:

                            auo
                            ---- x с4 x Kf x Kcst x Kn х Kur х Wmo х Kvf x 12
                             D
    Njuo (Njo(di) ) = ----------------------------------------------------------------,
                                                              m

     где:

auo - количество часов в неделю по уровням общего образования (начальное общее, основное общее, среднее общее);

D - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы;

с4 - величина должностного оклада четвертого квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников;

Kf( ) - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на прочий персонал в зависимости от особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся;

Kcst - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на компенсационные и стимулирующие выплаты, включая выплаты за квалификационную категорию, стаж работы, вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, за работу в сельской местности, выплаты в зависимости от видов и направленности (профиля) общеобразовательных программ, особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся;

Kur - коэффициент, учитывающий долю материального обеспечения (учебные расходы);

Wmo - коэффициент удорожания, учитывающий особенности муниципальной системы образования (в том числе организация подвоза обучающихся, создание специальных условий получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья);

Kn - корректирующий коэффициент в зависимости от различных факторов, учитывающие, в том числе, обеспечение дополнительного образования детей, внеурочную деятельность, деление классов на группы при изучении отдельных предметов, различную стоимость образовательной услуги в зависимости от формы получения образования (в том числе в форме семейного образования и самообразования), формы обучения (очная, очно-заочная, заочная).

Kvf - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;

12 - число месяцев в году;

m - наполняемость классов.

4. Региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях, рассчитываются по формуле:

Njuo(mk)( ) = (auo / D) x с4 x Kf x Kcst x Kn х Kur х Wmo х Kvf x 12

Региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях рассчитываются исходя из средней наполняемости класса и общей численности обучающихся, установленных с Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области".

Региональный норматив расходов на муниципальные малокомплектные общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего образования, распространяется только на филиалы муниципальных сельских общеобразовательных организаций, реализующих программы исключительно начального общего образования, в которых средняя наполняемость классов не превышает 10 человек, а общее количество обучающихся составляет не более 40 человек при условии отсутствия в данном населенном пункте других общеобразовательных организаций.

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в муниципальных малокомплектных общеобразовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах для обеспечения государственных гарантий реализации основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечения дополнительного образования детей должны предусматривать затраты на осуществление образовательной деятельности вне зависимости от количества обучающихся.

Перечень малокомплектных общеобразовательных организаций определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Томской области.

5. Региональные нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях включают текущие расходы на оплату труда (в том числе начисления на заработную плату), за исключением должностей кочегаров и истопников (далее по тексту - фонд оплаты труда), а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (далее по тексту - фонд материального обеспечения), включая:

расходы на промежуточную и итоговую аттестацию обучающихся (включая расходы на бланки документов об образовании),

расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников (проезд, оплата за курсы, суточные, проживание), с аттестацией педагогических работников на соответствие занимаемой должности, с прохождением работниками медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством,

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»