ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 14 июля 2015 года № 1293-р


Об организации и выполнении мероприятий по построению,
внедрению и развитию на территории Нижегородской
области аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город"

(с изменениями на 22 июня 2021 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2016 № 668-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 19.05.2017 № 699-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.03.2018 № 273-р;

распоряжением Правительства Нижегородской  области от 31.01.2020 № 48-р;

распоряжением Правительства Нижегородской  области от 22.06.2021 № 582-р

-----------------------------------------------------------------------



В целях построения, внедрения и развития на территории Нижегородской области аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"):

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по построению, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области на период 2015-2023 годов (далее - План). (пункт в ред. распоряжения Правительства Нижегородской  области от 22.06.2021 № 582-р - см. предыдущую редакцию)

2. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области (далее - Департамент) осуществлять функцию координатора по вопросам внедрения и развития АПК "Безопасный город", а также выполнение следующих мероприятий:

- формирование государственной программы (подпрограммы государственной программы), обеспечивающей финансирование мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на региональном и муниципальном уровнях с разработкой целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования АПК "Безопасный город" и его сегментов в муниципальных образованиях;

- реализацию Плана и осуществление его мониторинга на региональном и муниципальном уровнях;

- соблюдение критериев и показателей эффективности использования АПК "Безопасный город", установленных главным координатором для субъектов Российской Федерации.

(п. 2 в ред. распоряжения Правительства области от 19.05.2017 № 699-р  - см. предыдущую редакцию)

3. Министерству информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области:

- оказывать содействие, экспертное сопровождение в части своей компетенции при реализации мероприятий по разработке технического задания, проведению приемочных испытаний, дальнейшему построению и развитию АПК "Безопасный город";

- организовать информационное сопровождение выполняемых мероприятий по построению и развитию АПК "Безопасный город".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

- обеспечить подготовку и принятие муниципальных правовых актов об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК на территории муниципального образования, определяющих органы, уполномоченные на решение задач по внедрению и развитию АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования, и ответственных лиц;

- разработать, представить на согласование в Департамент и утвердить планы мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования до 2020 года (далее - муниципальный план), обеспечить их реализацию; (абзац третий в ред. распоряжения Правительства области от 19.05.2017 № 699-р  - см. предыдущую редакцию)

- начиная с 2016 года включить в муниципальные программы мероприятия по построению, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования и обеспечить их реализацию и  финансирование.

5. Определить в качестве пилотных зон для отработки вопросов выполнения мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" территории:

- городского округа город Нижний Новгород;

- городского округа город Дзержинск;

- городского округа город Бор;

- Городецкого муниципального района.

6. Предложить Главному управлению МЧС России по Нижегородской области оказывать содействие и методическое сопровождение в реализации мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК "Безопасный город".

7. Пункт утратил силу распоряжением Правительства области от 19.05.2017 № 699-р  - см. предыдущую редакцию

8. пункт исключен распоряжением Правительства области от 26.03.2018 № 273-р - см.предыдущую редакцию




Губернатор                                                                      В.П.Шанцев

     

     
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 14 июля 2015 года № 1293-р

План изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 19.05.2017 № 699-р;
в ред. распоряжений Правительства области от 26.03.2018 № 273-р; от 31.01.2020 № 48-р;
от 22.06.2021 № 582-р - см. предыдущую редакцию


План мероприятий по построению,
внедрению и развитию аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город" на территории
Нижегородской области на период 2015-2023 годов

(наименование в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.06.2021 № 582-р - см. предыдущую редакцию)


Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок выполнения

Финансовые средства

Результаты

Примечание

1.

Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области, предусматривающего порядок организации и выполнения мероприятий по построению, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК) на территории Нижегородской области, определяющего орган исполнительной власти Нижегородской области, являющийся координатором по вопросам создания, внедрения и развития АПК и его основные полномочия

Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области*, Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)

III квартал

2015 года

не требуется

Распоряжение Правительства Нижегородской области

С учетом Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р (далее - Концепция), и методических рекомендаций, утвержденных заместителем председателя Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" (далее - Методические рекомендации).

Распоряжение Правительства Нижегородской области направить в Главное управление МЧС России по Нижегородской области

2.

Принятие администрациями муниципальных образований Нижегородской области муниципальных нормативных правовых актов в части, касающейся построения, внедрения и развития АПК на территории муниципального образования, определяющих:

- координаторов работ (основного исполнителя) по реализации мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК;

- этапность построения, внедрения и развития АПК;

-порядок планирования и финансирования мероприятий построения, внедрения и развития АПК

Администрации муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

III квартал

2015 года

не требуется

Муниципальный  нормативный правовой акт по вопросам построения, внедрения и развития АПК на территории соответствующего муниципального образования

С учетом Концепции и Методических рекомендаций

3.

Разработка, согласование и утверждение планов мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК

Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области*, органы местного самоуправления (структурные подразделения), уполномоченные в соответствии с пунктом 2 настоящего Плана (по согласованию)

III квартал 2015 года

не требуется

План мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК на территории Нижегородской области, планы мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК на территориях соответствующих муниципальных образований Нижегородской области

Результаты (обобщенный план) направить в Главное управление МЧС России по Нижегородской области

4.

Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области о внесении в государственную программу Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 304, изменений о дополнении государственной программы подпрограммой, предусматривающей мероприятия и этапы построения, внедрения и развития АПК на территории Нижегородской области и  пилотных зон (территории городских округов город Нижний Новгород, город Дзержинск, город Бор и Городецкого муниципального района) (далее - пилотные зоны), целевые значения критериев и показателей оценки эффективности использования АПК и его сегментов (в том числе в муниципальных образованиях) и обеспечивающей финансирование указанных мероприятий

Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области*

III квартал

2015 года

не требуется

Постановления Правительства Нижегородской области о внесении соответствующих изменений в государственные программы

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки  эффективности государственных программ Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2013 года № 470

Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области о внесении изменений в государственную программу "Информационное общество Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 300, предусматривающих исключение из государственной программы подпрограммы 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области

5.

Разработка и утверждение муниципальных программ, предусматривающих, начиная с 2016 года, мероприятия по построению, внедрению и развитию АПК на территориях муниципальных образований и их финансирование, и (или) внесение изменений в муниципальные программы в части включения отдельным разделом указанных мероприятий

Органы местного самоуправления (структурные подразделения), уполномоченные в соответствии с пунктом 2 настоящего Плана (по согласованию)

III квартал

2015 года

не требуется

Муниципальный нормативный правовой акт об утверждении соответствующих муниципальных программ (внесении соответствующих изменений)

Копии программ направить в Главное управление МЧС России по Нижегородской области

6.

Проведение мероприятий по подготовке единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципальных образований Нижегородской области, дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), других структур, взаимодействующих с АПК

Администрации муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

IV квартал 2015 года для пилотных зон; постоянно до конца 2019 года для остальных муниципальных образований Нижегородской области

1. План организационных мероприятий по завершению создания ЕДДС муниципальных образований.
2. Работы по совершенствованию ЕДДС и по совершенствованию ДДС, служб, взаимодействующих с АПК

С учетом Концепции и Методических рекомендаций

7.

Формирование пакета документов для получения субсидии из федерального бюджета на построение, внедрение и развитие АПК

Департамент региональной безопасности Нижегородской области, Главное управление МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)

В случае принятия нормативного правового акта Российской Федерации

Пакет документов для получения субсидии из федерального бюджета на построение, внедрение и развитие АПК

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими предоставление субсидии на построение, внедрение и развитие АПК (в случае их принятия), и законом об областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период

8.

Разработка технического задания АПК   

(в ред. от 31.01.2020 № 48-р)



Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области*

IV квартал 2016 года для пилотных зон

Согласованное техническое задание

Департамент региональной безопасности Нижегородской области

I квартал 2020 года для остальных муниципальных образований

9.

Разработка проекта соглашения о построении, внедрении и развитии АПК

Департамент региональной безопасности Нижегородской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области, подведомственными им учреждениями (по согласованию)

II квартал 2017 года

Соглашение с инвестором о построении, внедрении и развитии АПК

Возврат инвестору вложенных в АПК инвестиций с 2018 по 2022 год

10.

Подготовка предложений в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по расходам на реализацию мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК

  (в ред. от 26.03.2018 № 273-р)

Департамент региональной безопасности Нижегородской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области, администрации муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

III квартал текущего финансового года

не требуется

Принятие закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с запланированными расходами на реализацию мероприятий по построению, внедрению и развитию АПК

11.

Организация процесса обучения дежурно-диспетчерского персонала АПК

(в ред. от 26.03.2018 № 273-р)

Департамент региональной безопасности Нижегородской области, ПАО "Ростелеком" (по согласованию)

I квартал 2018 года

не требуется

Обучение персонала ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области", ЕДДС, ДДС, служб, взаимодействующих с АПК

С учетом Методических рекомендаций

Главное управление МЧС России Нижегородской области (по согласованию), администрации муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

2019 - 2020 годы для остальных муниципальных образований

12 пункт исключен постановление Правительства области от 26.03.2018 № 273-р

13.

Ввод в эксплуатацию АПК    

(в ред. от 26.03.2018 № 273-р;
от 31.01.2020 № 48-р)



Постоянно действующая комиссия, ответственная за координацию совместных действий по реализации соглашения, департамент региональной безопасности Нижегородской области, Главное управление МЧС России Нижегородской области (по согласованию), администрации муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

III квартал 2021 года для пилотных зон; IV квартал 2023 года для остальных муниципальных образований

( в ред.  

от 22.06.2021 № 582-р )

не требуется

1. Акт сдачи-приемки АПК.

2. Акт ввода в эксплуатацию АПК.

3. Распоряжение Правительства Нижегородской области, распоряжения администраций муниципальных образований Нижегородской области о вводе в эксплуатацию АПК

С учетом Концепции и Методических рекомендаций

14.

Информирование населения о создании АПК
(в ред. от 31.01.2020 № 48-р)

Департамент региональной безопасности Нижегородской области, администрации муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию)

III квартал 2021 года для пилотных зон; IV квартал 2023 года для остальных муниципальных образований

( в ред.  

от 22.06.2021 № 582-р )

Проведение рекламно- информационных кампаний по информированию населения о построении АПК

*В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 3 февраля 2017 года № 11 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115" управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области переименовано в департамент региональной безопасности Нижегородской области.".


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»