Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2014 года № 260

Об утверждении Адресной инвестиционной программы
Нижегородской области на 2015-2017 годы      

(с изменениями на 21 декабря 2015 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года № 683
_______________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.10.2014 № 732;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2015 № 20; № 26;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.03.2015 № 132;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.03.2015 № 168;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.05.2015 № 306;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.06.2015 № 369;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.07.2015 № 431;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.08.2015 № 508;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.09.2015 № 558;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.10.2015 № 646;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.10.2015 № 701;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.11.2015 № 715;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.11.2015 № 766;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2015 № 852                                                       
-----------------------------------------------------------------------


В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в целях более эффективного расходования бюджетных средств для достижения стратегической цели повышения качества жизни населения Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на 2015-2017 годы (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 716 "Об утверждении государственной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014-2016 годы";

постановление Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2014 года № 84 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 716";

постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2014 года № 210 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 716".

3. Объекты Программы, запланированные к реализации в 2015 году, не получившие до 1 июля 2014 года проектно-сметную документацию с положительным заключением экспертизы, исключаются из Программы, за исключением объектов:

- направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

- направленных на реализацию Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года № 859;

- проектирование которых осуществляется в рамках государственных программ Нижегородской области, реализуемых до 2015 года.

Включение в Программу исключенных объектов в дальнейшем рассматривается в установленном порядке. (Пункт 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.01.2015 № 20 -см.предыдущую редакцию)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

5. Контроль за формированием и мониторингом финансирования объектов Программы, за ходом строительства объектов и выполнением функций государственного строительного надзора возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.(Пункт 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 24.10.2014 № 732; в ред. от 21.01.2015 № 20 -см.предыдущую редакцию)

6. Пункт исключен постановлением Правительства области от 24.10.2014 № 732 -см.предыдущую редакцию

7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.



И.о.Губернатора                                                           В.А.Иванов


УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 18 апреля 2014 года № 260


(Программа изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 24.10.2014 № 732
-см.предыдущую редакцию)

  

Адресная инвестиционная программа
Нижегородской области на 2015-2017 годы

     (далее - Программа, АИП НО)     
(в ред. постановлений Правительства области от 21.01.2015 № 20; от 21.01.2015 № 26;
от 12.03.2015 № 132; от 27.03.2015 № 168;от 19.05.2015 № 306; от 11.06.2015 № 369; от 09.07.2015 № 431;
от 06.08.2015 № 508; от 02.09.2015 № 558; от 07.10.2015 № 646; от 28.10.2015 № 701; от 06.11.2015 № 715;
от 27.11.2015 № 766; от 21.12.2015 № 852)

     Паспорт Программы
(в ред. постановлений Правительства области от 09.07.2015 № 431; от 07.10.2015 № 646;
от 28.10.2015 № 701; от 06.11.2015 № 715; от 27.11.2015 № 766; от 21.12.2015 № 852 - см. предыдущую редакцию)

1.1. Наименование Программы

Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2015-2017 годы

     1.2. Основание для разработки Программы

1) постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года";

2) постановление Правительства Нижегородской области от 27 июня 2013 года № 412 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

     1.3. Государственный заказчик Программы

     Министерство экономики Нижегородской области

     1.4. Разработчик Программы

Министерство экономики Нижегородской области

     1.5. Основная цель Программы

Создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Нижегородской области

     1.6. Основные задачи Программы

1. Повышение уровня обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

2. Строительство объектов в целях подготовки к проведению в 2018 году игр Чемпионата мира по футболу.

3. Сокращение объемов незавершенного строительства.

4. Строительство объектов в моногородах.

     1.7. Сроки и этапы реализации Программы

     2015-2017 годы
     Программа реализуется в 1 этап  

     1.8. Исполнители Программы

(в ред. постановления Правительства
области
от 11.06.2015 № 369)

1) министерство финансов Нижегородской области;

2) министерство образования Нижегородской области;

3) министерство здравоохранения Нижегородской области;

4) министерство культуры Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию);

5) министерство спорта  Нижегородской области;     

6) министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию);

7) министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;

8) министерство строительства Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию);

9) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию);

10) министерство социальной политики Нижегородской области;

11) министерство инвестиционной политики Нижегородской области;

12) министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;

13) управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области;

14) администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственные им муниципальные учреждения (в случае участия).

1.9. Объемы и источники финансирования Программы

(раздел изложен в новой редакции

постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2015 № 852)

Финансирование осуществляется в рамках соответствующих государственных программ и непрограммных мероприятий, не входящих в государственные программы. Самостоятельного (отдельного) финансирования мероприятий Программы не предусматривается.

Всего на объекты, включенные в Программу, предполагается направить за счет средств бюджетов всех уровней и прочих источников в сумме  36 208 524,3 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования (тыс. руб.):

Источники финансирования

2015

2016

2017

ВСЕГО

Федеральный бюджет

8 344 955,7

2 828 186,9

4 496 665,1

15 669 807,7

Областной бюджет

6 478 532,9

6 106 287,7

5 963 073,2

18 547 893,8

Местный бюджет

607 559,3

627 434,8

614 397,7

1 849 391,8

Прочие источники

44 804,0

48 637,0

47 990,0

141 431,0

ИТОГО:

15 475 851,9

9 610 546,4

11 122 126,0

36 208 524,3

1.10. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области

     1.11. Индикаторы достижения целей Программы

По окончании реализации Программы будут достигнуты следующие значения индикаторов:

(в ред. от 21.01.2015 № 26; от 12.03.2015 № 132; от 27.03.2015 № 168;от 19.05.2015 № 306; от 11.06.2015 № 369)

Наименование индикаторов цели Программы

Единицы измерения индикаторов достижения целей Программы

По окончанию реализации программы (значение по годам в разделе 6 Программы)

Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях дошкольного возраста в возрасте от 1 до 6 лет (мест на 1000 детей)

мест на 1000 детей

951,4

Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях дошкольного возраста в возрасте от 3 до 7 лет (мест на 1000 детей)

мест на 1000 детей

1 000

Охват населения Нижегородской области участием в клубных формированиях

на 10000 чел.

332

Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных государственной программой

%

97

Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации

%

79,7

Темп роста ввода в эксплуатацию автомобильных дорог с твердым покрытием по отношению к 2014 году

%

231

Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года" за 2015-2017 годы, всего

кв.м

6 500

в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе

кв.м

3 400

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения)

%

69,0

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

%

69,1

Прирост количества коек соответствующих требованиям нормативов, введенных в эксплуатацию взамен коек, не отвечающих требованиям нормативов (к уровню 2014 года)

%

2,63

Рост обеспеченности системы здравоохранения койками II-го этапа выхаживания, соответствующими требованиям нормативов (к уровню 2014 года)

%

14,66

Прирост поликлинических учреждений, соответствующих требованиям нормативов, введенных в эксплуатацию взамен площадей, не отвечающих требованиям действующих нормативов (к уровню 2014 года)

%

1,33

Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона

%

32,5

Уменьшение количества населённых пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности

%

23

1.12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
(раздел в ред. от 21.01.2015 № 20; № 26;
 от 12.03.2015 № 132;
от 27.03.2015 № 168;от 19.05.2015 № 306; от 11.06.2015 № 369; от 09.07.2015 № 431; от 06.08.2015 № 508; от 02.09.2015 № 558;  от 07.10.2015 № 646; от 28.10.2015 № 701;  от 27.11.2015 № 766; от 21.12.2015 № 852)

1. В период реализации Программы будет введено в действие 95 объектов строительства и 12 объектов реконструкции, в том числе в 2015 году - 45 объекта строительства и 7 объекта реконструкции.

Из общего количества вводных объектов:

- 18 объектов образования, из них 16 детских садов, 2 школы в 2015 году;

- 2 объекта здравоохранения, их них перинатальный центр, больничный корпус в 2015 году;    

- 3 объекта в сфере культуры, из них 2 дома культуры, центр культурного развития (в 2015 году - 2 дома культуры); (Абзац пятый введен постановлением Правительства области от 27.03.2015 № 168)  

- 3 объекта спорта, из них 1 физкультурно-оздоровительный комплекс в 2015 году;     

- 24 объекта газоснабжения населенных пунктов Нижегородской области (в 2015 году - 8 объектов);

-  10 объектов водоснабжения (в 2015 году - 1 объект водоснабжения);

     (Абзац шестой исключен постановления Правительства области от 21.01.2015 № 20)

-  37 объектов транспортной инфраструктуры, в 2015 году - 11 объектов (дороги, мостовые переходы, обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков для многодетных семей); (Абзац десятый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 27.11.2015 № 766)

- 1 объект в сфере пожарной безопасности (пожарное депо в 2015 году).

2. Обеспечение софинансирования объектов, заявляемых в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу.

3. Проведение проектно-изыскательских работ и обеспечение разработки проектно-сметной документации для  65 объектов.

4. Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в моногородах Нижегородской области.    

          

1. Содержание проблемы

Социально-экономическое развитие Нижегородской области зависит от качества жизни населения, на которое влияют обеспеченность жильем, услугами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, бытового, транспортного, культурного обслуживания.

Недостаточный уровень обеспеченности территорий Нижегородской области (далее по тексту Программы - область, регион, Нижегородская область) объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и неравномерность их размещения - главная проблема социально-экономической дифференциации развития территорий.

Выравнивание существующего уровня различий в обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры - задача, на решение которой непосредственно направлена настоящая Программа.

На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:

1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа;

2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры неравномерно размещены по территориям муниципальных районов, городских округов области и не полностью соответствуют современным требованиям;

3) несоответствие уровня развития сети автомобильных дорог на территории Нижегородской области растущим потребностям в транспортных сообщениях;

4) наличие населенных пунктов региона без постоянной круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Нижегородской области будет способствовать повышению уровня обеспеченности районов области этими объектами и  значительно улучшит качество жизни населения.

Данная Программа включает в себя комплекс мероприятий (строительство и реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, проведение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации), повышающих обеспеченность населения Нижегородской области объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оснащенность социальных объектов системами отопления, водо - и газоснабжения, сокращение объемов незавершенного строительства, строительство объектов в моногородах, проектирование и строительство объектов в целях подготовки к проведению в 2018 году игр Чемпионата мира по футболу.

Приоритетность включения объектов в Программу определена Положением о порядке её формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994.

В первоочередном порядке в Программу включаются:

- объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;

- объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;

- объекты государственной собственности Нижегородской области;

- объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и других источников;

- объекты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и высокую степень их изношенности;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»