(с изменениями на 12 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 11.06.2020 N 1520, от 12.10.2023 N 4005)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2006 N 96-П "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о Петрозаводском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.
2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа И.П. Виноградова.
Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.МИРОШНИК
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕТРОЗАВОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
(в ред. Постановлений Администрации Петрозаводского городского округа от 11.06.2020 N 1520, от 12.10.2023 N 4005)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия (далее - Петрозаводское звено территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия).
2. Петрозаводское звено территориальной подсистемы РСЧС РК объединяет органы управления, силы и средства Администрации Петрозаводского городского округа и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Карелия от 26 декабря 2005 года N 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия".
3. Петрозаводское звено территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия действует на муниципальном и объектовом уровнях.
4. Организация, состав сил и средств Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, а также порядок их деятельности определяются настоящим Положением.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11.06.2020 N 1520)
5. На муниципальном и объектовом уровнях Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
6. Координационными органами Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия являются:
а) на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа;
(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 12.10.2023 N 4005)
б) на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
7. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются:
а) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа - решением Главы Петрозаводского городского округа.
(пп. "а" в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 12.10.2023 N 4005)
б) комиссии организаций - решениями руководителей организаций.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петрозаводского городского округа и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов или их заместителями.
(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 12.10.2023 N 4005)
8. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Петрозаводском городском округе;
б) координация деятельности органов управления и сил Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия;
в) обеспечение согласованности действий Администрации Петрозаводского городского округа и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном действующим законодательством;
д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Правительства Республики Карелия, Администрации Петрозаводского городского округа и руководителей организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия и нормативными правовыми актами Главы Петрозаводского городского округа.
9. В соответствии с законодательством Российской Федерации постоянно действующими органами управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия являются:
а) на муниципальном уровне - управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа;
б) на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления определяются соответствующими положениями о них.
10. В соответствии с федеральным законодательством органами повседневного управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС РК являются:
а) МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба";
б) дежурно-диспетчерские службы организаций.
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Размещение органов управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
12. К силам и средствам Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия относятся специально подготовленные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования Администрации Петрозаводского городского округа, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13. В состав сил и средств Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
Перечень сил и средств постоянной готовности Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
(п. 13 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11.06.2020 N 1520)
14. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Петрозаводского городского округа осуществляет управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа.
15. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
а) в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
б) по решению Главы Петрозаводского городского округа, руководителей организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Общественные аварийно-спасательные объединения могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и действуют под руководством соответствующих органов управления Петрозаводского звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия.