ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 декабря 2017 года N 944-рп


Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2022 - 2031 годы"

(с изменениями на 23 августа 2023 года)

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 15.12.2018 N 841-рп, от 10.12.2019 N 1010-рп, от 08.12.2020 N 1300-рп, от 05.08.2021 N 682-рп, от 28.10.2021 N 1060-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 16.03.2023 N 143-рп, от 23.08.2023 N 546-рп)




В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций":


Утвердить прилагаемую региональную программу "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2022 - 2031 годы".


(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп)



Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт



УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2017 г. N 944-рп



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ГАЗИФИКАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2022 - 2031 ГОДЫ"

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 10.12.2019 N 1010-рп, от 08.12.2020 N 1300-рп, от 05.08.2021 N 682-рп, от 28.10.2021 N 1060-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 16.03.2023 N 143-рп, от 23.08.2023 N 546-рп)




ПАСПОРТ
 региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2022 - 2031 годы"

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп)

Наименование региональной программы

-

региональная программа "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2022 - 2031 годы" (далее - региональная программа)

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп)

Основания для разработки региональной программы

-

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"

Ответственный исполнитель региональной программы

-

министерство энергетики Хабаровского края (далее также - край)

(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 20.02.2023 N 101-рп)

Соисполнители, участники региональной программы

-

министерство жилищно-коммунального хозяйства края;

краевые государственные учреждения, краевые государственные унитарные предприятия;

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию);

акционерное общество "Газпром газораспределение Дальний Восток" (далее - АО "Газпром газораспределение Дальний Восток") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" (далее - ООО "Газпром газомоторное топливо") (по согласованию);

акционерное общество "Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска" (далее - АО "Спецавтохозяйство г. Хабаровска") (по согласованию);

акционерное общество "Хабаровские энергетические системы" (далее - АО "Хабаровские энергетические системы") (по согласованию);

акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (далее - АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "РН-Комсомольский НПЗ" (далее - ООО "РН-Комсомольский НПЗ") (по согласованию)

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газификация" (далее - ООО "Газпром газификация" - единый оператор газификации) (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Сахалинская Газовая Энергетическая Компания" (далее - ООО "СахГЭК") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "СпецТрансГаз" (далее - ООО "СпецТрансГаз") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетическая компания "Уссури" (далее - ООО "ТЭК "Уссури") (по согласованию);

некоммерческая организация "Фонд Хабаровского края по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков" (далее - Фонд Хабаровского края по защите прав участников долевого строительства) (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест" (далее - ООО "Газпром инвест") (по согласованию)

акционерное общество "Дальтрансгаз" (далее - АО "Дальтрансгаз") (по согласованию)

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 08.12.2020 N 1300-рп, от 28.10.2021 N 1060-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 23.08.2023 N 546-рп)

Цели и задачи региональной программы

-

обеспечение надежности газоснабжения потребителей края и повышение уровня газификации природным газом;

расширение масштабов использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива в целях снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду;

создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства путем строительства и развития объектов системы газоснабжения;

перевод жилых домов со сжиженного углеводородного газа на природный газ;

перевод котельных и дизельных электростанций на природный газ;

повышение инвестиционной привлекательности края и развитие инвестиционной активности субъектов экономики

обеспечение реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям негазифицированных домовладений без привлечения средств граждан в населенных пунктах края, в которых проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа (далее - догазификация)

(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп)

Этапы и сроки реализации региональной программы

-

2022 - 2031 годы в один этап

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп, от 16.03.2023 N 143-рп)

Целевые показатели региональной программы

-

объем (прирост) потребления природного газа в год;

протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта;

протяженность (строительство) газопроводов-отводов;

количество (строительство) газораспределительных станций;

реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций);

протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов;

протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов;

уровень газификации населения;

уровень потенциальной газификации населения;

газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений);

уровень газификации населения природным газом;

перевод котельных на природный газ;

газификация потребителей сжиженным углеводородным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений);

уровень газификации населения сжиженным углеводородным газом;

перевод котельных на сжиженный углеводородный газ;

газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений);

уровень газификации населения сжиженным природным газом;

количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа;

перевод котельных на сжиженный природный газ;

перевод на природный газ автотранспортной техники;

количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС);

протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией.

Значения целевых показателей приведены в приложении N 2 к настоящей региональной программе

(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 24.11.2022 N 1449-рп)

Объемы, источники финансирования региональной программы

-

средства публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром") на реализацию мероприятий, включенных в утвержденную программу развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2021 - 2025 годов на строительство объектов газоснабжения в рамках инвестиционной программы - 5 489,7 млн. рублей <*>;

средства федерального бюджета, выделяемые акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на реализацию мероприятий по обеспечению территорий опережающего развития природным газом, - 97,7 млн. рублей <*>;

средства краевого и местных бюджетов на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр, - 928,8 млн. рублей <*>;

средства специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, устанавливаемые ежегодно комитетом по ценам и тарифам Правительства края в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации", - 620,1 млн. рублей <*>;

средства предприятий и организаций по переводу котельных на природный газ - 1 632,0 млн. рублей <*>;

средства местных бюджетов, предприятий и организаций транспортной отрасли на приобретение автотранспортных средств, работающих на газомоторном топливе, - 799,0 млн. рублей <*>;

средства ООО "Газпром газомоторное топливо" на строительство АГНКС - 1 690,0 млн. рублей <*>;

средства федерального бюджета, выделяемые публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", - 0 млн. рублей;

заемные средства ООО "Газпром газификация" на выполнение мероприятий догазификации - 10 124,3 млн. рублей

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 08.12.2020 N 1300-рп, от 05.08.2021 N 682-рп, от 23.05.2022 N 670-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп, от 20.02.2023 N 101-рп, от 16.03.2023 N 143-рп, от 23.08.2023 N 546-рп)

Ожидаемые результаты реализации региональной программы

-

повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей края природным газом в требуемых объемах;

развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения края;

повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта;

обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения


________________


* Объемы финансирования могут быть скорректированы при формировании планов-графиков синхронизации выполнения программных мероприятий, утверждении федерального, краевого и местных бюджетов, при установлении размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, определении частных инвестиций.



1. Общие положения


Региональная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" (далее - Постановление РФ N 903) и носит аналитический характер.


Финансирование строительства объектов газоснабжения на территории края осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных:


- государственной программой Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр (далее - Государственная программа края) (средства краевого и местных бюджетов);


- программами развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2016 - 2020 годов, на период 2021 - 2025 годов (далее также - Программа развития газоснабжения и газификации края) (средства ПАО "Газпром");


(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп, от 24.11.2022 N 1449-рп)


- программой газификации Хабаровского края, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" на 2017 - 2024 годы;


- программой по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Хабаровском крае (средства ООО "Газпром газомоторное топливо", органов местного самоуправления муниципальных образований края, частных инвестиций);


- планами предприятий и организаций по газификации ведомственных объектов.



2. План мероприятий региональной программы


План мероприятий региональной программы с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства и ответственных исполнителей приведен в приложении N 1 к настоящей региональной программе.


Сводный план-график догазификации с указанием наименований населенных пунктов, количества домовладений и сроков выполнения работ приведен в приложении N 3 к настоящей региональной программе.


(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп)


Пообъектный план-график догазификации с указанием адреса домовладений, мероприятий, необходимых для создания технической возможности подключения к газораспределительной сети, и сроков их выполнения приведен в приложении N 4 к настоящей региональной программе.


(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.10.2021 N 1060-рп)


В соответствии с пунктом 6(2) Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных Постановлением РФ N 903, сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации подлежат актуализации согласно поступившим предложениям от газораспределительных организаций.


(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 23.05.2022 N 670-рп)


План мероприятий по строительству объектов, обеспечивающих возможность подключения к газораспределительным сетям домовладений, согласно сводному и пообъектному планам-графикам догазификации с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства, ответственных исполнителей приведен в приложении N 5 к настоящей региональной программе.


(абзац введен распоряжением Правительства Хабаровского края от 23.05.2022 N 670-рп)



3. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации края, в том числе природным газом и сжиженным углеводородным газом


Действующая на территории края система газоснабжения обеспечивает потребителей края - энергетическую систему, промышленность, коммунальную энергетику, жилищный сектор, социальную сферу края - природным и сжиженным углеводородным газом (далее также - СУГ).


Все муниципальные районы края, за исключением отдаленных (Охотского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского), обеспечиваются СУГ. Объем реализации СУГ в 2017 году составил 21,1 тыс. тонн.


Газоснабжение потребителей края природным газом обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газопроводов-отводов общей протяженностью более 1,9 тыс. километров.


Эксплуатацию магистральных газопроводов в крае осуществляют:


- "Оха - Комсомольск-на-Амуре" - общество с ограниченной ответственностью "Роснефть - Сахалинморнефтегаз" (далее - ООО "РН-Сахалинморнефтегаз");


- "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" - общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" (далее - ООО "Газпром трансгаз Томск").


На территории края эксплуатируются 17 газораспределительных станций (далее - ГРС).


Эксплуатация ГРС осуществляется ООО "Газпром трансгаз Томск", АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК").


Основные показатели газоснабжения края природным и сжиженным углеводородным газом согласно техническому паспорту газового хозяйства региона по состоянию на 1 января 2022 г. представлены в таблице:

Наименование показателя

Единица измерения

Всего

В городах и поселках городского типа

В сельской местности

1

2

3

4

5

Количество газифицированных населенных пунктов, всего:

ед.

258

25

233

только сжиженным газом

ед.

221

14

207

природным газом

ед.

37

11

26

Газифицировано квартир, всего:

ед.

350 774

325 178

25 596

сжиженным газом

ед.

242 882

220 349

22 533

природным газом

ед.

107 892

104 829

3 063

Уровень газификации населения природным и сжиженным газом

%

56,8

Характеристика системы газоснабжения природным газом

Газифицировано промышленных объектов, всего:

шт.

90

62

28

теплоэнергетики

шт.

11

9

2

котельные

шт.

79

53

26

Газифицировано коммунально-бытовых и жилищно-коммунальных объектов, всего:

шт.

213

182

31

котельные

шт.

144

126

18

прочие

шт.

69

56

13

Газифицировано сельскохозяйственных объектов

шт.

5

2

3

Протяженность наружных газопроводов, всего:

км

821,63

481,06

340,57

распределительные, в том числе:

км

651,75

320,33

331,42

межпоселковые

км

148,16

10,72

137,44

газопроводы-вводы

км

169,88

160,73

9,15

Уровень газификации природным газом

%

54,9

Характеристика системы газоснабжения сжиженным углеводородным газом

Протяженность наружных газопроводов, всего:

км

468,97

442,27

26,70

подземных

км

291,33

271,42

19,91

надземных

км

177,64

170,85

6,79

Количество газонаполнительных станций (далее - ГНС)

шт.

3

3

0

Производительность ГНС:

по проекту

т/год

52 000

0

0

фактически

т/год

21 314

0

0

Объем базы хранения ГНС

т

1 135

0

0

Уровень газификации населения СУГ

%

1,9

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»