ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 10 декабря 2019 года N 1010-рп


О внесении изменений в региональную программу "Газификация жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2018-2022 годы",
утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2017 г. N 944-рп



В целях совершенствования правовых актов Правительства Хабаровского края:

Внести изменения в региональную программу "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2018-2022 годы", утвержденную распоряжением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2017 г. N 944-рп, изложив ее в новой редакции (прилагается).


И.о. Председателя
Правительства края
В.Н. Хлапов


УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2017 года N 944-рп

(в редакции
распоряжения
Правительства Хабаровского края
от 10 декабря 2019 г. N 1010-рп)


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных
и иных организаций Хабаровского края на 2018-2022 годы"


ПАСПОРТ
региональной программы "Газификация жилищно-коммунального
хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края
на 2018-2022 годы"


Наименование региональной программы

-

региональная программа "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2018-2022 годы" (далее - региональная программа)

Основания для разработки региональной программы

-

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"

Ответственный исполнитель региональной программы

-

комитет Правительства Хабаровского края (далее также - край) по развитию топливно-энергети- ческого комплекса

Соисполнители, участники региональной программы

-

министерство жилищно-коммунального хозяйства края;

краевые государственные учреждения, краевые государственные унитарные предприятия (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию);

акционерное общество "Газпром газораспределение Дальний Восток" (далее - АО "Газпром газораспределение Дальний Восток") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток") (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газомоторное топливо" (далее - ООО "Газпром газомоторное топливо") (по согласованию);

акционерное общество "Спецавтохозяйство г. Хабаровска" (далее - АО "Спецавтохозяйство г. Хабаровска") (по согласованию)

Цели и задачи региональной программы

-

обеспечение надежности газоснабжения потребителей края и повышение уровня газификации природным газом;

расширение масштабов использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива в целях снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду;

создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства путем строительства и развития объектов системы газоснабжения;

перевод жилых домов со сжиженного углеводородного газа на природный газ;

перевод котельных и дизельных электростанций на природный газ;

повышение инвестиционной привлекательности края и развитие инвестиционной активности субъектов экономики

Этапы и сроки реализации региональной программы

-

2018-2022 годы в один этап

Целевые показатели региональной программы

-

объем (прирост) потребления природного газа в год - 555,4 млн. куб. метров в год;

протяженность (строительство) газопроводов-отводов - 24,6 километра;

количество (строительство) газораспределительных станций - 9 единиц;

протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов - 184,8 километра;

протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов - 542,9 километра;

уровень газификации населения - 52,6 процента;

газификация потребителей природным газом:

- количество населенных пунктов - 42 единицы;

- количество квартир (домовладений) - 36,9 тыс. квартир (домовладений);

уровень газификации природным газом - 20,5 процента;

перевод котельных на природный газ - 33 единицы;

уровень газификации сжиженным углеводородным газом - 34,3 процента;

перевод автотранспорта на природный газ - 178 единиц;

количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций - 5 единиц (далее - АГНКС)

Объемы, источники финансирования региональной программы

-

средства публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром"), публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - ПАО "НК "Роснефть") на строительство объектов газоснабжения, включенных в утвержденную программу развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2016-2020 годов - 3 870,2 млн. рублей*;

средства федерального бюджета, выделяемые акционерному обществу "Корпорация развития Дальнего Востока" на реализацию мероприятий по обеспечению территорий опережающего социально-экономического развития (далее также - ТОСЭР) природным газом, - 446,6 млн. рублей*;

средства краевого и местных бюджетов на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр, - 717,7 млн. рублей*;

средства специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, устанавливаемые ежегодно комитетом по ценам и тарифам Правительства края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации", - 415,4 млн. рублей*;

средства предприятий и организаций по переводу котельных на природный газ - 2 091,2 млн. рублей*;

средства местных бюджетов, предприятий и организаций транспортной отрасли на приобретение автотранспортных средств, работающих на газомоторном топливе - 1 032,4 млн. рублей*;

средства ООО "Газпром газомоторное топливо" и АО "Спецавтохозяйство г. Хабаровска" на строительство АГНКС - 527,2 млн. рублей*

Ожидаемые результаты реализации региональной программы

-

повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей края природным газом в требуемых объемах;

развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения края;

повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта;

обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения

____________

*Объемы финансирования могут быть скорректированы при формировании планов-графиков синхронизации выполнения программных мероприятий, утверждении федерального, краевого и местных бюджетов, при установлении размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, определении частных инвестиций.

1. Общие положения


Региональная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" (далее - Постановление РФ N 903) и носит аналитический характер.

Финансирование строительства объектов газоснабжения на территории края осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных:

- государственной программой Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр (далее - Государственная программа края) (средства краевого и местных бюджетов);

- программой развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2016-2020 годов (средства ПАО "Газпром");

- программой газификации Хабаровского края, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" на 2017 - 2024 годы;

- программой по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Хабаровском крае (средства ООО "Газпром газомоторное топливо", органов местного самоуправления муниципальных образований края, частных инвестиций);

- планами предприятий и организаций по газификации ведомственных объектов.

2. План мероприятий региональной программы


План мероприятий региональной программы с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства и ответственных исполнителей приведен в приложении N 1 к настоящей региональной программе.

3. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и
газификации края, в том числе природным газом и сжиженным углеводородным газом


Действующая на территории края система газоснабжения обеспечивает потребителей края - энергетическую систему, промышленность, коммунальную энергетику, жилищный сектор, социальную сферу края - природным и сжиженным углеводородным газом (далее также - СУГ).

Все муниципальные районы края, за исключением отдаленных (Охотского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского), обеспечиваются СУГ. Объем реализации СУГ в 2017 году составил 21,1 тыс. тонн.

Газоснабжение потребителей края природным газом обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газопроводов-отводов общей протяженностью более 1,9 тыс. километров.

Эксплуатацию магистральных газопроводов в крае осуществляют:

- "Оха - Комсомольск-на-Амуре" - общество с ограниченной ответственностью "Роснефть - Сахалинморнефтегаз" (далее - ООО "РН-Сахалинморнефте- газ");

- "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" - общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" (далее - ООО "Газпром трансгаз Томск").

На территории края эксплуатируются 17 газораспределительных станций (далее - ГРС).

Эксплуатация ГРС осуществляется ООО "Газпром трансгаз Томск", АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", ООО "РН-Сахалинморнефте- газ", акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК").

Основные показатели газоснабжения края природным и сжиженным углеводородным газом согласно техническому паспорту газового хозяйства региона по состоянию на 01 января 2018 г. представлены в таблице:

Наименование показателя

Единица измерения

Всего

В городах и поселках городского типа

В сельской местности

1

2

3

4

5

Количество газифицированных населенных пунктов - всего

единиц

250

25

225

только сжиженным газом

единиц

222

15

207

сжиженным и природным газом

единиц

28

10

18

Газифицировано квартир - всего

единиц

309 437

286 730

22 707

сжиженным газом

единиц

205 867

184 649

21 218

природным газом

единиц

103 570

102 081

1 489

Уровень газификации

процентов

52,6

56,7

27,2

сжиженным газом

процентов

35,0

36,5

25,4

природным газом

процентов

17,6

20,2

1,8

Характеристика системы газоснабжения природным газом

Газифицировано промышленных объектов - всего

штук

59

35

24

теплоэнергетики

штук

10

8

2

котельные

штук

44

24

20

прочие

штук

5

3

2

Газифицировано коммунально-бытовых и жилищно-комму- нальных объектов - всего

штук

145

134

11

котельные

штук

109

98

11

прочие

штук

36

36

0

Протяженность наружных газопроводов - всего

км

2 572,4

464,2

202,4

магистральные и газопроводы-отводы

км

1 905,8

0

0

межпоселковые

км

124,3

4,3

119,9

распределительные

км

516,1

467,6

48,5

Характеристика системы газоснабжения сжиженным углеводородным газом

Газифицировано коммунально-бытовых предприятий

штук

94

87

7

Протяженность наружных газопроводов - всего

км

294,9

274,1

20,8

подземных

км

121,3

108,4

13,0

надземных

км

173,6

165,8

7,8

Количество газонаполнительных станций (далее - ГНС)

штук

3

3

0

Производительность ГНС

по проекту

тонн/год

41 000

0

0

фактически

тонн/год

32 000

0

0

Объем базы хранения ГНС

тонн

1 146

0

0



Ресурсной базой для обеспечения потребителей края природным газом является газ шельфовых месторождений острова Сахалин.

Договоры купли-продажи природного газа основными потребителями (АО "ДГК" и АО "Газпром газораспределение Дальний Восток") заключены с Консорциумом по проекту "Сахалин-1" на период с 2005 по 2025 год. Объем поставки природного газа по договорам составляет до 2 885 млн. куб. метров в год, в том числе АО "ДГК" - 2 345 млн. куб. метров.

В 2017 году потребителям края реализовано 2 467 млн. куб. метров природного газа, в том числе АО "ДГК" - 2 114 млн. куб. метров.

Газификация природным газом края совместно с ПАО "Газпром" осуществляется в соответствии с Соглашением о сотрудничестве, заключенным в 2002 году (пролонгировано в декабре 2009 г.), и договором о газификации Хабаровского края от 22 января 2006 г.

В 2009 году Правительством Хабаровского края и ПАО "Газпром" утверждена Генеральная схема газоснабжения и газификации Хабаровского края (корректировка выполнена в 2014 году), которая является основой для перспективного планирования газификации.

Развитие газотранспортной системы в крае и газоснабжение населенных пунктов осуществляются в соответствии с утвержденной программой газоснабжения и газификации Хабаровского края на период 2016-2020 годов.

Кроме того, газификация жилищного фонда в населенных пунктах осуществляется в рамках реализации программы газификации Хабаровского края, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 628 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск" в 2018 году выполнено строительство распределительного газопровода от ГРС N 2 до кранового узла N 4Д, завершается строительство распределительного газопровода от кранового узла N 4Д до площадки "Парус".

В г. Хабаровске в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 630 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" осуществлено строительство распределительного газопровода от площадки "Авангард" до границ площадки "Ракитное".

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 767-р между Правительством Хабаровского края и ПАО "Газпром" в 2013 году подписано соглашение, в рамках которого предусмотрены мероприятия, направленные на развитие рынка газомоторного топлива, и утверждена программа по переводу автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо в Хабаровском крае.

В целях создания условий для перевода на компримированный газ автомобильного транспорта АО "Спецавтохозяйство г. Хабаровска" в 2020 году завершает строительство АГНКС в г. Хабаровске, ООО "Газпром газомоторное топливо" в 2021-2022 годах намечено строительство четырех АГНКС в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации региональной программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»