АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2018 года N 1320
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 03.03.2017 N 421
Руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ульяновска от 03.03.2017 N 421 "О некоторых мерах по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории муниципального образования "город Ульяновск" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2018 N 93-П "Об утверждении положений о порядке предоставления бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области муниципальных программ формирования комфортной городской среды", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление, на софинансирование расходов по развитию территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск", в части мероприятий по благоустройству (приложение N 6).";
3) приложение N 6 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 6
к постановлению
администрации города Ульяновска
от 3 марта 2017 года N 421
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", В ЧАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление, на софинансирование расходов по развитию территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск", в части мероприятий по благоустройству (далее - Порядок) регламентирует процедуру определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - бюджет города Ульяновска) субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - ТОС), на софинансирование расходов по развитию территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск", в части мероприятий по благоустройству (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются ТОС в целях финансового обеспечения части затрат, понесенных ими в связи с развитием ТОС в части мероприятий по благоустройству.
1.3. Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "город Ульяновск" на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 23.03.2018 N 412, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ульяновска на текущий финансовый год Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее - Управление) на соответствующие цели.
1.4. Право на получение субсидий имеют ТОС:
1) прошедшие государственную регистрацию в качестве некоммерческой организации;
2) не имеющие просроченной задолженности перед бюджетом города Ульяновска, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) обеспечивающие финансовое и (или) трудовое участие ТОС в реализации мероприятий по благоустройству территории ТОС. В счет исполнения обязательства ТОС по финансовому участию засчитывается использованное на соответствующие цели иное, помимо денежных средств, имущество, включая имущественные права, а также безвозмездно полученные ТОС для соответствующих целей работы и услуги;
4) поставленные на налоговый учет на территории муниципального образования "город Ульяновск";
5) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства и (или) в отношении которых отсутствуют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
1.5. Для целей настоящего порядка устанавливаются минимальный и дополнительный перечень мероприятий (видов работ) по благоустройству.
Минимальный перечень мероприятий (видов работ) по благоустройству: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн.
Дополнительный перечень мероприятий (видов работ) по благоустройству: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок (парковочных карманов), озеленение территорий, установка малых архитектурных форм и (или) реконструкция (ремонт) существующих, отсыпка, планировка и выравнивание территории ТОС, работы по демонтажу различных конструкций (металлических, бетонных, деревянных) для последующего благоустройства территорий под ними, иные мероприятия (работы) по благоустройству.
1.6. Субсидии предоставляются ТОС по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком (далее - отбор).
2. Условия и порядок предоставления субсидий ТОС
2.1. Для участия в отборе ТОС необходимо представить в Управление следующие документы (далее - заявка):
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) проектную документацию, необходимую для выполнения работ по благоустройству ТОС, включая сметный расчет (далее - проект по благоустройству);
3) письменное обязательство ТОС о финансовом участии ТОС в части мероприятий по благоустройству территории ТОС, предусмотренных проектом по благоустройству, в объеме, составляющем не менее 2 % стоимости работ, выполняемых при осуществлении указанных мероприятий, и (или) трудовом участии жителей ТОС в части мероприятий по благоустройству территории ТОС в виде посадки кустарников и деревьев, покраски поверхности конструкций, очистки участков земли, расположенных в границах ТОС, от твердых коммунальных отходов, а также других мероприятий по благоустройству территории ТОС;
4) подписанное уполномоченным представителем ТОС в произвольной письменной форме, датированное и заверенное печатью (при наличии) ТОС согласие на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий;
5) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствуют ограничения на ведение хозяйственной деятельности ТОС;
6) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в виде письма Федеральной налоговой службы Российской Федерации или по форме справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленной Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
7) сведения о наличии финансовых средств (выписка из расчетного счета) в случае, если на собрании ТОС принято решение о финансовом участии в части мероприятий по благоустройству территории ТОС, предусмотренных проектом по благоустройству;
8) документ, подтверждающий полномочия представителя ТОС на подписание заявки и приложенных к ней документов;
9) копия протокола собрания ТОС, на котором принято решение о финансовом участии либо о трудовом участии ТОС в части мероприятий по благоустройству.
2.2. От одной ТОС может быть подана лишь одна заявка.
В состав заявки может быть включен только один проект по благоустройству.
2.3. Проект по благоустройству должен содержать:
1) цель (цели) и задачи проекта по благоустройству;
2) перечень и описание основных мероприятий (работ), указание этапов и сроков реализации проекта по благоустройству;
3) сметный расчет, технико-экономическое обоснование;
4) площадь благоустраиваемой территории ТОС;
5) количество жителей на территории ТОС, на которой запланирована реализация проекта по благоустройству;
6) ожидаемые результаты реализации проекта по благоустройству.
2.4. Для проведения отбора распоряжением начальника Управления утверждается состав Конкурсной комиссии по проведению отбора (далее - Комиссия), определяются сроки проведения отбора, в том числе даты начала и окончания приема заявок ТОС для участия в отборе.
2.5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии и председательствует на ее заседаниях. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
2.6. Состав Комиссии формируется из представителей органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск". В состав Комиссии по согласованию могут быть включены представители общественных организаций.
2.7. Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление.
2.8. Информационное сообщение о проведении отбора размещается на сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkh.ulmeria.ru) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок ТОС для участия в отборе и содержит следующую информацию:
1) даты начала и окончания приема заявок для участия в отборе;
2) время и место приема заявок для участия в отборе;
3) адрес и контактный номер телефона Управления.
Срок приема заявок для участия в отборе не может быть менее пяти рабочих дней.
2.9. Заявка представляется в Управление лично на бумажном и электронном носителях уполномоченным представителем ТОС.
2.10. Поступившие в Управление заявки регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок для участия в отборе (далее - журнал регистрации заявок), который должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью начальника Управления.
В журнале регистрации заявок указывается порядковый регистрационный номер заявки, дата и время приема заявки, адрес территории ТОС, на которой запланирована реализация проекта по благоустройству, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя ТОС.
2.11. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующего обращения уполномоченного представителя ТОС.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок путем представления дополнительной информации (в том числе документов).
2.12. Управление осуществляет проверку заявок на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок и принимает решение о допуске ТОС к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе.
2.13. ТОС, подавшая заявку, не допускается к участию в отборе в случае, если:
1) ТОС не соответствует критериям, установленным п. 1.4 настоящего Порядка;
2) ТОС представлено более одной заявки;
3) представленные ТОС документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.1 - 2.3 настоящего раздела, или документы не представлены (представлены не в полном объеме);
4) предоставленная ТОС информация недостоверна;
5) заявка ТОС поступила в Управление после окончания срока приема заявок.
2.14. Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в отборе наличие в документах, входящих в состав заявки, описок, опечаток, орфографических ошибок.
2.15. Управление в письменной форме направляет ТОС, не допущенной к участию в отборе, мотивированный отказ в допуске к участию в отборе в течение пяти рабочих дней с даты окончания проверки заявок Управлением.
2.16. Заявки, представленные участниками отбора, рассматриваются на заседаниях Комиссии в срок не позднее 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
2.17. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
2.18. Председатель, заместитель Председателя, секретарь и члены Комиссии вправе и обязаны знакомиться с документами, входящими в состав заявок.
2.19. Перечень заявок, прошедших отбор, формируется решением Комиссии при условии соответствия проекта по благоустройству ТОС критериям отбора и наличия в проекте по благоустройству документов, подтверждающих соответствие критериям отбора.
2.20. Критериями отбора являются:
1) социальная значимость, актуальность и наличие объективной потребности в выполнении работ, предусмотренных проектом по благоустройству ТОС (подтверждающим документом является протокол заседания коллегиального исполнительного (постоянно действующего коллегиального руководящего) органа ТОС, содержащий выводы о необходимости в реализации мероприятий (выполнении работ), предусмотренных проектом по благоустройству);
2) наличие финансового и (или) трудового участия ТОС в реализации проекта по благоустройству ТОС (подтверждающим документом является выписка из расчетного счета ТОС, протокол собрания ТОС, на котором принято решение о финансовом либо о трудовом участии ТОС в части мероприятий по благоустройству территории ТОС);
3) обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта по благоустройству, подтвержденная необходимыми расчетами в технико-экономическом обосновании;
