ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 года N 169-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2023 N 96-П, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 07.03.2023).
____________________________________________________________________
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(с изменениями на 22 января 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 N 112-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.06.2016 N 263-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 N 193-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 N 228-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2020 N 20-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/567-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 17 апреля 2015 года N 169-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги (далее также - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам - негосударственным (коммерческим и некоммерческим) организациям социального обслуживания, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также индивидуальным предпринимателям, оказывающим в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).
1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием ими социальных услуг .
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам конкурса.
2. Требования к участникам конкурса
Участниками конкурса могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее также - претенденты), которые по состоянию на первое число месяца, в котором проводится конкурс:
а) осуществляют на территории Ульяновской области виды деятельности в сфере социального обслуживания населения;
б) не являются государственными и муниципальными учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, государственными корпорациями, государственными компаниями (данное требование распространяется на претендентов - юридических лиц);
в) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (данное требование распространяется на претендентов - юридических лиц), не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (данное требование распространяется на претендентов - индивидуальных предпринимателей);
д) не имеют в составе учредителей политической партии, упоминания наименования политической партии в своем уставе (данное требование распространяется на претендентов - юридических лиц);
е) не осуществляли пожертвования политическим партиям и (или) их региональным отделениям;
ж) соответствуют требованиям к деятельности поставщиков социальных услуг, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 N 385-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области";
з) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области;
з.1) не имеют просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
и) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (данное требование распространяется на претендентов - юридических лиц);
к) не получают средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
л) не являются лицами, которым назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого претенденты считаются подвергнутыми такому наказанию, не истек.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится Министерством семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган).
3.2. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала течения срока приема документов (копий документов), необходимых для участия в конкурсе (далее также - документы), и включает:
извлечение из настоящего Порядка;
срок приема документов;
время и место приема документов, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления документов;
абонентский номер телефонной связи для получения консультаций по вопросам подготовки документов.
3.3. Претендент представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку-обоснование на получение субсидии (далее - заявка) , составленную по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
б) пояснительную записку, содержащую информацию о перечне услуг, оказываемых претендентом, структуре юридического лица (информация о структуре юридического лица представляется претендентами, являющимися юридическими лицами), персональном составе работников (с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы);
в) копии документов, подтверждающих уровень образования и стаж работы руководителя юридического лица либо образование и стаж работы индивидуального предпринимателя;
г) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени претендента;
д) копию свидетельства о государственной регистрации претендента;
е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
ж) копии учредительных документов (за исключением индивидуальных предпринимателей);
з) бланк банковских реквизитов с указанием счета претендента для перечисления субсидии;
и) при наличии - копию представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки указанного документа по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля);
к) при наличии - копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки копий балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля);
л) подлинник справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, выданной налоговым органом не позднее 14 календарных дней до дня подачи документов;
м) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления в уполномоченный орган, либо копию такой выписки, верность которой засвидетельствована нотариусом или иным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо заверенную или печатью претендента (при ее наличии) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;
н) при наличии - перечень дополнительных услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 N 174-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области", с указанием тарифов;
о) документы, подтверждающие соответствие деятельности претендента требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 N 385-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области".
п) справку о соответствии претендента требованиям, установленным пунктами "д", "е" и "з" - "л" раздела 2 настоящего Порядка.
3.4. Если информация, содержащаяся в документах, представленных с заявкой, содержит персональные данные, к заявке должны прилагаться согласия субъектов этих данных на обработку.
3.5. Если иное не установлено пунктом 3.3 настоящего раздела, верность копий документов, необходимых для участия в конкурсе, удостоверяется печатью претендента (при ее наличии) и подписью руководителя претендента - юридического лица или претендента - индивидуального предпринимателя.
3.6. Срок приема документов не может быть менее 15 календарных дней.
3.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, осуществляет проверку соответствия претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе являются:
несоответствие претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
представление претендентом документов не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований (в том числе требований к срокам их представления) и (или) наличие в представленных претендентом документах неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет претенденту уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
3.8. Документы, представленные претендентом, допущенным к участию в конкурсе, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о допуске соответствующего претендента к участию в конкурсе.
3.9. Конкурсная комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказом Уполномоченного органа, оценивает документы , представленные претендентом, допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 календарных дней со дня их поступления в конкурсную комиссию, на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, и проводит итоговое заседание.
3.10. Деятельность претендентов оценивается по следующим критериям:
а) соответствие видов деятельности, осуществляемой претендентом, видам деятельности, указанной в пункте "а" раздела 2 настоящего Порядка;
б) наличие у руководителя претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя и их работников опыта работы в сфере социального обслуживания;
в) соответствие деятельности претендента требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 N 385-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области";
г) наличие у претендента работников, обладающих квалификацией, необходимой для оказания услуг в форме социальных услуг;
д) предоставление дополнительных видов услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 N 174-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области", и (или) внедрение новых технологий предоставления услуг в форме социальных услуг, направленных на улучшение качества услуги;
е) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 N 228-П
Оценка деятельности претендента осуществляется конкурсной комиссией по трехбалльной шкале в соответствии с критериями, установленными настоящим пунктом. При этом 1 балл выставляется в случае несоответствия деятельности претендента указанным критериям, 2 балла - в случае частичного соответствия деятельности претендента указанным критериям, 3 балла - в случае полного соответствия деятельности претендента указанным критериям.
3.11. Итоговая сумма баллов, полученных претендентом, представляет собой среднее арифметическое количества баллов, выставленных в ходе оценки его деятельности на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела.
3.12. Победителем конкурса считается претендент, значение полученной которым итоговой суммы баллов является наибольшим. В случае равенства значений итоговых сумм баллов победителем конкурса признается претендент, представивший документы ранее.
