АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2014 года N 204


О внесении изменений в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы"



На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1.1. паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы"


Ответственный исполнитель Государственной программы

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

Соисполнители Государственной программы

Отсутствуют

Участники Государственной программы

Государственное управление образование Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по дорожному хозяйству;
местные администрации муниципальных районов;
сельскохозяйственные товаропроизводители;
некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан;
садоводческие некоммерческие объединения граждан

Подпрограммы Государственной программы

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства".
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства".
3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства".
4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы".
7. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий".
8. Подпрограмма "Развитие садоводства".
9. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Программно-целевые инструменты Государственной программы (ОДЦП, ВЦП, утвержденные в сфере реализации Государственной программы)

1. Областная долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года", утвержденная постановлением Администрации области от 20 августа 2009 г. N 314.
2. Областная долгосрочная целевая программа "Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012-2015 годах", утвержденная постановлением Администрации области от 10 июля 2012 г. N 357.
3. Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012-2014 годы", утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 06 апреля 2012 г. N 95.
4. Ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 04 февраля 2013 г. N 24.
5. Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014-2016 годы", утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 19 декабря 2013 г. N 346.
6. Ведомственная целевая программа "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013-2015 годы", утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 26 июня 2012 г. N 200

Цели Государственной программы

1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках.
2. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.
3. Устойчивое развитие сельских территорий.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов

Задачи Государственной программы

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.
2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
3. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Поддержка малых форм хозяйствования.
5. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.
6. Повышение качества жизни сельского населения.
7. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
8. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель

Целевые индикаторы Государственной программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах).
3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах).
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах).
5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.
6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций.
7. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
8. Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель

Этапы и сроки реализации Государственной программы

Срок реализации Государственной программы: 2013-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по ОДЦП, включенным в состав Государственной программы, и подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 32137077,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 10391507,6 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 7439254,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 18200 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 14288115,9 тыс. рублей:
в том числе:
на реализацию подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства":
всего - 1967333,2 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 850023,2 тыс. рублей;
из областного бюджета - 416400,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 700910 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства":
всего - 26568767,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 8840494,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 4922493,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 12805780,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Развитие мясного скотоводства":
всего - 305802,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 195202,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 110600,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования":
всего - 490409,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 264117,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 95600,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 130692,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие":
всего - 200000 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 200000 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы":
всего - 856711,0 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 856711,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий":
всего - 925000,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 225175,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 604625,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 18200,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 77000 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Развитие садоводства"
всего - 5000,0 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 5000,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Псковской области на 2014-2020 годы"
всего - 692250,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 149000,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 543250,0 тыс. рублей;
на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года":
всего - 108000,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 16495,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 69800,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 21705,0 тыс. рублей;
на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012-2015 годах":
всего 11278,9 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2500,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 8778,9 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из средств федерального бюджета:
2013 г. - 1601526 тыс. рублей;
2014 г. - 1351189,9 тыс. рублей;
2015 г. - 1383864,8 тыс. рублей;
2016 г. - 1150566 тыс. рублей;
2017 г. - 1198733 тыс. рублей;
2018 г. - 1224549 тыс. рублей;
2019 г. - 1225051 тыс. рублей;
2020 г. - 1256028 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2013 г. - 844813 тыс. рублей;
2014 г. - 861908 тыс. рублей;
2015 г. - 669279 тыс. рублей;
2016 г. - 748453 тыс. рублей;
2017 г. - 1039044 тыс. рублей;
2018 г. - 1065173 тыс. рублей;
2019 г. - 1091627 тыс. рублей;
2020 г. - 1118957 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2014 г - 0,0 тыс. рублей,
2015 г - 0,0 тыс. рублей,
2016 г. - 0,0 тыс. рублей,
2017 г. - 5000 тыс. рублей,
2018 г. - 4750 тыс. рублей,
2019 г. - 4660 тыс. рублей,
2020 г. - 3790 тыс. рублей.
из внебюджетных источников:
2013 г. - 4552228,9 тыс. рублей;
2014 г. - 8798239 тыс. рублей;
2015 г. - 304370 тыс. рублей;
2016 г. - 119702 тыс. рублей;
2017 г. - 111630 тыс. рублей;
2018 г. - 123130 тыс. рублей;
2019 г. - 133968 тыс. рублей;
2020 г. - 144848 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

1. Увеличение производства продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2020 году по отношению к 2011 году на 62 %.
2. Увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки к 2020 году по сравнению с 2011 годом на 38 %.
3. Увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2020 году по сравнению с 2011 годом в 2,3 раза.
4. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных предприятий на уровне 5,3 %";


1.2. подраздел 1 "Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса" раздела I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" после предпоследнего абзаца

"ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей" дополнить абзацем следующего содержания:

"низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, не позволяющий повысить уровень комфортности проживания в сельской местности молодых семей и молодых специалистов сферы агропромышленного комплекса.";

1.3. приложение N 1 к Государственной программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" после раздела VI "Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" дополнить разделами VII - IX следующего содержания:

"VII. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

1

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего

тыс. кв. метров

х

х

х

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

2

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. метров

х

х

х

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

3

Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности

единиц

х

х

х

0

0

0

0

0

1

0

4

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности

единиц

х

х

х

0

0

0

0

0

1

0

5

Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности

единиц

х

х

х

0

0

0

0

0

0

1

6

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

единиц

х

х

х

0

0

0

0

0

0

1

7

Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности

километров

х

х

х

1,0

0

0

0

0

0

0

8

Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности

процентов

х

х

х

7,8*

7,8*

7,8*

7,8*

7,8*

7,8*

7,8*

9

Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности

километров

х

х

х

1,0

0

0

0

0

0

0

10

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

процентов

х

х

х

28,6*

28,6*

28,6*

28,6*

28,6*

28,6*

28,6*

11

Количество площадок в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков

единиц

х

х

х

1

1

0

0

0

0

0

12

Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки

единиц

х

х

х

0

1

1

1

1

0

0

13

Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

единиц

х

х

х

5

5

5

5

5

5

5

14

Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную субсидию при рождении (усыновлении) одного и более детей

семей

х

х

х

1

1

1

1

2

2

2

15

Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений

человек

х

х

х

11

11

11

11

12

12

12

16

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

единиц

х

х

х

0

0

0

7

6

6

5

17

Количество созданных рабочих мест на селе

мест

х

х

х

20

20

20

20

20

20

20

*Расчетно. Фактические показатели будут определены по итогам года

VIII. Подпрограмма "Развитие садоводства"

1

Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства

единиц

x

x

x

10

10

2

Количество тематических информационных материалов по вопросам ведения садоводства

единиц

x

x

x

10

10

3

Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан

км

x

x

x

20

20

4

Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов

единиц

x

x

x

5

5

5

Количество вывезенных твердых бытовых отходов

куб. м

x

x

x

3000

3000

IX. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

1

Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения

процентов

х

х

х

12

23

39

56

76

102

128

2

Площадь введённых в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования

тыс. гектаров

х

х

х

0,2

0,22

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

3

Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

процентов

х

х

х

86

86

80

70

60

50

30

4

Площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель

тыс. гектаров

х

х

х

0,4

0,45

1,4

1,6

1,8

2

2,9

5

Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест

рабочих мест

х

х

х

1733

1702

1691

1620

1574

1542

1496";


1.4. приложение N 2 к Государственной программе "Перечень областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в состав Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.5. в приложении N 3 к Государственной программе "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы":

1.5.1. строку

"4

Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"


изложить в следующей редакции:

"4

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования";


1.5.2. дополнить разделами следующего содержания:

"6. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

6.1.

Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Постановление Администрации Псковской области

Предоставление субсидий из областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года

Постановление Администрации Псковской области

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года

6.2.

Основное мероприятие "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности";
Основное мероприятие "Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности";
Основное мероприятие "Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности";
Основное мероприятие "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности";
Основное мероприятие "Развитие газификации в сельской местности";
Основное мероприятие "Развитие водоснабжения в сельской местности";
Основное мероприятие "Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков";
Основное мероприятие "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"

Постановление Администрации Псковской области

Предоставление субсидий из областного бюджета на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года

6.3.

Основное мероприятие "Субсидирование процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья";
Основное мероприятие "Выплата дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей"

Постановление Администрации Псковской области

Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья и выплате дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей"

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года

6.4.

Основное мероприятие "Предоставление денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях ветеринарии и научно-исследовательских учреждениях области"

Постановление Администрации Псковской области

Предоставление денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях ветеринарии области

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года

6.5.

Основное мероприятие "Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Постановление Администрации Псковской области

Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2015 года

7. Подпрограмма "Развитие садоводства"

7.1.

Основное мероприятие "Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам;
Основное мероприятие "Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов"

Постановление Администрации области

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета садоводческим некоммерческим объединениям граждан

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года

8. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

8.1.

Основное мероприятие "Строительство, реконструкция и восстановление мелиоративных систем общего и индивидуального пользования";
Основное мероприятие "Оформление в собственность бесхозных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений";
Основное мероприятие "Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения"

Постановление Администрации области

Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение строительства, реконструкции и модернизации мелиоративных земель

Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области

1 квартал 2014 года";


1.6. приложение N 4 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.7. приложение N 6 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.8. в подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства":

1.8.1. в паспорте подпрограммы:

1.8.1.1. раздел "Соисполнители подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского хозяйства Псковской области"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»