ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 года N 601-П
Об утверждении Порядка формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях
(с изменениями на 28 октября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2014 N 908-П, от 03.07.2015 N 601-П, от 02.06.2022 N 533-П, от 08.07.2022 N 677-П, от 28.10.2022 N 1009-П)
В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года N 124-ЗАО "Об установлении цен (тарифов) и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2022 N 677-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
2. Признать утратившими силу:
пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года N 1157-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2022 N 533-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 июля 2013 года N 601-П
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА МЕСТНЫХ АВИАЛИНИЯХ ПРИ УСЛОВИИ ПРИНЯТИЯ ПУБЛИЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2014 N 908-П, от 03.07.2015 N 601-П, от 08.07.2022 N 677-П, от 28.10.2022 N 1009-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях (далее - Порядок, автономный округ) разработан в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Законом автономного округа от 14 декабря 2007 года N 124-ЗАО "Об установлении цен (тарифов) и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в Ямало-Ненецком автономном округе";
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2022 N 677-П)
- постановлением Правительства автономного округа от 01 ноября 2010 года N 335-П "Об утверждении перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым уполномоченными исполнительными органами Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливаются регулируемые тарифы и надбавки";
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2022 N 1009-П)
- постановлением Правительства автономного округа от 28 февраля 2013 года N 141-П "Об утверждении Регламента департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в сфере транспорта и социальной сфере на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Регламент).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2014 N 908-П)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- субъекты регулирования - юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие право на осуществление перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных авиалиниях;
- регулируемые тарифы - тарифы, формируемые с учетом государственного воздействия на их уровень;
- предельный тариф - регулируемый тариф, ограниченный верхним предельным размером;
- льготный тариф - регулируемый тариф, уровень которого утверждается ниже затрат субъекта регулирования с учетом возмещения в установленном порядке;
- регулирующий орган - департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2014 N 908-П)
- регулируемый вид деятельности - перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
1.3. Порядок определяет основные требования по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
1.4. Порядок разработан в целях:
- оказания помощи субъектам регулирования при формировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- установления единого механизма формирования расходов при расчете тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- достижения баланса интересов субъектов регулирования и потребителей их услуг;
- защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- повышения ответственности субъекта регулирования за экономическую обоснованность предоставляемых расчетных материалов.
1.5. Порядок применяется регулирующим органом при установлении тарифов, а также субъектами регулирования при экономическом обосновании общей потребности в финансовых средствах, исходя из объемов оказываемых услуг и расходов по регулируемым видам деятельности.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2014 N 908-П)
1.6. Порядок распространяется на все субъекты регулирования, оказывающие регулируемые услуги на территории автономного округа.
1.7. Несоблюдение настоящего Порядка, а также завышение установленных тарифов относится к нарушениям порядка ценообразования. Субъекты регулирования, допустившие нарушения порядка ценообразования, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
II. Общие принципы формирования предельных тарифов
2.1. Расчет предельных тарифов осуществляется субъектами регулирования, исходя из условий раздельного учета объемов оказываемых услуг и расходов по регулируемым видам деятельности.
2.2. Предельные тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях рассчитываются субъектами регулирования на основе экономически обоснованных расходов.
2.3. Предельные тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях формируются на основе предельных часовых тарифных ставок летного часа по типам воздушных судов, продолжительности рейса, прочих затрат, непосредственно относящихся на выполнение рейса, с применением уровня рентабельности, не превышающего предельного размера, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2022 N 1009-П)
Расчеты предельной часовой тарифной ставки летного часа по типу воздушного судна, предельного тарифа на воздушные перевозки по типу воздушного судна приведены в приложениях N N 1, 2 к настоящему Порядку.
2.4. При формировании предельной часовой тарифной ставки летного часа на воздушные перевозки устанавливается предельный уровень рентабельности в размере 5 процентов к расходам по регулируемым видам деятельности.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.07.2015 N 601-П, от 28.10.2022 N 1009-П)
2.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2022 N 1009-П.
2.6. Изменение действующих предельных тарифов осуществляется не чаще одного раза в год, если иное не установлено федеральным законодательством или законодательством автономного округа.
2.7. Основанием для изменения предельных тарифов на регулируемые виды деятельности может быть:
- изменение затрат на осуществление услуг по перевозке пассажиров и багажа;
- изменение перечня и размера установленных федеральными нормативными актами обязательных отчислений и платежей;
- изменение индексов потребительских цен, определяемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития на каждый финансовый год периода действия цен (тарифов);
