УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2017 года N 115
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 августа 2018 года на основании
приказа Управления Росреестра по Москве от 29 июня 2018 года N 191
____________________________________________________________________
Во исполнение статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 N 967 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации", приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.12.2016 N П/0630 "О наделении и порядке осуществления территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии полномочий администраторов доходов федерального бюджета", приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.01.2017 N П/0024 "О порядке осуществления территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
приказываю:
1. Утвердить Порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также иных платежей, зачисленных в бюджет (далее - Порядок), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (приложение).
2. Отделам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, осуществляющим государственную регистрацию, отделу общего обеспечения, финансово-экономическому отделу руководствоваться в своей деятельности требованиями Порядка.
3. Отделу эксплуатации информационных систем, технических средств и каналов связи разместить необходимую информацию на внешнем сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя руководителя Управления М.В.Хлюстова.
И.о. руководителя Управления
Д.В.Петров
Приложение
к приказу Управления Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии по Москве
от 12 апреля 2017 года N 115
Порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также иных платежей, зачисленных в бюджет, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
Настоящий порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за совершение иных юридически значимых действий (далее - государственная пошлина) и платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - плата за предоставление сведений), а также иных платежей, зачисленных в бюджет, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 N 967 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации", приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.12.2016 N П/0630 "О наделении и порядке осуществления территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии полномочий администраторов доходов федерального бюджета", приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.01.2017 N П/0024 "О порядке осуществления территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" и иными нормативными документами.
1. Внесение государственной пошлины или платы за предоставление сведений
1.1. Плательщиками государственной пошлины или платы за предоставление сведений являются организации (юридические лица) и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.
1.2. Плательщики государственной пошлины или платы за предоставление сведений обязаны уплатить ее в бюджет самостоятельно либо через представителя.
1.3. Плательщик - организация (юридическое лицо) оплачивает государственную пошлину или производит плату за предоставление сведений в безналичной форме со своих расчетных счетов. Перечисление платежей производится путем внесения денежных средств через организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (далее - расчетные организации).
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с подлинной отметкой расчетной организации или территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
________________
В соответствии с приложением 1 к Положению Банка России N 383-П от 19.06.2012 (ред. от 06.11.2015) "О правилах осуществления перевода денежных средств" в платежном поручении в поле "отметки банка" проставляется штамп банка и подпись уполномоченного лица банка, а также дата списания денежных средств со счета плательщика.
1.4. Плательщик - физическое лицо оплачивает государственную пошлину или производит плату за предоставление сведений путем внесения в расчетные организации наличных денежных средств для перечисления их на счета по учету доходов бюджетов с оформлением платежных документов. Платежные документы оформляются расчетными организациями через программно-технический комплекс или контрольно-кассовую машину, на платежных документах проставляются соответствующие отметки с указанием текущей даты.
При наличии технической возможности в подтверждение операции приема платежа расчетные организации могут выдавать плательщикам чек-ордер. После приема платежа чек-ордер вместе с платежным документом возвращается плательщику.
Факт уплаты государственной пошлины или платы за предоставление информации физическим лицом подтверждается:
- квитанцией форм N ПД (налог) или N ПД-4сб (налог) с подлинной отметкой расчетной организации по его исполнении на ней;
- чеком-ордером и квитанцией без отметки расчетной организации, в том числе и при оплате через информационно-платежный терминал (ИПТС);
- отмеченным штампом банковской организации Заявлением физического лица на перевод денежных средств.
________________
1.5. В случае если плательщик государственной пошлины или платы за предоставление сведений не имеет возможности самостоятельно уплатить данный платеж, то он может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с требованиями законодательства.
Уполномоченный представитель плательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Уполномоченный представитель плательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действия от имени и за счет собственных средств плательщика - представляемого лица, следовательно, платежные документы на уплату государственной пошлины или платы за предоставление сведений должны исходить от самого плательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств плательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств.
С учетом изложенного уплата государственной пошлины за совершение юридически значимых действий или платы за предоставление сведений может быть произведена плательщиком через своего представителя по месту совершения юридически значимого действия при условии, что в платежных документах по ее уплате в бюджет указано, что соответствующая сумма государственной пошлины или платы за предоставление сведений уплачена именно плательщиком, обратившимся в соответствующий государственный орган за совершением юридически значимого действия.
В случае уплаты государственной пошлины и платы за предоставление сведений организацией через представителя в наличной форме должны быть приложены документы, подтверждающие уплату за счет денежных средств организации, - авансовый отчет, расходный кассовый ордер.
1.6. В случае уплаты денежных средств посредством электронного платежного поручения факт уплаты подтверждается подлинной отметкой расчетной организации о подтверждении подлинности электронно-цифровой подписи. Подлинником (оригиналом) платежного документа, сформированного в электронном виде, является сам электронный документ, составленный в установленном Банком России формате и подписанный квалифицированной электронной подписью. Распечатанный экземпляр такого документа на бумажном носителе представляет собой копию оригинала документа в электронном виде и требует заверения расчетной организацией в установленном законом порядке.
1.7. Предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление информации, не требуется, если платеж осуществлялся через расчетные организации, с которыми органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заключен договор (соглашение) о приеме платежей.
2. Основания возврата излишне уплаченной государственной пошлины или платы за предоставление сведений
2.1. Подлежит возврату излишне уплаченная сумма государственной пошлины или платы за предоставление сведений, поступившая на счет Управления Федерального казначейства по г.Москве по реквизитам Управления.
2.2. Основания для возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платы за предоставление сведений представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основания возврата государственной пошлины и платы за предоставление сведений
Возврат государственной пошлины | Возврат платы за предоставление сведений | ||||
в полном размере | частично | не подлежит возврату | в полном размере | частично | не подлежит возврату |
В случае отказа плательщика госпошлины от совершения юридически значимого действия до начала процедуры гос. регистрации | В случае оплаты госпошлины в размере свыше размера, установленного НК РФ | В случае отказа уполномоченного органа в государственной регистрации | В случае отказа Управления в предоставлении информации на объект недвижимого имущества | В случае оплаты платы за предоставление информации в размере свыше размера, установленного законодатель- | В случае отсутствия запрашиваемых сведений в ЕГРН |
В случае ошибочной оплаты платежа | В размере 50% - при условии прекращения государственной регистрации на основании заявления правообладателя до внесения записи в ЕГРН | В случае ошибочной оплаты платежа | |||
Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной суммы в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного юридически значимого действия.
3. Заявление плательщика о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление сведений
3.1. Для возврата уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление сведений плательщику (уполномоченному или законному представителю плательщика, правопреемнику) необходимо подать заявление на имя руководителя Управления (приложения 1, 2) с указанием платежных реквизитов для перечисления денежных средств.
В случае подачи заявления о возврате государственной пошлины или платы за предоставление сведений правопреемником заявителя к такому заявлению прикладываются документы, подтверждающие переход прав требования к правопреемнику заявителя, в том числе заверенные в установленном порядке выписки из передаточных актов, разделительных балансов, единого государственного реестра юридических лиц.
3.2. Заявление о возврате государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством.
3.3. В заявлении о возврате государственной пошлины или платы за предоставление сведений необходимо указать основание для возврата, а также банковские реквизиты, необходимые для возврата платежа лицу, подавшему такое заявление (фамилия, имя, отчество (при его наличии) или наименование организации, ИНН (при наличии), КПП (при наличии), лицевой или банковский счет, наименование банка получателя, БИК, корреспондентский счет банка), а также почтовый адрес или адрес электронной почты.
3.4. К заявлению о возврате государственной пошлины прилагаются:
- подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере;
- копии платежных документов, если государственная пошлина подлежит возврату частично.
3.5. К заявлению о возврате платы за предоставление сведений прикладывается оригинал (по инициативе заявителя) или копия документа, подтверждающего перечисление платежа. Указанная копия документа заверяется расчетной организацией, осуществившей данный платеж. Заверение копии документа, подтверждающего перечисление платежа, не требуется в случае, если при представлении заявления о возврате платежа при личном обращении предъявляется оригинал документа, подтверждающего перечисление платежа, который возвращается заявителю.
3.6. При отсутствии в заявлении о возврате государственной пошлины или платы за предоставление сведений необходимой информации, изложенной выше, или непредставлении платежных документов такое заявление считается неполученным и не рассматривается Управлением, о чем Управление не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет лицу, подавшему такое заявление о возврате платежа, уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должно быть представлено такое заявление.
3.7. Заявление о возврате денежных средств представляется в виде бумажного документа при личном обращении в Управление или путем почтового отправления по адресу: 115191, г.Москва, ул.Б.Тульская, д.15.
4. Сроки рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление сведений
4.1. Срок рассмотрения заявления плательщика о возврате государственной пошлины - один месяц с момента поступления заявления плательщика.
4.2. Срок принятия решения о возврате платы за предоставление сведений - 10 рабочих дней с момента поступления такого заявления. Заявка на возврат излишне уплаченной платы за предоставление сведений направляется Управлением в Управление Федерального казначейства по г.Москве в течение 2 рабочих дней со дня принятия финансово-экономическим отделом решения о возврате денежных средств.
4.3. На основании заявления плательщика Управлением оформляется решение администратора о возврате излишне уплаченных денежных средств (приложение 3). Данное решение оформляется сотрудником финансово-экономического отдела самостоятельно либо путем взаимодействия с регистрирующими подразделениями Управления.
4.4. При несвоевременном возврате денежных средств оформляется решение администратора о возврате процентов, начисленных при нарушении сроков возврата государственной пошлины или платы за предоставление сведений (приложение 4).
4.5. При необходимости решения вопроса правомерности возврата совместно с отделами, осуществляющими регистрацию, финансово-экономический отдел направляет в электронном либо бумажном виде запрос в соответствующий отдел, ответ на который должен поступить в недельный срок.
4.6. Возврат плательщику суммы излишне уплаченной государственной пошлины при наличии у него недоплаты по иным регистрационным действиям производится только после зачета суммы излишне уплаченной госпошлины в счет погашения недоплаты.
5. Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины или платы за предоставление сведений
5.1. Финансово-экономический отдел на основании решения администратора о полном или частичном возврате излишне уплаченных денежных средств оформляет Заявку на возврат денежных средств в соответствии с реквизитами для перечисления, указанными в заявлении плательщика.
5.2. Сформированный за операционный день на бумажном носителе Реестр Заявок на возврат визируется начальником отдела и курирующим заместителем руководителя Управления, после чего Заявки на возврат в электронном виде направляются для исполнения в Управление Федерального казначейства по г.Москве.
