ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2012 года N 237-ПП
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП, от 13.04.2017 N 254-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 11 ноября 2021 года N 776-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Установить, что обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП)
3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области во взаимодействии с Министерством общественной безопасности Свердловской области:
1) обеспечить организацию, методическое руководство и контроль за обучением населения Свердловской области по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, пропагандой знаний и информированием населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации;
2) совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" осуществлять руководство и контроль за ходом реализации мероприятий по совершенствованию и выработке новых форм и методов подготовки подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
4. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.) обеспечить контроль за деятельностью образовательных организаций (за исключением образовательных организаций, контроль (надзор) за которыми относится к компетенции Российской Федерации), структур, осуществляющих управление в сфере образования органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по реализации федерального государственного образовательного стандарта, в части подготовки обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП, от 13.04.2017 N 254-ПП)
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП, от 13.04.2017 N 254-ПП)
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Свердловской области.
2. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
3) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения на территории Свердловской области для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным в установленном порядке;
2) в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП)
3) в организациях дополнительного (дополнительного профессионального) образования и иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП)
4. Подготовка населения организуется в следующих группах:
1) руководители органов исполнительной власти Свердловской области, главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
2) руководители организаций;
3) должностные лица органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
4) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП)
5) лица, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП)
6) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
5. Получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, руководителей организаций и уполномоченных работников проводится не реже 1 раза в 5 лет.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
7. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют образовательные организации, имеющие соответствующую лицензию.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 03.12.2013 N 1492-ПП, от 13.04.2017 N 254-ПП)
8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9. Подготовка обучающихся включает:
1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
3) проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
10. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12. Главное управление МЧС России по Свердловской области в пределах своих полномочий:
1) осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) разрабатывает на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы обучения работающего населения и личного состава формирований и служб и определяет тематику обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;
3) подготавливает предложения в Правительство Свердловской области по изданию учебной литературы и наглядных пособий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
13. Министерство общественной безопасности Свердловской области:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
1) обеспечивает направление руководителей и должностных лиц РСЧС Свердловской области для прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в Академию гражданской защиты МЧС России;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)
2) участвует в организации и проведении учебно-методических сборов и других плановых мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
14. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.04.2017 N 254-ПП)