ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2017 года N 194
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 20 ИЮНЯ 2008 ГОДА N 106
В целях обеспечения составления проекта республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также в связи с кадровыми изменениями, произошедшими в органах государственной власти Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2008 года N 106 "О порядке составления проектов республиканского бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики" (в редакции Постановлений Правительства Чеченской Республики от 27 июля 2009 года N 119, от 15 ноября 2011 года N 187, от 8 декабря 2011 года N 229, от 30 июня 2014 года N 122, от 20 ноября 2014 года N 211, от 7 октября 2016 года N 150, от 5 декабря 2016 года N 181 и от 29 декабря 2016 года N 220) (далее - Постановление) следующие изменения:
а) дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Положение о бюджетной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению N 4.";
б) состав бюджетной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;
в) план подготовки и рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год, утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению;
г) дополнить Постановление приложением N 4 согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Я.С. Закриева.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 5 сентября 2017 года N 194
СОСТАВ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТНЫМ ПРОЕКТИРОВКАМ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Закриев | Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, председатель бюджетной комиссии |
Тагаев | заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики - министр финансов Чеченской Республики, заместитель председателя бюджетной комиссии |
Бисаев | председатель Комитета по бюджету, банкам и налогам Парламента Чеченской Республики, заместитель председателя бюджетной комиссии (по согласованию). |
Члены бюджетной комиссии: | |
Кадыров | председатель Комитета по вопросам экономической, инвестиционной политики и имущественных отношений Парламента Чеченской Республики (по согласованию) |
Тумхаджиев | председатель Счетной палаты Чеченской Республики (по согласованию) |
Сайханов | председатель Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики |
Бердукаев | заместитель председателя Комитета по бюджету, банкам и налогам Парламента Чеченской Республики (по согласованию) |
Ахмадов | министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Магомадов | министр экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики |
Ирасханов | министр имущественных и земельных отношений Чеченской Республики |
Байханов | министр образования и науки Чеченской Республики |
Сулейманов | министр здравоохранения Чеченской Республики |
Рукманов | руководитель секретариата Председателя Правительства Чеченской Республики |
Цамаев | руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике (по согласованию) |
Кадырова | заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике (по согласованию) |
Берсункаев | заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, директор правового департамента Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики |
Джунаидов | заместитель министра финансов Чеченской Республики |
Ибрагимов | заместитель министра финансов Чеченской Республики |
Хачукаева | заместитель министра финансов Чеченской Республики |
Эдильгириев | заместитель министра финансов Чеченской Республики |
по согласованию | мэры городских округов, главы администраций муниципальных районов. |
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 5 сентября 2017 года N 194
ПЛАН ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
N | Материалы и документы | Ответственный исполнитель | Срок представления (не позднее) | Куда представляется | Срок рассмотрения (утверждения, одобрения) |
I этап | |||||
1. | Предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год | Минэкономтерразвития ЧР | 1 августа | бюджетная комиссия | |
2. | Проект основных параметров прогноза социально-экономического развития Чеченской Республики (далее - ЧР) на очередной финансовый год и плановый период | Минэкономтерразвития ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | |
3. | Пояснительная записка к проекту прогноза социально-экономического развития ЧР на очередной финансовый год и плановый период | Минэкономтерразвития ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | |
4. | Проект плана развития государственного и муниципального сектора экономики ЧР и перечень вводимых объектов социально-культурной сферы на очередной финансовый год и плановый период | Минэкономтерразвития ЧР | 1 августа | бюджетная комиссия | |
5. | Оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования ЧР на текущий финансовый год | Минфин ЧР, ТФОМС ЧР | 1 августа | бюджетная комиссия | |
6. | Основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период | Минфин ЧР | в течение недели после опубликования соответствующего федерального документа | бюджетная комиссия | |
7. | Основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период | Минфин ЧР | в течение недели после опубликования соответствующего федерального документа | Правительство ЧР | |
II этап | |||||
1. | Перечень вводимых объектов социально-культурной сферы на очередной финансовый год и плановый период | Минфин ЧР | не позднее 15 октября | Минфин России | В течение 15 дней после рассмотрения Бюджетной комиссией |
2. | Проект постановления Правительства ЧР об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики ЧР на очередной год и на плановый период | Минфин ЧР | не позднее 10 декабря | Правительство ЧР | В течение 15 дней после рассмотрения Бюджетной комиссией |
3. | Сверка исходных данных на очередной финансовый год и плановый период с Минфином России | Минфин ЧР, отраслевые министерства и ведомства ЧР | в соответствии со сроками, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации | Минфин России, федеральные отраслевые министерства и ведомства | |
4. | Прогноз поступлений доходов и источников финансирования дефицита бюджета в бюджеты бюджетной системы ЧР (республиканский бюджет, местные бюджеты и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования ЧР) на очередной финансовый год и плановый период | Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы ЧР | в течение 3 дней после опубликования основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации | Минфин ЧР | В течение 7 дней |
5. | Расчет общего объема расходов по отраслям бюджетной сферы | Субъекты бюджетного планирования | в течение 3 дней после утверждения индексов роста заработной платы и других расходов на федеральном уровне | Минфин ЧР | В течение 7 дней |
6. | Согласование расчетов с федеральными отраслевыми министерствами и ведомствами | Отраслевые министерства и ведомства ЧР | согласно утвержденному Минфином России графику | Федеральные отраслевые министерства и ведомства | |
7. | Согласование расчетов с Минфином России | Минфин ЧР, отраслевые министерства ЧР | согласно утвержденному Минфином России графику | Минфин России | |
8. | Проекты актов Правительства ЧР (проекты ведомственных актов республиканских органов исполнительной власти) по подготовке и реализации, начиная с очередного финансового года или на плановый период, инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в государственные программы Российской Федерации | Минэкономтерразвития ЧР | 1 августа | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
9. | Статистические и другие данные, необходимые для расчета межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам ЧР | Чеченстат, субъекты бюджетного планирования, исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов ЧР | 1 августа | Минфин ЧР | 10 августа |
10. | Уточнение предельной штатной численности государственных гражданских служащих по главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период | Администрация Главы и Правительства ЧР, Минэкономтерразвития ЧР | 1 августа | Минфин ЧР | 10 августа |
11. | Предложения (с необходимыми расчетами) о величине минимального размера оплаты труда, предложения по порядку увеличения оплаты труда работников организаций бюджетной сферы | Минтруд ЧР | в течение 3 дней после утверждения индексов роста заработной платы и других расходов на федеральном уровне | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
12. | Предельный уровень цен (тарифов) по коммунальным услугам на очередной финансовый год и плановый период | Минэкономтерразвития ЧР, Госкомцен ЧР | в течение 3 дней после утверждения индексов роста заработной платы и других расходов на федеральном уровне | Минфин ЧР | В течение 7 дней |
13. | Перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета | Минфин ЧР | 15 августа | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
14. | Проекты государственных программ Чеченской Республики, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года | Минэкономтерразвития ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
15. | Оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот | Минэкономтерразвития ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
16. | Проекты бюджетных смет Парламента ЧР, Счетной палаты ЧР, Уполномоченного по правам человека, Конституционного суда ЧР | субъекты бюджетного планирования | за 3 дня до второго заседания бюджетной комиссии | бюджетная комиссия | На втором заседании Бюджетной комиссии |
17. | Предельный объем государственного долга ЧР на очередной финансовый год и плановый период, верхний предел государственного долга ЧР на конец очередного финансового года | Минфин ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
18. | Проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период. Проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый год и плановый период | Минфин ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
19. | Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств | Минфин ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
20. | Перечень несогласованных вопросов по изменениям ведомственной структуры расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, расчетам по статьям классификации доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, другим бюджетным документам и материалам | Минфин ЧР | 15 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
21. | Распределение предельного объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств по субъектам бюджетного планирования | Минфин ЧР | 25 сентября | бюджетная комиссия | На очередном заседании Бюджетной комиссии |
22. | Проект закона ЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие внесению одновременно с ним в Парламент ЧР | Минфин ЧР | 23 октября | Правительство ЧР | 1 ноября |
23. | Проект закона ЧР о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования ЧР на очередной финансовый год и плановый период | ТФОМС ЧР | 23 октября | Правительство ЧР | 1 ноября |
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 5 сентября 2017 года N 194
"Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 20 июня 2008 года N 106
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТНЫМ ПРОЕКТИРОВКАМ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Бюджетная комиссия по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия) является органом, координирующим деятельность органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления) в процессе формирования основных характеристик республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Комиссия образуется в целях рассмотрения и согласования сведений, документов и материалов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, являющихся основополагающими при составлении бюджета Чеченской Республики и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
4. Персональный состав Комиссии утверждается Правительством Чеченской Республики.
5. Председателем Комиссии является Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителем председателя Комиссии - руководитель финансового органа Чеченской Республики.
6. Заседания Комиссии созываются и проводятся председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным в случае, если на заседание принимает участие не менее половины ее членов.
7. На заседании Комиссии ведется протокол. В протоколе заседания Комиссии указываются решения Комиссии, принимаемые по результатам голосования большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение члена Комиссии, зафиксированное в протоколе, является основанием для вынесения данного вопроса на рассмотрение Правительства Чеченской Республики.
Проект протокола по результатам заседания Комиссии не позднее третьего рабочего дня со дня проведения заседания направляется членам Комиссии. Замечания и предложения к проекту протокола направляются членами Комиссии секретарю Комиссии в течение трех рабочих дней, следующих за днем направления проекта протокола на рассмотрение. При отсутствии замечаний и предложений по решениям, указанным в проекте протокола, по истечении шести рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии протокол заседания утверждается председательствующим.
8. Сроки представления проектов документов и материалов на рассмотрение Комиссии устанавливаются решениями Комиссии.
9. Комиссия может образовывать рабочие группы для решения отдельных вопросов в рамках бюджетного планирования. Председатель рабочей группы, его заместитель и не менее половины членов рабочей группы должны являться членами Комиссии. Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендаций определяются Комиссией.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости с учетом сроков, установленных Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 39-РЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике" и Планом подготовки и рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Чеченской Республики.".
