Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области <*>;

министерство физической культуры и спорта Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 N 2-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 N 134-р "О Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года";

Закон Рязанской области от 30.07.2009 N 87-ОЗ "О физической культуре и спорте в Рязанской области";

Закон Рязанской области от 12.09.2013 N 51-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области";

Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189 "О государственных программах Рязанской области"

Исполнители Программы

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области <*> (далее - Минспорт Рязанской области);

министерство физической культуры и спорта Рязанской области;

министерство образования Рязанской области <**> (далее - Минобразование Рязанской области);

министерство образования и молодежной политики Рязанской области;

государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - Государственные автономные учреждения) (по соглашениям);

государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО) (по соглашениям)

Цели и задачи

Целями Программы являются:

- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений;

- обеспечение гражданам возможностей систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни;

- повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений;

- создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи;

- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении;

- совершенствование системы патриотического воспитания;

- создание условий для эффективной реализации Программы.

Задачами Программы являются:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- подготовка спортивного резерва;

- развитие спорта высших достижений;

- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

- создание условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка талантливой молодежи;

- информирование о реализации государственной молодежной политики;

- предоставление молодым семьям - участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата);

- совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;

- совершенствование системы военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях;

- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы

Целевые индикаторы

Количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта;

доля отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), получающих компенсацию по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

доля обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, получающих ежемесячную денежную выплату;

доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рязанской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Рязанской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), из них учащихся и студентов;

ежегодная реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Рязанской области;

выполнение государственного задания;

доля Государственных автономных учреждений, оснащенных спортивным и технологическим оборудованием;

доля Государственных автономных учреждений, оснащенных инвентарем;

количество Государственных автономных учреждений, выполнивших текущий и капитальный ремонт имущества, в том числе в рамках антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

количество центров тестирования, оснащенных оборудованием и инвентарем, необходимыми для проведения тестирования населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

количество специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, закупивших спортивное оборудование;

доля детей и молодежи Рязанской области в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи Рязанской области в возрасте 6 - 15 лет;

доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;

доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;

количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;

количество призовых мест, занятых спортсменами Рязанской области на всероссийских и международных соревнованиях;

количество спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области;

количество единиц приобретенного спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки;

количество поддержанных на конкурсной основе проектов и программ для молодежи;

доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядов, молодежных совещательных и консультативных органов;

количество молодых граждан, получающих именные стипендии, премии Губернатора Рязанской области и иные формы поощрения Правительства Рязанской области;

количество проведенных творческих и интеллектуальных молодежных фестивалей, конкурсов и иных мероприятий;

количество межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, в которых приняли участие представители Рязанской области;

количество уникальных посещений интернет-ресурсов, в том числе социальных медиа, посвященных вопросам реализации молодежной политики, в год;

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;

количество проведенных фестивалей, акций, конкурсов, викторин и других мероприятий в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;

удельный вес образовательных организаций, в которых созданы условия для реализации современных программ и методик, направленных на патриотическое воспитание детей, подростков, молодежи;

количество проведенных военно-спортивных игр на местности, поисковых экспедиций и иных военно-патриотических мероприятий и акций;

количество проведенных мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания в образовательных организациях;

уровень ежегодного выполнения значений целевых показателей;

количество семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления в сфере обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;

ежегодная реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Рязанской области в части физкультурных мероприятий;

количество бюджетных и автономных учреждений, получивших грант в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на содействие развитию массового спорта и оказание содействия развитию студенческого спорта;

ежегодная реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Рязанской области в части спортивных мероприятий;

доля учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, находящихся в собственности муниципальных образований Рязанской области, оснащенных спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной формой;

количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших подготовку и дополнительное профессиональное образование;

количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, тренерских советах;

доля Государственных автономных учреждений, оснащенных автомобильным транспортом, самоходными машинами;

доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

количество одаренных детей, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области;

количество проведенных спортивных соревнований по автомобильному и мотоциклетному спорту

Сроки и этапы реализации

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

Программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта" (приложение N 1 к Программе);

подпрограмма 2 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи" (приложение N 2 к Программе);

подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 3 к Программе);

подпрограмма 4 "Совершенствование системы патриотического воспитания" (приложение N 4 к Программе);

подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации Программы" (приложение N 5 к Программе);

подпрограмма 6 "Развитие физической культуры и содействие развитию массового спорта" (приложение N 6 к Программе);

подпрограмма 7 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" (приложение N 7 к Программе)

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 5901166,82788 тыс. рублей (97536,83200 тыс. рублей - федеральный бюджет, 5803629,99588 тыс. рублей - областной бюджет), в том числе по годам:

2015 год - 934919,23439 тыс. рублей (20392,352 тыс. рублей - федеральный бюджет, 914526,88239 тыс. рублей - областной бюджет);

2016 год - 985146,05127 тыс. рублей (37487,38 тыс. рублей - федеральный бюджет, 947658,67127 тыс. рублей - областной бюджет);

2017 год - 1102482,98226 тыс. рублей (39657,1 тыс. рублей - федеральный бюджет, 1062825,88226 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 998940,2994 тыс. рублей (областной бюджет);

2019 год - 1013262,46721 тыс. рублей (областной бюджет);

2020 год - 866415,79335 тыс. рублей (областной бюджет).

В том числе:

по подпрограмме 1 "Развитие физической культуры и спорта" - 1772590,17663 тыс. рублей (31702,962 тыс. рублей - федеральный бюджет, 1740887,21463 тыс. рублей - областной бюджет), в том числе по годам:

2015 год - 862036,3681 тыс. рублей (8700,462 тыс. рублей - федеральный бюджет, 853335,9061 тыс. рублей - областной бюджет);

2016 год - 910553,80853 тыс. рублей (23002,5 тыс. рублей - федеральный бюджет, 887551,30853 тыс. рублей - областной бюджет);

по подпрограмме 2 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи" - 23650,61654 тыс. рублей - областной бюджет, в том числе по годам:

2015 год - 8757,54175 тыс. рублей;

2016 год - 8105,63357 тыс. рублей;

2017 год - 6787,44122 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей" - 88736,67 тыс. рублей (40661,67 тыс. рублей - федеральный бюджет, 48075,0 тыс. рублей - областной бюджет), в том числе по годам:

2015 год - 27716,89 тыс. рублей (11691,89 тыс. рублей - федеральный бюджет, 16025,0 тыс. рублей - областной бюджет);

2016 год - 30509,88 тыс. рублей (14484,88 тыс. рублей - федеральный бюджет, 16025,0 тыс. рублей - областной бюджет);

2017 год - 30509,9 тыс. рублей (14484,9 тыс. рублей - федеральный бюджет, 16025,0 тыс. рублей - областной бюджет);

по подпрограмме 4 "Совершенствование системы патриотического воспитания" - 18598,52493 тыс. рублей - областной бюджет, в том числе по годам:

2015 год - 6514,345 тыс. рублей;

2016 год - 6355,12405 тыс. рублей;

2017 год - 5729,05588 тыс. рублей;

по подпрограмме 5 "Обеспечение условий реализации Программы" - 184330,79642 тыс. рублей - областной бюджет, в том числе по годам:

2015 год - 29894,08954 тыс. рублей;

2016 год - 29621,60512 тыс. рублей;

2017 год - 29667,81344 тыс. рублей;

2018 год - 30460,17078 тыс. рублей;

2019 год - 31262,72419 тыс. рублей;

2020 год - 33424,39335 тыс. рублей;

по подпрограмме 6 "Развитие физической культуры и содействие развитию массового спорта" - 85749,48136 тыс. рублей - областной бюджет, в том числе по годам:

2017 год - 50650,94865 тыс. рублей;

2018 год - 4174,16711 тыс. рублей;

2019 год - 7614,6656 тыс. рублей;

2020 год - 23309,7 тыс. рублей;

по подпрограмме 7 "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" - 3727510,562 тыс. рублей (25172,2 тыс. рублей - федеральный бюджет, 3702338,362 тыс. рублей - областной бюджет), в том числе по годам:

2017 год - 979137,82307 тыс. рублей (25172,2 тыс. рублей - федеральный бюджет, 953965,62307 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 964305,96151 тыс. рублей;

2019 год - 974385,07742 тыс. рублей;

2020 год - 809681,7 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

к концу 2017 года:

- увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядов, молодежных совещательных и консультативных органов, с 19% до 19,4% от общей численности молодежи;

- увеличение количества созданных общественных организаций, объединений, волонтерских отрядов, молодежных совещательных и консультативных органов до 300;

- увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях межрегионального, всероссийского, международного уровней, до 800 человек ежегодно;

- увеличение доли молодых граждан, вовлеченных в реализацию проектов и программ по пропаганде духовно-нравственных и семейных ценностей, до 11% от общей численности молодежи;

- увеличение доли молодых граждан, получающих информацию о возможности участия в реализации государственной молодежной политики, до 20% от общей численности молодежи;

- обеспечение жильем 184 молодые семьи;

- увеличение уровня информированности детей и молодежи по вопросам патриотического воспитания с 4% до 8%;

- проведение не менее 45 мероприятий в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, в том числе совместно с военно-историческими клубами и иными общественными объединениями;

- увеличение количества молодых граждан, положительно настроенных на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, с 6% до 12%;

- увеличение количества граждан, прошедших подготовку в военно-спортивных лагерях, на полевых военно-учебных сборах, до 7000 человек;

- проведение не менее 30 военно-спортивных игр на местности, поисковых экспедиций и иных военно-патриотических мероприятий и акций;

к концу 2020 года:

- увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рязанской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 40% в общей численности населения Рязанской области;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, проживающих на территории Рязанской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 14,1% в общей численности данной категории населения Рязанской области;

- увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 80% от количества обучающихся;

- увеличение доли детей и молодежи Рязанской области в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных учреждениях, до 50% в общей численности детей и молодежи Рязанской области в возрасте 6 - 15 лет;

- увеличение доли спортсменов-разрядников до 48,5% в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;

- увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), до 23% в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;

- увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рязанской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Рязанской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 40%, из них учащихся и студентов - до 70%;

- проведение не менее 10 спортивных соревнований по автомобильному и мотоциклетному спорту;

- увеличение количества спортсменов Рязанской области, входящих в составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, с 34 до 66 человек;

- достижение не менее 95% запланированных целевых показателей Программы - ежегодно.

Реализация Программы позволит:

привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом широкие слои населения, увеличить количество обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличить количество детей и молодежи Рязанской области в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных учреждениях, увеличить количество спортсменов-разрядников, привлечь население к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан;

привлечь молодежь региона к систематическому участию в различных социальных практиках: общественных организациях, объединениях, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах, к участию в военно-патриотических и гражданско-патриотических мероприятиях, что будет способствовать повышению социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи, положительной динамике роста патриотизма и гражданской активности, минимизации негативных проявлений в молодежной среде.

Реализация Программы способствует достижению рязанскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности рязанского спорта, позволит улучшить качество жизни молодых людей