ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2017 года N 1908
Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории города Казани
(с изменениями на 18 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 14.02.2018 N 614, от 25.07.2018 N 4145, от 24.10.2018 N 5556, от 08.02.2019 N 457, от 15.05.2019 N 1840, от 12.07.2019 N 2541, от 16.04.2021 N 901, от 25.04.2022 N 1217, от 18.10.2023 N 3148, от 18.03.2024 N 938)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2016 N 553 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.09.2017 N 675) постановляю:
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 14.02.2018 N 614)
1. Утвердить Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории города Казани согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить Положение об организации и проведении аукциона по продаже размера платы за заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Казани согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить типовые формы договоров на размещение нестационарного торгового объекта согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
4. Утвердить форму акта приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и типовым проектам согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
5. Определить уполномоченными органами по организации и проведению торгов на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, осуществлению контроля за исполнением условий договоров на территории г. Казани:
5.1. Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, переданных в управление Дирекции парков и скверов Исполнительного комитета города Казани на праве постоянного (бессрочного) пользования;
5.2. Дирекцию парков и скверов Исполнительного комитета города Казани - на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г. Казани, переданных в управление Дирекции парков и скверов Исполнительного комитета города Казани на праве постоянного (бессрочного) пользования.
(п. 5 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 08.02.2019 N 457)
6. Опубликовать настоящее Постановление на официальном портале органов местного самоуправления города Казани www.kzn.ru и в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
7. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани И.В.Кузнецова.
Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН
Приложение N 1
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 22 мая 2017 г. N 1908
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАЗАНИ
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 14.02.2018 N 614, от 25.07.2018 N 4145, от 24.10.2018 N 5556, от 08.02.2019 N 457, от 12.07.2019 N 2541, от 16.04.2021 N 901, от 18.03.2024 N 938)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани (далее - Положение о порядке размещения НТО) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования деятельности в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2016 N 553 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.09.2017 N 675) в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания, создания условий для улучшения организации и качества торгового и социально-бытового обслуживания населения муниципального образования города Казани.
1.2. Положение о порядке размещения НТО определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории муниципального образования города Казани.
1.3. Нестационарные торговые объекты и объекты общественного питания на территории муниципального образования города Казани (далее - НТО) не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.4. Требования, предусмотренные Положением о порядке размещения НТО, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО, размещаемых в зданиях, строениях и сооружениях, парках и скверах, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении ярмарок, выставок-ярмарок.
1.5. Размещение НТО осуществляется с учетом обеспеченности населения нестационарными предприятиями потребительского рынка и услуг в зонах отдыха и иных местах в целях создания максимального удобства для населения.
II. Основные понятия и их определения
В Положении о порядке размещения НТО применяются следующие основные понятия:
а) розничная торговля - вид деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
б) хозяйствующий субъект - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные в установленном порядке;
(п. "б" в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 18.03.2024 N 938)
в) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
г) объект общественного питания - нестационарный торговый объект, используемый хозяйствующим субъектом для оказания услуг общественного питания;
д) схема размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания - разработанный и утвержденный Исполнительным комитетом г. Казани (далее - Исполнительный комитет) правовой акт, состоящий из текстовой (в виде таблицы) части, содержащий информацию об адресном ориентире, реестровом номере НТО, профиле НТО, предельной площади места размещения НТО (далее - Схема размещения НТО);
е) павильон - НТО, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;
ж) киоск - НТО, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
з) торгово-остановочный комплекс (павильон) - НТО, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения), предназначенное для организации розничной торговли и обустройства комфортной зоны ожидания общественного транспорта;
и) профиль НТО - вид торговой деятельности по реализации одной группы товаров или оказания одного вида услуг, предусмотренных Схемой размещения НТО;
к) компенсационное место - альтернативное место для размещения НТО согласно Перечню, утверждаемому постановлением Исполнительного комитета;
л) сайт Уполномоченного органа - официальный сайт МКУ "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в сети Интернет, размещенный по адресу: http://kzn.ru/meriya/ispolnitelnyy-komitet/kpr/.
III. Требования к размещению и внешнему виду НТО на территории г. Казани
3.1. Размещение НТО осуществляется в местах, определенных Схемой размещения НТО на территории города Казани.
3.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара и оборудования требуется осуществлять без заезда автомобилей на тротуар.
3.3. Не допускается размещать торгово-холодильное оборудование, столики, зонтики и другие подобные объекты за пределами НТО.
3.4. Уборка территории, прилегающей к НТО, должна производиться в соответствии с действующими правилами благоустройства и требованиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.5. Требования к НТО (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовыми проектами, утвержденными соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления или согласованными с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани проектами НТО.
Высота НТО не должна превышать четырех метров.
3.6. Порядок размещения остановочных комплексов (павильонов) с объектами торговли:
а) торгово-остановочные комплексы (павильоны) устанавливаются в местах остановок общественного транспорта в соответствии со Схемой размещения НТО на территории муниципального образования г. Казани и Положением о порядке размещения НТО;
б) внешний вид торгово-остановочного комплекса (павильона) определяется типовыми проектами, утвержденными соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления или согласованными Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани проектами НТО;
в) размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе безбарьерную среду жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
3.7. НТО должны иметь режимную табличку с указанием фирменного наименования организации независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя, местонахождения (адреса), режима работы, реестрового номера объекта в соответствии со Схемой размещения НТО. Информация на режимной табличке размещается на двух государственных языках Республики Татарстан.
3.8. На НТО обязан размещаться QR-код, полученный из информационной системы https://kpr.kzn.ru.
